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原告付代忠訴被告張紹良農村土地承包合同糾紛一案


重 慶 市 黔 江 區 人 民 法 院
民 事 判 決 書
（2008）黔法民初字第614號
原告付代忠，男,生于一九四九年六月十九日，漢族，務農，住(略)。
委托代理人蒲輝清，重慶市黔江區中心法律服務所法律工作者。
被告張紹良，男,生于一九五三年二月二十日，漢族，務農，住(略)。
委托代理人李行，重慶市黔江區聯合法律服務所法律工作者。
原告付代忠訴被告張紹良農村土地承包合同糾紛一案，本院于二00八年八月二十二日受理后，依法由審判員陳華林獨任審判，適用簡易程序于二00八年十月十四日公開開庭進行了審理。原告付代忠及其委托代理人蒲輝清和被告張紹良及其委托代理人李行均到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。
原告付代忠訴稱，一九八二年農村落實責任地時，在自家房屋旁邊分有一塊面積大約二分地的土地承包地，當時由于子女小，原告妻子有病，加之原、被系親戚關系，該承包地一直是張紹良家耕種，期間原告既未收一分錢租金，也未稱一斤糧食，原告要求收回這塊承包地，經村、鎮干部調解無果，請求人民法院判令被告將此地歸還原告，并由被告承擔本案的訴訟費。
訴訟中原告提供如下證據：
1、付代忠身份證復印件一份。
2、正陽鎮人民調解委員會證明一份，證明付代忠與張紹良因窩江巖土地權屬發生糾紛，經調解未達成協議。
3、付代忠農用土地承包經營合同證及農業承包合同分戶清冊一頁（復印件）。
4、張紹良農業承包合同分戶清冊二頁（復印件）、龔春秀農業承包合同分戶清冊一頁（復印件）。
5、原告委托代理人蒲輝清找朱成敖作的一份調查筆錄。
6、原告委托代理人蒲輝清對原、被告爭執的土地作的一份平面圖。
被告張紹良辯稱，原告付代忠與被告張紹良爭執的約面積二分地的承包地從生產隊包產到戶后一直是被告在耕種，該地是被告與龔春秀家調換的，并非是原告承包地，爭議的承包地位于原告家房屋側邊，原告與被告非親非故，原告起訴的事實，不符合客觀實際，請求人民法院駁回原告的訴訟請求。
訴訟中被告提供如下證據：
1、正陽鎮調解委員會調解筆錄一份、調解協議書一份、付代忠農業承包合同分戶清冊一頁、張紹良農業承包合同分戶清冊一頁、朱成敖農業承包合同分戶清冊一頁、龔春秀農業承包合同分戶清冊一頁，證明付代忠與張紹良因窩江巖土地權屬發生糾紛，經調解未達成協議。
2、正陽鎮司法所找付代忠作的調查筆錄一份，證明原、被告爭執的承包地一直是被告家在耕種。
3、張紹良署名的申請一份及土地承包記載一份（復印件）。
4、被告張紹良委托代理人李行找龔春秀作的一份調查筆錄、調換承包地協議書一份。證明原、被告爭執的承包地是被告找龔春秀調換的。
5、被告張紹良委托代理人李行對原、被告制作的一份平面圖及彩照四張。
經審理查明，原告付代忠與被告張紹良因窩江巖（又名窩家巖）爭執的一塊面積大約二分地的土地承包地，該承包地從一九八二年農村落實責任地時至今，一直是被告張紹良家在進行耕種管理，近期，原告付代忠認為該塊土地系原告的承包地，雙方為此發生爭議，經村、鎮干部調解未果。
另查明，原告付代忠的農用土地承包經營合同證及農業承包合同分戶清冊中未記載在窩江巖有二分地面積的承包地，只記載了原告屋當門有0.05畝承包地、另外，屋側邊有兩塊承包地，面積分別為0.1畝。
再查明，原告付代忠與被告張紹良系同一村民小組村民，原告與被告非近親屬，付代忠妻子姓張，與張紹良同姓。
被告對原告出示的證據不持異議，但原告對被告出示的調換土地協議和龔春秀的調查筆錄真實性產生質疑，龔春秀年齡約九十高齡，不可能與被告簽協議，原告對其他證據不持異議。
本院認為，原告付代忠與被告張紹良爭執的位于窩江巖（窩家巖）二分地承包地，未登記在原告付代忠的農用土地承包經營合同證或農業承包合同分戶清冊中，原告付代忠的農用土地承包經營合同證或農業承包合同分戶清冊中也未記載原告付代忠在其房屋側邊或房屋當門有二分地的承包地，即使爭執的該塊承包地權屬不明確，也應由村民委員會或相關行政機關予以確權。訴訟中原告缺乏相應證據證明被告耕種收益窩江巖土地對原告實施了侵權行為，根據誰主張誰舉證的原則，舉證不力，將承擔不利的法律后果，故原告的訴訟請求，本院不予支持。原告付代忠的農用土地承包經營合同證或農業承包合同分戶清冊中原告付代忠的農用土地承包經營合同證或農業承包合同分戶清冊中原、被告爭執的承包地在原告家房屋附近，如果確系原告家的承包地，不可能讓被告無償耕種管理二十余年，加之，原、被告間非近親屬。原告對此作出的陳述，不符合常理。據此，根據《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規定，判決如下：
駁回原告付代忠的訴訟請求。
案件受理費80元，減半收取40元。由原告付代忠負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于重慶市第四中級人民法院。同時，直接向該院預交上訴費用（金額與一審同）。遞交上訴狀后上訴期滿七日內仍未預交訴訟費用，又不提出緩交申請的，按自動撤回上訴處理。
雙方當事人在法定上訴期內均未提出上訴或僅有一方上訴后又撤回的，本判決發生法律效力，當事人應自覺履行判決的全部義務。一方不履行的，自本判決內容生效后，權利人可以向本院申請強制執行。申請執行的期限為二年，該期限從法律文書規定履行期間的最后一日起計算；法律文書規定分期履行的，從規定的每次履行期間的最后一日起計算。




審 判 員 陳 華 林
二00八年十月十五日

書 記 員 劉 文 玉