資源利用者:社會組織的權(quán)利
在人類基因資源利用中,有兩類社會組織發(fā)揮著重要的作用:一類是研發(fā)機(jī)構(gòu);另一類是產(chǎn)業(yè)公司。可以是經(jīng)濟(jì)營利目的的社會組織,也可以是公益性質(zhì)的非營利組織,具體可分為醫(yī)院、研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、基因公司等。不過需要聲明的是,我們這里所說的社會組織,并不以獨(dú)立法人人格為必要條件,任何具有一定的組織結(jié)構(gòu)、從事特定活動、追求特定目的的集體都列入我們的考察范圍,所以某一個醫(yī)生團(tuán)體,某一個研究團(tuán)隊(duì),都可以是這一權(quán)利的主體。
(一)醫(yī)院和醫(yī)生
醫(yī)院是直接與人體接觸的場所,出于診斷和治療的需要,醫(yī)生往往要從病患身上取得一些人體組織的樣本以做研究,判明病因。普遍的情況是,醫(yī)院也擁有自己的研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),而其本身又是一個比較集中而方便的人體組織采集場所,在人體組織問題上,醫(yī)生/醫(yī)院和病患之間究竟是怎樣的關(guān)系呢?醫(yī)生和病患之間是否存在一種契約關(guān)系?這種契約關(guān)系是否可以衍生出對人體組織的權(quán)利呢?
有三種情況需要我們加以討論:
(1)醫(yī)生基于診斷、治療目的從病患身上分離出來的人體組織樣本,醫(yī)生應(yīng)當(dāng)不能在未經(jīng)患者同意的情況下為醫(yī)療以外的目的使用。但是如果病患簽署了同意書,寬泛地同意將一切由其身體采集之人體組織供醫(yī)學(xué)研究使用,這是否可使醫(yī)生取得對這些人體組織任意處分之權(quán)利?而在獲得相應(yīng)的醫(yī)學(xué)研究成果時,也順理成章地取得相應(yīng)的權(quán)利?
(2)對于那種手術(shù)后從病患身上分離出的人體組織,在醫(yī)療目的或者病患恢復(fù)健康方面已無作用(通常被稱作醫(yī)療廢棄物)而言,從所有權(quán)角度看,應(yīng)當(dāng)歸于病患本人。但病患可能被推斷默示地放棄其所有權(quán),由醫(yī)院代為處理,這是否使它成為“無主物”,那么醫(yī)院或者醫(yī)生是否可以取得完整的處分和控制權(quán)呢?
(3)如果醫(yī)生用不正當(dāng)?shù)姆椒ǎ缙垓_,或以明顯違反病患意思的方式取得、利用、轉(zhuǎn)移病患的人體組織和樣本,這種不法的行為是否影響醫(yī)生基于上兩種情況取得的權(quán)利?
我們認(rèn)為,如果基于前兩種情況,在病患同意將其人體組織供醫(yī)學(xué)研究使用、病患默示放棄對醫(yī)療廢棄物的所有權(quán)情況下,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)可以取得對該人體組織的控制權(quán)和處分權(quán)。而對于后續(xù)的研究成果也可以依法取得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán),這是沒有問題的。但是如果存在一些欺騙、隱瞞等不正當(dāng)?shù)男袨椋t(yī)院的權(quán)利就要受到法律上的質(zhì)疑。對病患來講,醫(yī)院不正當(dāng)?shù)厝〉貌』嫉娜梭w組織進(jìn)行研究,在客觀上并沒有對其造成任何身體和精神上的損害(除非醫(yī)院研究機(jī)構(gòu)泄露了病患的姓名和病情),也沒有給病患造成任何物質(zhì)上的損失,唯一侵害的可能是病患的人格尊嚴(yán)權(quán)和知情同意權(quán)。基于這樣的理由,我們認(rèn)為,對于醫(yī)院的不正當(dāng)行為,并不必然導(dǎo)致其對人體組織樣本權(quán)利的喪失,但是我們應(yīng)當(dāng)可以要求對病患進(jìn)行一些補(bǔ)償或者賠償。補(bǔ)償可以看作是對研究成果商業(yè)化成果的利益分享,賠償則是對病患人格權(quán)侵害的補(bǔ)救。
(二)研究機(jī)構(gòu)
這里的研究機(jī)構(gòu)與醫(yī)院里的研究機(jī)構(gòu)有所差別,但又有很多共同之處。和醫(yī)院相比,專門性研究機(jī)構(gòu)有以下特點(diǎn):(1)是人類基因研究主體,也是人體組織樣本的主要采集者,在整個智慧價(jià)值鏈中起著關(guān)鍵性的作用;(2)研究目的更明確,研究活動更集中精確;(3)由于受研究經(jīng)費(fèi)來源的影響,其研究目的可能會涉及較多的經(jīng)濟(jì)利益和商業(yè)驅(qū)動,研究的獨(dú)立性和自主性受到一定的影響。就研究機(jī)構(gòu)的集體權(quán)利而言,其內(nèi)容與醫(yī)院大同小異:(1)通過合法方式獲得病患的人體組織樣本(包括血液);(2)對人體組織進(jìn)行研究、分析,并享有相應(yīng)的控制、處分權(quán)利;(3)對研究所取得的成果有申請專利并商業(yè)獲利的權(quán)利。
(三)商業(yè)公司和產(chǎn)業(yè)界
產(chǎn)業(yè)界對生物科技發(fā)展進(jìn)程中主要有兩個角色:一方面,它們作為資金提供者,提供研究機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)以必要的研發(fā)經(jīng)費(fèi);另一方面,它們也建立了自己的實(shí)驗(yàn)室和研究機(jī)構(gòu),對某方面的課題做專項(xiàng)研究。當(dāng)然,它們更重要的一個角色是將研發(fā)成果商業(yè)化,回收投資并獲得利潤。客觀上的效應(yīng)是,給研究活動提供了雄厚的資金,并為參與者之間的利益分配提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。客觀而言,商業(yè)公司在生物科技發(fā)展中的作用是非常重要的,至少它使很多原本缺乏資金支持、國家都無力幫助的研究項(xiàng)目通過商業(yè)化運(yùn)作形成完整的資金鏈,在客觀上促進(jìn)了人類健康和醫(yī)藥科技事業(yè)的發(fā)展。但是,它的負(fù)面作用在于,由于商業(yè)公司追求利潤的目標(biāo)十分明確,所以商業(yè)利潤驅(qū)動會相當(dāng)明顯,通過專利申請固然可以保證它們的投資回報(bào)和利潤收入。但是反過來也提高了專利產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高了相應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)品的市場價(jià)格,這對普通大眾來講,增加了不必要的負(fù)擔(dān),這就構(gòu)成了商業(yè)醫(yī)藥公司和大眾健康權(quán)的矛盾。這是不可回避的事實(shí),也是目前還在爭論中的話題之一。簡言之,商業(yè)公司目前在生物科技中的作用還是至關(guān)重要的,我們同樣需要對它們的權(quán)利義務(wù)做一個限定,在肯定它們的權(quán)利時,也需要有相應(yīng)的法律制度和行業(yè)規(guī)范對其進(jìn)行規(guī)制,而不致影響和損害其他相關(guān)者的利益。
作為人體組織利用者的社會組織的權(quán)利內(nèi)容:對醫(yī)院而言,可通過合法方式獲得病患的人體組織樣本(包括血液),例如病患明確同意(非手術(shù)方式病患身體取得的人體組織)或推定默認(rèn)(手術(shù)后獲得的醫(yī)療廢棄物);對其他研究機(jī)構(gòu)和商業(yè)公司而言,可合法獲得病患、健康人、特殊基因攜帶者的人體組織和血液,也可以合法從其他研究機(jī)構(gòu)購得目標(biāo)樣本;合法獲得人體組織后,對之進(jìn)行研究、分析,并享有相應(yīng)的控制、處分權(quán)利;對研究所取得的成果有申請專利并商業(yè)獲利的權(quán)利。
在現(xiàn)有法律框架內(nèi),無論是國家還是社區(qū),也無論是基因提供者還是基因研究者,其對人類基因所享有的權(quán)利都是無法確定的。但筆者以為即使出臺了各類專門法律法規(guī),要把利益分割得一清二楚也不太可能,因?yàn)槿祟惢虍吘共皇且患唵蔚奈锲罚词故瞧渌膭又参锘颍壳霸跈?quán)利的分配上也存在非常多的問題。不過,有一點(diǎn)可以肯定的是,人類基因作為構(gòu)成人類本質(zhì)的基礎(chǔ),我們在考慮其利益分配時必須從尊重人的尊嚴(yán)出發(fā),使人類基因科技研究的發(fā)展更好地為人類服務(wù)。
為此,筆者以為,以下五個方面是我們必須考慮的幾個方向:
(1)所有權(quán)的確立和使用權(quán)的讓渡。從法律上來講,從人體分離出去的毛發(fā)、血液、細(xì)胞,無論在財(cái)產(chǎn)權(quán)或是人身權(quán)角度,都毫無疑問屬于資源提供者所有。至于這是不是所有權(quán),一般的觀點(diǎn)是,雖然我們同樣認(rèn)為,基因資源屬于全人類和國家,但是具體到某一個社區(qū),某一個個體,他們對自身的基因樣本應(yīng)該是有所有權(quán)的,即使他們同意將樣本給研究者作為研究之用,他們也并沒有讓渡對該樣本的所有權(quán),而只是轉(zhuǎn)讓了使用權(quán)而已。
(2)控制使用和披露的權(quán)利。當(dāng)基因樣本信息泄露給社區(qū)之外的人并被公開時,該社區(qū)就很難控制該信息的使用和進(jìn)一步散布。這些信息不僅能被任何人自由地使用,而且能被用于商業(yè)目的,無論是有意還是無意。例如純因?qū)W術(shù)研究目的被采集的資源有可能被產(chǎn)業(yè)者獲得并用于商業(yè)目的。既然我們確認(rèn)基因樣本提供者對樣本的所有權(quán),那么他們應(yīng)當(dāng)有權(quán)利來控制采集者對樣本的使用和披露,這也是他們保護(hù)自己的必需。
(3)商業(yè)獲利的權(quán)利。非洲國家曾批評西方國家在生物資源和知識產(chǎn)權(quán)問題上的欺詐性和虛偽性,指責(zé)其一方面誣陷發(fā)展中國家竊取知識產(chǎn)權(quán),另一方面卻利用發(fā)展中國家豐富的人類基因資源獲得它們的所謂專利從而牟取暴利。因此,基于公平,必須確認(rèn)對人類基因的使用不是免費(fèi)的,民族群體能夠借助許可和處分而獲得應(yīng)有的權(quán)益。①對很多地方和偏遠(yuǎn)社區(qū)而言,對人體基因資源的使用和許可可以增加他們的生活收入。相對于人類基因資源中所蘊(yùn)涵的極大的商業(yè)開發(fā)可能性和現(xiàn)實(shí)性,基因的擁有者所獲得的利益少之又少,因此商業(yè)利益分享的權(quán)利在土著社區(qū)權(quán)利中占有舉足輕重的地位。
(4)獲得公認(rèn)和承認(rèn)歸屬的權(quán)利。信息源泉沒有得到承認(rèn)是傳統(tǒng)群體經(jīng)常抱怨的議題。如果使用者開發(fā)的新技術(shù)方案是以有關(guān)人類基因?yàn)榛A(chǔ)的,使用者就必須指明來源;如果自己推向市場的商品或服務(wù)是以他人的樣本為依據(jù),就必須予以說明。否則不僅容易誤導(dǎo)學(xué)界和消費(fèi)者,對基因資源的擁有者和提供者來講也是極不尊重的行為。
(5)隱私保密權(quán)利。對于某些個人或村莊和地方社區(qū)而言,如果由于他們?nèi)后w所特有的某種疾病癥狀,而成為研究者和產(chǎn)業(yè)公司所關(guān)注和研究的對象,這是合理的。但是因?yàn)楸魂P(guān)注,其疾病特性而為公眾所知,從而在社會上導(dǎo)致就業(yè)、交際的歧視,就很不公平。因此,如果資源樣本提供者要求對他們的身份、地點(diǎn)、社會關(guān)系保密,那么相對者(包括研究者、產(chǎn)品開發(fā)者以及相關(guān)行政部門)就有義務(wù)保守其社區(qū)和個人信息。
摘自:邱格屏著《人類基因的權(quán)利研究/上海法學(xué)文庫》