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  • 全國人大常委會法工委發(fā)言人:立法“組合拳”為實現(xiàn)香港由亂及治提供堅實法治保障

    Law-lib.com  2021-4-15 15:20:29  新華網(wǎng)


      新華社北京4月15日電(記者石龍洪、陸華東)4月15日是第六個全民國家安全教育日。全國人大常委會法工委發(fā)言人、立法規(guī)劃室主任岳仲明就近年維護國家安全領域立法情況答記者問時表示,十三屆全國人大及其常委會履職以來,通過一系列立法“組合拳”維護香港特別行政區(qū)憲制秩序、法治秩序,扭轉了香港在國家安全領域長期“不設防”的嚴峻局面,為實現(xiàn)香港由亂及治,確保香港長期繁榮穩(wěn)定提供了堅實法治保障。

      岳仲明說,香港回歸以來,“一國兩制”成功實踐舉世公認,但也存在著維護國家安全的制度短板,且在相當長的時間內香港特別行政區(qū)難以自行完成立法任務。“港獨”等各類分裂國家的違法活動,外國和境外勢力利用香港從事危害我國國家安全的活動,嚴重危害國家主權、統(tǒng)一和領土完整,香港特別行政區(qū)國家安全面臨現(xiàn)實風險。

      2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議通過了關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定,同時授權全國人大常委會制定相關法律。同年6月30日,全國人大常委會依據(jù)憲法、香港基本法和全國人大的有關決定,制定香港特別行政區(qū)維護國家安全法并將其列入香港基本法附件三在香港特別行政區(qū)公布實施。“這是最高國家權力機關貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,采取‘決定+立法’的形式,從國家層面建立健全香港特區(qū)維護國家安全制度機制的重要舉措。”岳仲明說。

      據(jù)介紹,香港國安法共6章、66條,主要內容包括:一是明確規(guī)定中央政府對國家安全事務的根本責任和香港特別行政區(qū)維護國家安全的憲制責任。二是規(guī)定維護國家安全應當遵循的重要法治原則。三是規(guī)定香港特別行政區(qū)維護國家安全的職責和機構。四是規(guī)定分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪、勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪的罪行、處罰和效力范圍等。五是規(guī)定香港特別行政區(qū)案件管轄、法律適用和程序。六是規(guī)定中央政府駐香港特別行政區(qū)維護國家安全機構,國家在特定情形下的案件管轄和程序。

      “香港國安法自實施以來,有效打擊了與香港特區(qū)有關的危害國家安全犯罪,堵塞香港特區(qū)在維護國家安全法律制度和執(zhí)行機制方面存在的漏洞,有力地維護了國家主權、安全、發(fā)展利益和香港的長期繁榮穩(wěn)定,香港走上由亂及治的良好局面。”岳仲明說。



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