Law-lib.com 2023-2-1 8:41:15 最高人民法院
日前，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于辦理申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督案件若干問題的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》系統(tǒng)總結(jié)了人民法院近年來辦理執(zhí)行監(jiān)督案件的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的新要求和新期待，對(duì)執(zhí)行監(jiān)督案件辦理實(shí)踐中普遍存在的系列共性問題進(jìn)行了規(guī)范和指引。《意見》同時(shí)參照《最高人民法院關(guān)于完善四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)的實(shí)施辦法》的改革精神，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步完善執(zhí)行權(quán)制約機(jī)制加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督的意見》的要求，立足我國執(zhí)行工作處于“切實(shí)解決執(zhí)行難”的重要?dú)v史時(shí)期，全面強(qiáng)化最高人民法院在確保法律正確統(tǒng)一適用中的職能作用。
《意見》對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督案件的立案受理問題進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)實(shí)務(wù)中當(dāng)事人向執(zhí)行法院及向上一級(jí)法院申請(qǐng)督促執(zhí)行的適當(dāng)途徑，作出了指引和要求；針對(duì)應(yīng)通過仲裁或?qū)嶓w訴訟途徑解決的相關(guān)案件，明確指引當(dāng)事人、利害關(guān)系人應(yīng)通過尋求實(shí)體爭(zhēng)議救濟(jì)程序解決，消除已有規(guī)范的模糊執(zhí)行；對(duì)多次和重復(fù)申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督問題進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步提高執(zhí)行工作保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的效率。
《意見》對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督的期限進(jìn)行了規(guī)范，明確申請(qǐng)人對(duì)執(zhí)行復(fù)議裁定不服，及因超過提出執(zhí)行異議期限或者申請(qǐng)復(fù)議期限向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督的，應(yīng)在一定期限內(nèi)提出。這有利于維護(hù)執(zhí)行秩序的穩(wěn)定，切實(shí)將勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益保護(hù)落到實(shí)處。
《意見》在明確申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督的一般性規(guī)定和途徑的同時(shí)，參照人民法院四級(jí)法院職能定位的改革精神，進(jìn)一步厘清了最高人民法院、高級(jí)人民法院受理和辦理申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督案件的范圍，明確了向最高人民法院申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督的條件，全面強(qiáng)化最高人民法院在確保法律正確統(tǒng)一適用中的職能作用。
《意見》還補(bǔ)充規(guī)定了三種申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督案件結(jié)案方式，并對(duì)結(jié)案文書的要求進(jìn)行了規(guī)范指引。
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