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  • 《公平競爭審查條例》征求意見 不得未經公平競爭授予特許經營權

    Law-lib.com  2023-5-15 9:20:45  法治日報-法治網


    本報訊 記者萬靜 為規范和加強公平競爭審查工作,建設高效規范、充分開放的全國統一大市場,推動高質量發展,國家市場監管總局組織起草了《公平競爭審查條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),近日向社會公開征求意見。

    《征求意見稿》要求,政策制定機關在開展公平競爭審查時,應當全面準確把握審查內容,科學評估有關政策措施對公平競爭的影響。具體來看,在市場準入和退出方面,政策制定機關不得制定含有下列限制市場準入、退出內容的政策措施:對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等設置或者變相設置審批程序;違法設置或者未經公平競爭授予特許經營權;限定或者變相限定經營、購買、使用特定經營主體提供的商品或者服務;設置其他不合理或者歧視性的準入、退出條件或者障礙。

    此外,對于近年來備受質疑的地方性稅收優惠政策干擾市場公平競爭秩序、阻礙推動全國統一大市場建立的問題,此次《征求意見稿》也給予了回應,提出政策制定機關沒有法律、行政法規或者國務院規定依據,不得給予特定經營主體稅收優惠政策;不得對特定經營主體實施選擇性、差異化的財政獎勵或者補貼政策;不得給予特定經營主體要素獲取、資質標準、行政事業性收費、政府性基金、社會保險費等方面的優惠政策;不得安排財政支出與經營主體繳納的稅收、非稅收入等掛鉤或者變相掛鉤;不得要求經營主體提供保證金或者扣留經營主體保證金;不得實施其他影響生產經營成本并排除、限制競爭的政策措施。


    日期:2023-5-15 9:20:45 | 關閉 |

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