Law-lib.com 2023-6-8 16:19:30 正義網
正義網北京6月8日電(見習記者王冬)6月8日,最高檢舉行“法治護航 助力海洋強國建設”新聞發(fā)布會。發(fā)布會上,最高法、最高檢、中國海警局聯合發(fā)布了《依法打擊涉海砂違法犯罪座談會紀要》(以下簡稱《紀要》),進一步統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度,實現依法精準打擊。
據最高檢二級大檢察官萬春介紹,《紀要》共二十三條,分為引言和七個部分具體內容。七個部分具體內容重點圍繞“罪名適用”“主觀故意認定”“下游行為的處理”“勞務人員的責任認定”“涉案海砂價格的認定”“涉案船舶、財物的處置”和“加強協作配合與監(jiān)督制約”作了規(guī)定。
實踐中,由于涉海砂違法犯罪活動具有涉案地域廣、流動性強、作案手段隱蔽、犯罪鏈條復雜等特點,執(zhí)法司法工作在法律適用方面遇到不少新情況新問題。針對上述情況,《紀要》根據刑法規(guī)定,對“兩高”《關于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》作出更加具體、細化、有針對性的規(guī)定,明確涉海砂犯罪的定性處理問題,進一步統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度。
針對實踐中涉海砂犯罪由“采運銷”一體化向采運分離、“采運銷”專業(yè)化演變,以及海上犯罪證據難以固定、易于毀滅等新情況,《紀要》明確,對于過駁和運輸海砂的船主或者船長明顯違背航海常規(guī)操作或者存在顯著異常行為,且不能作出合理解釋的情形,可以認定其具有犯罪故意。“為有力斬斷涉海砂黑色產業(yè)鏈,《紀要》對非法運輸、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞非法采挖的海砂及其產生的收益構成掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的法律適用問題作了明確。”萬春介紹道。
針對涉海砂犯罪中一般船員責任難以劃分、涉案海砂價格難以鑒定、涉案船舶財物難以處置等新問題,《紀要》堅持依法準確適用寬嚴相濟刑事政策,區(qū)分不同情況,提出處理意見,切實做到該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴相濟,確保實現辦案“三個效果”的有機統(tǒng)一。
此外,《紀要》還對法院、檢察機關、海警機構辦理涉海砂刑事案件建立健全協作配合與監(jiān)督制約機制提出明確要求,推動三部門分工負責,互相配合,互相制約,有效形成打擊合力,積極推動訴源治理,為海洋生態(tài)環(huán)境共筑有力司法屏障。
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