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  • 重慶五中院出臺雙《指南》深化行政案件繁簡分流

    Law-lib.com  2020-8-14 13:31:38  法治日報——法制網


    法治日報全媒體記者 戰海峰 通訊員 鐘麗君

    近日,記者從重慶市第五中級人民法院和九龍坡區人民法院聯合召開的新聞發布會上獲悉,重慶五中院近日出臺《適用簡易程序審理行政一審案件指南(試行)》和《優化行政二審案件審理方式指南(試行)》,以提高轄區簡易程序適用率,深化行政案件繁簡分流。

    據重慶五中院新聞發言人、院黨組成員、副院長唐文介紹,2015—2019年,重慶五中院受理的行政案件從1444件增至2031件,法官人均辦案量從170件增到211件。為緩解此“案多人少”矛盾,既保證司法公正又快速解決行政爭議,重慶五中院圍繞推進行政案件繁簡分流、優化行政審判流程設計開展了一系列創新和嘗試:加強簡易程序適用,拓寬適用簡易程序案件范圍,首創“表格判決書”,實現大部分簡案當庭裁判、當庭送達、當日結案;采用“固定上訴爭點+查證辯論”的審理方式,減少無實質意義的冗余環節,優化二審審理方式;推進類案“智審”,自動生成裁判文書;探索標準訴訟審理方式,從具有相同事實或法律問題且處于未決狀態的系列行政訴訟案件中,選取一件或幾件有代表性的作為標準案件進行審理,其余案件參照標準案件結果作出相應裁判。2016年以來,重慶五中院先后采用標準訴訟審理27起285件系列案。

    此次出臺兩份《指南》,旨在確保司法公正的前提下,對司法資源進行有效配置,以更加高效地化解行政爭議。《指南》對可以適用簡易程序審理的一審行政案件列舉范圍細化拓寬至七類,除了《行政訴訟法》明確規定的“被訴行政行為是依法當場作出、案件涉及款額二千元以下的、屬于政府信息公開案件”這三類案件外,還明確了“屬于工傷認定案件的、屬于履行法定職責案件的、單獨以復議機關作為被告的”以及“其他事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的案件”,經雙方當事人同意也可以適用簡易程序。適用簡易程序審理的案件可以采取當事人在送達地址確認書上填寫的微信、短信、電子郵件等便捷性聯系方式送達訴訟文書;經雙方當事人同意,受理法院可以通過郵寄或當事人確認的便捷性方式組織雙方當事人進行證據交換;可以采取在線視頻或移動平臺審理等方式開庭;原則上應當通過互聯網同步直播庭審過程并當庭宣判,應告知當事人可以在中國庭審公開網觀看庭審過程。

    首次在《指南》指導下審理的一起案件庭審在新聞發布會前用時40分鐘完成。該案系九龍坡區法院受理的一起工傷認定行政案件,因“事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大”適用簡易程序,由一名法官獨任審理并當庭宣判,庭審過程同步在中國庭審公開網進行網絡直播。因被告某社保局表示將重新作出是否受理原告工傷申請的認定,原告當庭表示撤訴。


    日期:2020-8-14 13:31:38 | 關閉 |

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