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  • 北京出臺標準:首都功能核心區街道常住人口不超10萬人

    Law-lib.com  2021-2-3 7:43:02  中國新聞網


    中新網北京2月2日電 (記者 杜燕)今后,首都功能核心區街道辦事處轄區面積一般不小于2平方公里,常住人口一般不低于5萬人、不超過10萬人,其他的街道辦事處轄區常住人口不超過15萬人。多區常住人口城鎮化率要超八成。同時,社區規模一般在2000戶6000人,不超過3000戶9000人。

    這是北京市委社會工委市民政局相關負責人在今天舉行的一場發布會上介紹的。

    街道有了“指揮棒”

    負責人在發布會上談到基層社會治理改革的有關情況時表示,要讓“看得見的管得了”。

    “十三五”期間,北京市推進基層治理體制機制創新,打通抓落實的“最后一公里”,建立服務群眾的響應機制。固化“接訴即辦”等改革經驗,切實做到民有所呼、我有所應。

    北京給街道辦事處賦權增能。按照綜合化、扁平化的原則推動街道“大部制”改革,將街道原來“向上對口”的20多個科室,精簡為“向下對應”,推動重心下移、資源下沉、權力下放。同時,賦予街道重大事項決策建議權、職能部門派出機構考核評價等七項職權,堅決把不該加給街道的負擔擋在門外,使街道聚精會神地抓主責主業,逐步實現有權管事、有人干事、有錢做事。

    今后街道常住人口不超過15萬

    負責人指出,出臺《北京市街道辦事處設立標準(試行)》,充分考慮地域面積、人口規模、人文歷史、街區功能、居民認同等因素,優化調整街道規模,提升公共服務效能和水平,適應超大城市精細化管理要求。今后,首都功能核心區街道辦事處轄區面積一般不小于2平方公里,常住人口一般不低于5萬人、不超過10萬人,其他的街道辦事處轄區常住人口不超過15萬人。多區常住人口城鎮化率要超八成。

    給大社區“瘦身”

    負責人表示,出臺《北京市社區居民委員會設立標準》和《北京市規范社區居民委員會設立、撤銷和規模調整工作的指導意見》,破解超大社區治理問題,夯實城市精細化治理基礎,讓社區“管得住”“管得好”。規定社區規模一般在2000戶6000人,不超過3000戶9000人,規定按照每110戶至150戶居民配置1人的標準配備,每個社區的社工人數不得少于9人。目前北京市82個5000戶以上的超大社區已有62個完成拆分。

    社區有更多時間圍著居民轉

    負責人指出,聚焦辦好群眾家門口事,打通服務群眾“最后一公里”,做到“民呼我應”,解決了一批垃圾堆放清理、背街小巷治理、拆除違章建筑、小區停車難等群眾家門口的難事。

    同時,社區更好地回歸自治本位。落實頒布村居統一信用代碼證書,實現村(居)委會以特別法人身份履行法定義務和權力。推進社區自治網絡向樓門院延伸。

    北京還探索打破社區工作者職業“天花板”,按照不低于上一年度社會平均工資水平的標準進行動態調整,大幅提高社區工作者工資待遇,優秀社區工作者被招錄為公務員和事業編人員。

    做強街道、做優社區、做精服務

    負責人指出,“十四五”時期,北京市社會建設和民政部門將持續深化改革,做強街道、做優社區、做精服務,推動形成簡約高效、響應及時、多元參與、守望相助的基層社會治理格局,建設超大城市特色基層社會治理體系。

    其中,將調整城鄉社區規模設置,對3000戶以上的社區進行優化調整;持續推進“回天地區”基層社會治理。同時,推行社區服務目錄管理制度,健全社區基本公共服務、便民生活服務和公益服務全響應體系;推進社區服務站改革,推行“綜合窗口”“全能社工”模式,更加方便群眾辦事;推動基本公共服務項目向農村社區延伸,健全農村社區服務設施和服務體系。(完)


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