最高人民法院 最高人民檢察院

最高人民法院　最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（二）

法釋［２０１０］３號


（２０１０年１月１８日最高人民法院審判委員會第１４８３次會議、２０１０年１月１４日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第２８次會議通過）


中華人民共和國最高人民法院 中華人民共和國最高人民檢察院

公 告

《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(二)》已于2010年1月18日由最高人民法院審判委員會第1483次會議、2010年1月14日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第28次會議通過，現予公布，自2010年2月4日起施行。

中華人民共和國最高人民法院　中華人民共和國最高人民檢察院

二○一○年二月二日



為依法懲治利用互聯網、移動通訊終端制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息，通過聲訊臺傳播淫穢語音信息等犯罪活動，維護社會秩序，保障公民權益，根據《中華人民共和國刑法》、《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》的規定，現對辦理該類刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：

第一條　以牟利為目的，利用互聯網、移動通訊終端制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息的，依照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條、第二條的規定定罪處罰。

以牟利為目的，利用互聯網、移動通訊終端制作、復制、出版、販賣、傳播內容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三條第一款的規定，以制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：

（一）制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電影、表演、動畫等視頻文件十個以上的；

（二）制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢音頻文件五十個以上的；

（三）制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子刊物、圖片、文章等一百件以上的；

（四）制作、復制、出版、販賣、傳播的淫穢電子信息，實際被點擊數達到五千次以上的；

（五）以會員制方式出版、販賣、傳播淫穢電子信息，注冊會員達一百人以上的；

（六）利用淫穢電子信息收取廣告費、會員注冊費或者其他費用，違法所得五千元以上的；

（七）數量或者數額雖未達到第（一）項至第（六）項規定標準，但分別達到其中兩項以上標準一半以上的；

（八）造成嚴重后果的。

實施第二款規定的行為，數量或者數額達到第二款第（一）項至第（七）項規定標準五倍以上的，應當認定為刑法第三百六十三條第一款規定的“情節嚴重”；達到規定標準二十五倍以上的，應當認定為“情節特別嚴重”。

第二條　利用互聯網、移動通訊終端傳播淫穢電子信息的，依照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條的規定定罪處罰。

利用互聯網、移動通訊終端傳播內容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十四條第一款的規定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰：

（一）數量達到第一條第二款第（一）項至第（五）項規定標準二倍以上的；

（二）數量分別達到第一條第二款第（一）項至第（五）項兩項以上標準的；

（三）造成嚴重后果的。

第三條　利用互聯網建立主要用于傳播淫穢電子信息的群組，成員達三十人以上或者造成嚴重后果的，對建立者、管理者和主要傳播者，依照刑法第三百六十四條第一款的規定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰。
第四條　以牟利為目的，網站建立者、直接負責的管理者明知他人制作、復制、出版、販賣、傳播的是淫穢電子信息，允許或者放任他人在自己所有、管理的網站或者網頁上發布，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三條第一款的規定，以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：

（一）數量或者數額達到第一條第二款第（一）項至第（六）項規定標準五倍以上的；

（二）數量或者數額分別達到第一條第二款第（一）項至第（六）項兩項以上標準二倍以上的；

（三）造成嚴重后果的。

實施前款規定的行為，數量或者數額達到第一條第二款第（一）項至第（七）項規定標準二十五倍以上的，應當認定為刑法第三百六十三條第一款規定的“情節嚴重”；達到規定標準一百倍以上的，應當認定為“情節特別嚴重”。

第五條　網站建立者、直接負責的管理者明知他人制作、復制、出版、販賣、傳播的是淫穢電子信息，允許或者放任他人在自己所有、管理的網站或者網頁上發布，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十四條第一款的規定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰：

（一）數量達到第一條第二款第（一）項至第（五）項規定標準十倍以上的；

（二）數量分別達到第一條第二款第（一）項至第（五）項兩項以上標準五倍以上的；

（三）造成嚴重后果的。

第六條　電信業務經營者、互聯網信息服務提供者明知是淫穢網站，為其提供互聯網接入、服務器托管、網絡存儲空間、通訊傳輸通道、代收費等服務，并收取服務費，具有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照刑法第三百六十三條第一款的規定，以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：

（一）為五個以上淫穢網站提供上述服務的；

（二）為淫穢網站提供互聯網接入、服務器托管、網絡存儲空間、通訊傳輸通道等服務，收取服務費數額在二萬元以上的；

（三）為淫穢網站提供代收費服務，收取服務費數額在五萬元以上的；

（四）造成嚴重后果的。

實施前款規定的行為，數量或者數額達到前款第（一）項至第（三）項規定標準五倍以上的，應當認定為刑法第三百六十三條第一款規定的“情節嚴重”；達到規定標準二十五倍以上的，應當認定為“情節特別嚴重”。

第七條　明知是淫穢網站，以牟利為目的，通過投放廣告等方式向其直接或者間接提供資金，或者提供費用結算服務，具有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照刑法第三百六十三條第一款的規定，以制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪的共同犯罪處罰：

（一）向十個以上淫穢網站投放廣告或者以其他方式提供資金的；

（二）向淫穢網站投放廣告二十條以上的；

（三）向十個以上淫穢網站提供費用結算服務的；

（四）以投放廣告或者其他方式向淫穢網站提供資金數額在五萬元以上的；

（五）為淫穢網站提供費用結算服務，收取服務費數額在二萬元以上的；

（六）造成嚴重后果的。

實施前款規定的行為，數量或者數額達到前款第（一）項至第（五）項規定標準五倍以上的，應當認定為刑法第三百六十三條第一款規定的“情節嚴重”；達到規定標準二十五倍以上的，應當認定為“情節特別嚴重”。
第八條　實施第四條至第七條規定的行為，具有下列情形之一的，應當認定行為人“明知”，但是有證據證明確實不知道的除外：

（一）行政主管機關書面告知后仍然實施上述行為的；

（二）接到舉報后不履行法定管理職責的；

（三）為淫穢網站提供互聯網接入、服務器托管、網絡存儲空間、通訊傳輸通道、代收費、費用結算等服務，收取服務費明顯高于市場價格的；

（四）向淫穢網站投放廣告，廣告點擊率明顯異常的；

（五）其他能夠認定行為人明知的情形。

第九條　一年內多次實施制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息行為未經處理，數量或者數額累計計算構成犯罪的，應當依法定罪處罰。

第十條　單位實施制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和本解釋規定的相應個人犯罪的定罪量刑標準，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰，并對單位判處罰金。

第十一條　對于以牟利為目的，實施制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息犯罪的，人民法院應當綜合考慮犯罪的違法所得、社會危害性等情節，依法判處罰金或者沒收財產。罰金數額一般在違法所得的一倍以上五倍以下。

第十二條　《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和本解釋所稱網站，是指可以通過互聯網域名、ＩＰ地址等方式訪問的內容提供站點。

以制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息為目的建立或者建立后主要從事制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息活動的網站，為淫穢網站。

第十三條　以前發布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準。