海關(guān)總署

海關(guān)總署第198號(hào)令

《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》已于2010年11月15日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

署　長 盛光祖

二○一○年十一月二十六日

海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定

為全面推進(jìn)依法行政，現(xiàn)決定對(duì)下列海關(guān)規(guī)章進(jìn)行修改：

一、對(duì)下列海關(guān)規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定作出修改

1．將《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》（署令第9號(hào)）第十七條第一款和第二款中“屬于《分類表》第三、四、五類物品”修改為“屬于《分類表》第三類物品”。

2．刪除《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于過境旅客行李物品管理規(guī)定》（署令第25號(hào)）附件1、2。

將《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于過境旅客行李物品管理規(guī)定》（署令第25號(hào)）第四條“屬于《旅客進(jìn)出境行李物品分類表》（見附件1）第三、四、五類物品”修改為“屬于《旅客行李物品分類表》第三類物品”。

將《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于過境旅客行李物品管理規(guī)定》（署令第25號(hào)）第八條“均不得攜帶《中華人民共和國禁止進(jìn)出境的物品表》（見附件2）（注）所列物品”修改為“均不得攜帶《中華人民共和國禁止進(jìn)出境的物品表》所列物品”。

3．將《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)出境旅客通關(guān)的規(guī)定》（署令第55號(hào)）第六條“經(jīng)海關(guān)辦理手續(xù)并簽章交由旅客收?qǐng)?zhí)的申報(bào)單副本或?qū)Ｓ蒙陥?bào)單證”修改為“經(jīng)海關(guān)辦理手續(xù)并簽章交由旅客收?qǐng)?zhí)的專用申報(bào)單證”。

將《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)出境旅客通關(guān)的規(guī)定》（署令第55號(hào)）第八條“《旅客進(jìn)出境行李物品分類表》第二、三、四類物品”修改為“《旅客進(jìn)出境行李物品分類表》第二、三類物品”。

4．將《邊民互市貿(mào)易管理辦法》（署令第56號(hào)）第五條“邊境地區(qū)居民每人每日從邊境口岸或從邊民互市貿(mào)易區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)帶進(jìn)的物品，價(jià)值在人民幣1000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；超過人民幣1000元不足5000元的，對(duì)超出部分按《對(duì)入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收進(jìn)口稅辦法》規(guī)定征稅；超出人民幣5000元的按《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口稅則》征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，并按進(jìn)出口貨物辦理有關(guān)手續(xù)”改為“邊民通過互市貿(mào)易進(jìn)口的生活用品（列入邊民互市進(jìn)口商品不予免稅清單的除外），每人每日價(jià)值在人民幣8000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。超過人民幣8000元的，對(duì)超出部分按照規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。”

5．將《中華人民共和國海關(guān)對(duì)中國籍旅客行李物品的管理規(guī)定》（署令第58號(hào)）第七條“或依照《對(duì)入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收進(jìn)口稅辦法》向海關(guān)補(bǔ)繳進(jìn)口稅”修改為“或依照相關(guān)規(guī)定向海關(guān)補(bǔ)繳進(jìn)口稅”。

6．刪除《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于〈扶貧、慈善性捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法〉的實(shí)施辦法》（署令第90號(hào)）第八條。

7．將《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法》（署令第91號(hào)）第十二條“法人或者其他組織”修改為“法人、其他組織或者個(gè)人”。

8．將《中華人民共和國海關(guān)計(jì)核涉嫌走私的貨物、物品偷逃稅款暫行辦法》（署令第97號(hào)）第六條、第十二條“海關(guān)走私犯罪偵查機(jī)關(guān)、海關(guān)調(diào)查部門”修改為“海關(guān)相關(guān)部門”。

9．將《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于執(zhí)行〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉項(xiàng)下〈關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則〉的規(guī)定》（署令第106號(hào)）第二條“本規(guī)定適用于從香港進(jìn)口的《安排》項(xiàng)下貨物（產(chǎn)品清單詳見《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》），但以加工貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物除外”修改為“本規(guī)定適用于從香港進(jìn)口的《安排》項(xiàng)下貨物（產(chǎn)品清單詳見《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》）”。

10．將《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于執(zhí)行〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉項(xiàng)下〈關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則〉的規(guī)定》（署令第107號(hào)）第二條“本規(guī)定適用于從澳門進(jìn)口的《安排》項(xiàng)下貨物（產(chǎn)品清單詳見《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》），但以加工貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物除外”修改為“本規(guī)定適用于從澳門進(jìn)口的《安排》項(xiàng)下貨物（產(chǎn)品清單詳見《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》）”。

11．將《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉項(xiàng)下〈中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則〉的規(guī)定》（署令第108號(hào)）第二條“本規(guī)定適用于從東盟國家進(jìn)口的《協(xié)議》項(xiàng)下貨物（產(chǎn)品清單詳見《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》），但以加工貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物除外”修改為“本規(guī)定適用于從東盟國家進(jìn)口的《協(xié)議》項(xiàng)下貨物（產(chǎn)品清單詳見《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》）”。

將《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉項(xiàng)下〈中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則〉的規(guī)定》（署令第108號(hào)）第十三條第二款（二）項(xiàng)“貨物的原始商業(yè)發(fā)票副本”修改為“貨物的商業(yè)發(fā)票正本”。

12．將《中華人民共和國海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》（署令第115號(hào)）第十條“常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)境的貨樣、廣告品及暫時(shí)進(jìn)口貨物，經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)后，按照《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨樣、廣告品監(jiān)管辦法》和《中華人民共和國海關(guān)對(duì)對(duì)暫時(shí)進(jìn)口貨物監(jiān)管辦法》的規(guī)定辦理驗(yàn)放手續(xù)”修改為“常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)境的貨樣、廣告品及暫時(shí)進(jìn)口貨物，經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)后，按照海關(guān)相關(guān)規(guī)定辦理驗(yàn)放手續(xù)”。

13．將《中華人民共和國海關(guān)對(duì)非居民長期旅客進(jìn)出境自用物品監(jiān)管辦法》（署令第116號(hào)）第四條“交驗(yàn)所在常駐機(jī)構(gòu)的中華人民共和國海關(guān)常駐機(jī)構(gòu)備案證或者所在外商投資企業(yè)的自理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書”修改為“交驗(yàn)所在常駐機(jī)構(gòu)的中華人民共和國海關(guān)常駐機(jī)構(gòu)備案證或者所在外商投資企業(yè)的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證明書”。

14．將《中華人民共和國海關(guān)辦理申訴案件暫行規(guī)定》（署令第120號(hào)）第五條“對(duì)海關(guān)調(diào)查、緝私部門經(jīng)辦的具體行政行為不服的申訴案件由調(diào)查、緝私部門具體負(fù)責(zé)辦理”修改為“對(duì)海關(guān)緝私部門經(jīng)辦的具體行政行為不服的申訴案件由緝私部門具體負(fù)責(zé)辦理”。

15．將《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》（署令第124號(hào)）第九條“應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交海關(guān)調(diào)查或者緝私部門處理”修改為“應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交海關(guān)緝私部門處理”。

16．將《中華人民共和國海關(guān)特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（署令第149號(hào)）第二條“本辦法適用于從受惠國（名單見附件1）進(jìn)口的享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇貨物，但是以加工貿(mào)易方式保稅進(jìn)口和內(nèi)銷的貨物不適用本辦法”修改為“本辦法適用于從受惠國（名單見附件1）進(jìn)口的享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇貨物”。

將《中華人民共和國海關(guān)特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（署令第149號(hào)）第十一條第一款（三）項(xiàng)“來自出口受惠國的原始商業(yè)發(fā)票”修改為“來自出口受惠國的貨物商業(yè)發(fā)票正本”。

17．將《中華人民共和國海關(guān)〈中華人民共和國與智利共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（署令第151號(hào)）第二條“本辦法適用于從智利進(jìn)口的《中智自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下貨物，但是以加工貿(mào)易方式保稅進(jìn)口和內(nèi)銷的貨物不適用本辦法”修改為“本辦法適用于從智利進(jìn)口的《中智自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下貨物”。

將《中華人民共和國海關(guān)〈中華人民共和國與智利共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（署令第151號(hào)）第十八條第一款（三）項(xiàng)“進(jìn)口貨物的原始商業(yè)發(fā)票”和第二款中“進(jìn)口貨物的原始商業(yè)發(fā)票”分別修改為“進(jìn)口貨物的商業(yè)發(fā)票正本”和“進(jìn)口貨物的商業(yè)發(fā)票”。

18．將《中華人民共和國海關(guān)對(duì)高層次留學(xué)人才回國和海外科技專家來華工作進(jìn)出境物品管理辦法》（署令第154號(hào)）第六條“應(yīng)當(dāng)由其所在單位按照《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》辦理有關(guān)手續(xù)”修改為“應(yīng)當(dāng)由其所在單位按照《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收規(guī)定》辦理有關(guān)手續(xù)”。

19．將《中華人民共和國海關(guān)〈中華人民共和國政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（署令第162號(hào)）第二條“本辦法適用于從巴基斯坦進(jìn)口的《中巴自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下貨物，但以加工貿(mào)易方式保稅進(jìn)口和內(nèi)銷的貨物不適用本辦法”修改為“本辦法適用于從巴基斯坦進(jìn)口的《中巴自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下貨物”。

將《中華人民共和國海關(guān)〈中華人民共和國政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（署令第162號(hào)）第十三條第一款（三）項(xiàng)“貨物的原始商業(yè)發(fā)票”修改為“貨物的商業(yè)發(fā)票正本”。

20．將《中華人民共和國海關(guān)〈中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（署令第175號(hào)）第二條“本辦法適用于我國與新西蘭之間的《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地管理，但是以加工貿(mào)易方式保稅進(jìn)口和內(nèi)銷的貨物不適用本辦法”修改為“本辦法適用于我國與新西蘭之間的《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地管理”。

21．將《中華人民共和國海關(guān)〈亞太貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（署令第177號(hào)）第二條“本辦法適用于我國與《亞太貿(mào)易協(xié)定》其他成員國（成員國名單見附件1）之間的《亞太貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物，但是以加工貿(mào)易方式保稅進(jìn)口和內(nèi)銷的貨物不適用本辦法”修改為“本辦法適用于我國與《亞太貿(mào)易協(xié)定》其他成員國（成員國名單見附件1）之間的《亞太貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物”。

二、對(duì)下列海關(guān)規(guī)章中引用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章名稱及條文序號(hào)作出修改

（一）將下列規(guī)章中引用的“《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》”修改為“《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》”。

22．《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》（署令第9號(hào)）第十六條。

23．《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出境國際航行船舶及其所載貨物、物品監(jiān)管辦法》（署令第24號(hào)）第十九條。

24．《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于過境旅客行李物品管理規(guī)定》（署令第25號(hào)）第九條。

25．《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境外登山團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)出境物品管理規(guī)定》（署令第30號(hào)）第十二條。

26．《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客旅行自用物品的管理規(guī)定》（署令第35號(hào)）第九條。

27．《中華人民共和國海關(guān)對(duì)過境貨物監(jiān)管辦法》（署令第38號(hào)）第十二條、第十九條。

28．《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)出境旅客通關(guān)的規(guī)定》（署令第55號(hào)）第十五條。

29．《邊民互市貿(mào)易管理辦法》（署令第56號(hào)）第九條。

30．《中華人民共和國海關(guān)對(duì)中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》（署令第58號(hào)）第十二條。

31．《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于異地加工貿(mào)易的管理辦法》（署令第74號(hào)）第十條。

32．《〈中華人民共和國海關(guān)稽查條例〉實(shí)施辦法》（署令第79號(hào)）第二十八條。

33．《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法》（署令第91號(hào)）第九條。

34．《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定》（署令第103號(hào)）第三十三條。

35．《中華人民共和國海關(guān)對(duì)保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》（署令第105號(hào)）第三十二條。

36．《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉項(xiàng)下〈中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則〉的規(guī)定》（署令第108號(hào)）第二十一條。

37．《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易保稅貨物跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理辦法》（署令第109號(hào)）第十二條。

38．《中華人民共和國海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》（署令第110號(hào)）第三十條。

39．《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》（署令第111號(hào)）第十六條。

40．《中華人民共和國海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》（署令第115號(hào)）第二十條。

41．《中華人民共和國海關(guān)對(duì)非居民長期旅客進(jìn)出境自用物品監(jiān)管辦法》（署令第116號(hào)）第十七條。

42．《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來往香港、澳門公路貨運(yùn)企業(yè)及其車輛和駕駛員的管理辦法》（署令第118號(hào)）第二十八條。

43．《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件監(jiān)管辦法》（署令第147號(hào)）第二十九條。

（二）對(duì)下列規(guī)章中引用的法律、行政法規(guī)及規(guī)章名稱作出修改。

44．將《〈中華人民共和國海關(guān)稽查條例〉實(shí)施辦法》（署令第79號(hào)）第二十七條中的“《海關(guān)行政處罰聽證暫行辦法》”，修改為“《海關(guān)行政處罰聽證辦法》”。

將《〈中華人民共和國海關(guān)稽查條例〉實(shí)施辦法》（署令第79號(hào)）第三十二條中的“《國家公務(wù)員暫行條例》”，修改為“《中華人民共和國公務(wù)員法》”。

45．將《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)管理辦法》（署令第138號(hào)）第九條中的“《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施化驗(yàn)鑒定的規(guī)定》”，修改為“《中華人民共和國海關(guān)化驗(yàn)管理辦法》”。

（三）對(duì)下列規(guī)章中引用的法律、行政法規(guī)條文序號(hào)作出修改。

46．將《中華人民共和國海關(guān)對(duì)檢舉或協(xié)助查獲違反海關(guān)法案件有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（署令第8號(hào)）第一條“根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第五十八條的規(guī)定”修改為“根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第十三條的規(guī)定”。

47．將《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》（署令第9號(hào)）第七條“按照《中華人民共和國海關(guān)法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定”修改為“按照《中華人民共和國海關(guān)法》第八十二條的規(guī)定”。

將《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》（署令第9號(hào)）第十條“按照《中華人民共和國海關(guān)法》第三十三條的規(guī)定”修改為“按照《中華人民共和國海關(guān)法》第五十一條的規(guī)定”。

48．將《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于過境旅客行李物品管理規(guī)定》（署令第25號(hào)）第六條“按照《中華人民共和國海關(guān)法》第三十三條的規(guī)定”修改為“按照《中華人民共和國海關(guān)法》第五十一條的規(guī)定”。

49．將《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客旅行自用物品的管理規(guī)定》（署令第35號(hào)）第九條“依照《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》第十五條的規(guī)定”修改為“依照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十九條的規(guī)定”。

50．將《中華人民共和國海關(guān)對(duì)過境貨物監(jiān)管辦法》（署令第38號(hào)）第十一條“按《中華人民共和國海關(guān)法》第二十一條的有關(guān)規(guī)定處理”修改為“按《中華人民共和國海關(guān)法》第三十條的有關(guān)規(guī)定處理”。

51．將《中華人民共和國海關(guān)對(duì)中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》（署令第58號(hào)）第十一條“按《中華人民共和國海關(guān)法》第二十三條規(guī)定處理”修改為“按《中華人民共和國海關(guān)法》第五十一條規(guī)定處理”。

52．將《〈中華人民共和國海關(guān)稽查條例〉實(shí)施辦法》（署令第79號(hào)）第二十八條中的“《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》第三十條的規(guī)定”修改為“依照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第六十條的規(guī)定”。

本決定自公布之日起施行。