關(guān)于印發(fā)航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定的通知
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交通運(yùn)輸部
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交水發(fā)〔2010〕756號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳(委),天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局,長(zhǎng)江、珠江航務(wù)管理局,長(zhǎng)江口航道管理局:
為加強(qiáng)和規(guī)范航道養(yǎng)護(hù)管理工作,保障航道暢通,提高航道養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為船舶提供良好、安全的航行條件,我部組織制定了《航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
交通運(yùn)輸部(章)
二〇一〇年十二月二十一日
文檔附件:
航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定.doc
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/gangkouhangdao/201101/P020110107315425959164.doc
航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范航道養(yǎng)護(hù)管理工作,保障航道暢通,提高航道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》及《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國(guó)家內(nèi)河高等級(jí)航道及國(guó)際(境、界)河流航道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
第三條 航道養(yǎng)護(hù)管理工作堅(jiān)持"管養(yǎng)并重、突出重點(diǎn)、分類維護(hù)、保障暢通"的原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。
交通運(yùn)輸部主管全國(guó)航道養(yǎng)護(hù)管理工作。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的航道養(yǎng)護(hù)管理工作,具體實(shí)施工作由具有管轄權(quán)的各級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。省界航道的養(yǎng)護(hù)管理,由涉及的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)商確定。
交通運(yùn)輸部所屬航道管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的航道養(yǎng)護(hù)管理工作。
第四條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取各級(jí)人民政府及相關(guān)部門的支持,將航道發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,通過(guò)財(cái)政預(yù)算以及其他渠道保障航道養(yǎng)護(hù)工作的資金需要。
交通運(yùn)輸主管部門建設(shè)的具有發(fā)電收益的航運(yùn)樞紐,其部分發(fā)電收益應(yīng)當(dāng)用于航道養(yǎng)護(hù)。
第五條 航道養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,實(shí)行預(yù)算管理,專款專用,不得擠占和挪用。
第六條 各級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照航道維護(hù)類別、航道條件合理配備養(yǎng)護(hù)管理裝備與設(shè)施,建立健全管理制度和應(yīng)急機(jī)制,制定航道應(yīng)急預(yù)案。
第七條 各級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù),大力推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,不斷提高航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
第二章 維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)劃
第八條 航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合航道條件和航運(yùn)需求,合理論證確定。論證過(guò)程中應(yīng)當(dāng)征求海事、港航等單位意見。
第九條 航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)由具有管轄權(quán)的航道管理機(jī)構(gòu)研究提出,經(jīng)省級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。其中,國(guó)際(境、界)河流航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn);西江干線航道養(yǎng)護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同珠江航務(wù)管理局批準(zhǔn)。
交通運(yùn)輸部所屬航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究提出其管轄航道的維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)。其中,長(zhǎng)江航道局、長(zhǎng)江三峽通航管理局根據(jù)管理范圍分別編制航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)長(zhǎng)江航務(wù)管理局審核后報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn);長(zhǎng)江口航道管理局負(fù)責(zé)編制轄區(qū)范圍內(nèi)的航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)。
航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)重新論證,并按照原批準(zhǔn)程序履行報(bào)批手續(xù)。
第十條 航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)包括航道維護(hù)類別、維護(hù)尺度及航道維護(hù)水深年保證率、航標(biāo)配布類別、航標(biāo)維護(hù)正常率、過(guò)船建筑物年通航時(shí)間保證率等。
航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由具有管轄權(quán)的航道管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。
第十一條 航道養(yǎng)護(hù)工作主要包括:航道維護(hù)觀測(cè)、維護(hù)性疏浚、清障、整治建筑物維修以及航運(yùn)樞紐、過(guò)船建筑物、航標(biāo)設(shè)施、船舶基地、碼頭場(chǎng)站、航道工作船艇等航道設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行、監(jiān)測(cè)、檢查、保養(yǎng)維護(hù)和購(gòu)置等。
航道養(yǎng)護(hù)工作按其性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)和應(yīng)急搶通工程。日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)包括例行養(yǎng)護(hù)作業(yè)和專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程。
第十二條 省級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)及交通運(yùn)輸部所屬航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容和資金來(lái)源編制航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,并做好年度計(jì)劃與預(yù)算編制的銜接工作。
航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循突出重點(diǎn)的原則。
第十三條 航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃包括以下主要內(nèi)容:
(一)維護(hù)里程;
(二)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)維護(hù)內(nèi)容、工作量及質(zhì)量目標(biāo);
(四)生產(chǎn)安全目標(biāo);
(五)維護(hù)費(fèi)用;
(六)工作要求及說(shuō)明等。
第十四條 省級(jí)航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,由具有管轄權(quán)的航道管理機(jī)構(gòu)編制,經(jīng)省級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。其中,國(guó)際(境、界)河流航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審核后報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn);西江干線航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同珠江航務(wù)管理局批準(zhǔn)。
交通運(yùn)輸部所屬航道管理機(jī)構(gòu)按照管轄范圍編制航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)。其中,長(zhǎng)江航道局、長(zhǎng)江三峽通航管理局根據(jù)管理范圍分別編制航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,經(jīng)長(zhǎng)江航務(wù)管理局審核后報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn);長(zhǎng)江口航道管理局負(fù)責(zé)編制轄區(qū)范圍內(nèi)的航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)。
航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃中涉及維護(hù)里程、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)內(nèi)容等發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按上述兩款規(guī)定的程序報(bào)批,并及時(shí)對(duì)外公布。
航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)批準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃向海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第十五條 對(duì)其他部門建設(shè)的通航建筑物,轄區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)管理,按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和通航要求,督促相關(guān)單位做好通航建筑物養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃的編制和實(shí)施工作。
通航建筑物養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)轄區(qū)航道、海事管理機(jī)構(gòu)及港口管理部門備案。
第三章 實(shí)施管理
第十六條 航道養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和作業(yè)安全。
第十七條 例行養(yǎng)護(hù)作業(yè)由轄區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施,由省級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。
交通運(yùn)輸部所屬航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其管轄航道例行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的檢查監(jiān)督,例行養(yǎng)護(hù)作業(yè)由轄區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)根據(jù)年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施。
例行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的歷次檢查結(jié)果、日常記錄以及統(tǒng)計(jì)資料作為年度技術(shù)考核的重要依據(jù)。
第十八條 規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜需要進(jìn)行設(shè)計(jì)的航道專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施;規(guī)模較小、技術(shù)難度不大的航道專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程,可以簡(jiǎn)化工作程序,由具有管轄權(quán)的航道管理機(jī)構(gòu)根據(jù)年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)本省航道管理實(shí)際,制定本省航道專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程的管理程序。其中西江干線航道中需要設(shè)計(jì)的、規(guī)模超過(guò)200萬(wàn)元的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程,其設(shè)計(jì)方案由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同珠江航務(wù)管理局審批。
交通運(yùn)輸部所管轄航道專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)方案,由交通運(yùn)輸部所屬航道管理機(jī)構(gòu)審批。其中,長(zhǎng)江航道局、長(zhǎng)江三峽通航管理局管轄范圍內(nèi)的長(zhǎng)江干線航道專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案,由長(zhǎng)江航道局、三峽通航管理局等單位組織編制,報(bào)長(zhǎng)江航務(wù)管理局審批;長(zhǎng)江口航道管理局負(fù)責(zé)審批其管轄范圍內(nèi)專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案。工程費(fèi)用超過(guò)300萬(wàn)元的,其設(shè)計(jì)方案經(jīng)長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局審核后,報(bào)交通運(yùn)輸部審批。
第十九條 從事專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程的作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)或能力。
專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程完工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為年度技術(shù)考核的重要依據(jù)。
第二十條 航道通航狀況改變或者航道實(shí)際尺度臨時(shí)不能達(dá)到維護(hù)尺度時(shí),航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布航道通告,并將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)和港口管理部門。
航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施盡快恢復(fù)航道的通航維護(hù)尺度。
第二十一條 對(duì)因自然災(zāi)害或者突發(fā)事件造成的航道及航道設(shè)施損壞和發(fā)生礙航、斷航事件,轄區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告事發(fā)地縣級(jí)以上地方人民政府和上級(jí)航道管理部門,盡快組織改善、修復(fù);難以盡快改善、修復(fù)時(shí),事發(fā)地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案組織搶修。
第二十二條 航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留航道應(yīng)急搶通工程的相關(guān)的影像、文字、圖紙等資料。
第二十三條 航道及航道設(shè)施因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、干旱、冰凌等自然災(zāi)害造成損毀,需進(jìn)行恢復(fù)性應(yīng)急搶通工程的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家應(yīng)急搶通資金補(bǔ)助,申報(bào)程序按國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 實(shí)施航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要分別向航道、海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)布航道通告(通電)和航行通(警)告。
進(jìn)行航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的船舶,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志,采取必要的安全措施。養(yǎng)護(hù)船舶作業(yè)時(shí),在不影響過(guò)往船舶安全通行的前提條件下,可以在執(zhí)行該作業(yè)所必需的限度內(nèi)確定航行路線和方向。
實(shí)施航道養(yǎng)護(hù)作業(yè),任何單位或者個(gè)人不得非法阻擾、干涉或者索取費(fèi)用。
第二十五條 實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)前,航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前將作業(yè)方案向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)通報(bào)。需要臨時(shí)采取水上交通管制的,養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
第二十六條 過(guò)船建筑物停航檢修前,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請(qǐng)發(fā)布航道通告(通電)、航行通(警)告。其中連續(xù)停航超過(guò)二十四小時(shí)的,其檢修方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)轄區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)同意,報(bào)省級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)備案。連續(xù)停航超過(guò)四十八小時(shí)的,其檢修方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)同意,報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。連續(xù)停航超過(guò)七十二小時(shí)的,其檢修方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門同意,報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
長(zhǎng)江干線、西江干線、京杭運(yùn)河和國(guó)際(界、境)河流航道過(guò)船建筑物停航檢修連續(xù)超過(guò)二十四小時(shí)的,其檢修方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)交通運(yùn)輸部同意。
第二十七條 各級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家及交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好航道養(yǎng)護(hù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
第二十八條 有關(guān)航道養(yǎng)護(hù)的年度計(jì)劃、技術(shù)文件、考核驗(yàn)收文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料,應(yīng)當(dāng)符合檔案管理的規(guī)定。
出版發(fā)行電子或紙質(zhì)航道航行參考圖集,必須遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定,報(bào)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局會(huì)同海事局進(jìn)行技術(shù)和保密審查。審查合格后,航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)外公布。
第二十九條 從事航道養(yǎng)護(hù)工作重要技術(shù)崗位從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格。
第四章 技術(shù)考核
第三十條 航道養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)按照航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃要求進(jìn)行技術(shù)考核。技術(shù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、客觀的原則,實(shí)行分級(jí)管理,分類考核。
技術(shù)考核應(yīng)當(dāng)將日常檢查、定期檢查結(jié)果作為重要依據(jù)。
第三十一條 技術(shù)考核包括以下主要內(nèi)容:
(一)綜合管理,包括國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,資金管理、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)資料、廉政建設(shè)等;
(二)航道維護(hù)與觀測(cè),包括維護(hù)計(jì)劃制定與實(shí)施、航道維護(hù)尺度達(dá)標(biāo)情況、航道測(cè)量、航道疏浚、航道信息發(fā)布等;
(三)航標(biāo)維護(hù),包括標(biāo)志配布與設(shè)置、日常養(yǎng)護(hù)、燈光質(zhì)量、航標(biāo)失常恢復(fù)、航標(biāo)臺(tái)賬資料及航標(biāo)器材質(zhì)量等;
(四)整治建筑物維護(hù),包括整治建筑物的檢查、維修、保護(hù)及相關(guān)的技術(shù)資料等;
(五)航運(yùn)樞紐及船閘維護(hù),包括運(yùn)行管理規(guī)章的制定及執(zhí)行,機(jī)電設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、水工建筑物的觀測(cè)檢查、運(yùn)行調(diào)度及相關(guān)的技術(shù)資料等;
(六)船艇維護(hù),包括工作船舶機(jī)電設(shè)備維護(hù)、船舶管理、船員管理及相關(guān)的制度、技術(shù)資料等;
(七)航道場(chǎng)站、基地維護(hù),包括各項(xiàng)制度的建立,場(chǎng)站、基地等設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)情況及資料管理。
第三十二條 技術(shù)考核工作按照轄區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)自查、省級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)檢查、省級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門抽查方式進(jìn)行。
技術(shù)考核檢查或抽查工作按下列程序進(jìn)行:
(一)聽取自查情況匯報(bào)及相關(guān)用戶的意見;
(二)查看現(xiàn)場(chǎng);
(三)查閱有關(guān)檔案、文件資料;
(四)按照本辦法的內(nèi)容進(jìn)行綜合考評(píng),形成初步意見;
(五)與相關(guān)單位交換意見;
(六)形成并提交技術(shù)考核報(bào)告。
第三十三條 技術(shù)考核報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(一)基本情況:包括轄區(qū)航道基本情況、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及執(zhí)行情況;
(二)分類和綜合評(píng)價(jià)意見;
(三)問題與建議;
(四)《航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)考核表》(見附件)。
第三十四條 技術(shù)考核等級(jí)分為優(yōu)良、合格和不合格。
優(yōu)良:圓滿完成養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,工作質(zhì)量良好;
合格:完成養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,工作質(zhì)量符合要求;
不合格:未完成養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,工作質(zhì)量不符合要求。
第三十五條 各省年度技術(shù)考核工作總結(jié)報(bào)告,經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審核后,于次年2月底前報(bào)交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部所屬航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將年度技術(shù)考核工作報(bào)告報(bào)交通運(yùn)輸部。其中,長(zhǎng)江航道局、長(zhǎng)江三峽通航管理局管轄的長(zhǎng)江干線航道年度技術(shù)考核工作報(bào)告由長(zhǎng)江航務(wù)管理局抽查、審核后報(bào)交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部每年對(duì)全國(guó)航道養(yǎng)護(hù)年度技術(shù)考核工作進(jìn)行總結(jié),開展抽查,并公布考核結(jié)果。
第五章 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲
第三十六條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)督檢查。
對(duì)技術(shù)考核不合格的單位,按照管理權(quán)限由交通運(yùn)輸部所屬航道管理機(jī)構(gòu)或省級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,并將整改結(jié)果報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案,涉及西江干線的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)珠江航務(wù)管理局備案。長(zhǎng)江干線航道,按照管轄職責(zé),分別報(bào)長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江口航道管理局備案。
第三十七條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或航道管理機(jī)構(gòu)工作人員在航道養(yǎng)護(hù)管理工作中玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰;給國(guó)家造成重大損失的,依法追究法律責(zé)任。
第三十八條 交通運(yùn)輸部每五年組織對(duì)全國(guó)養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
對(duì)在應(yīng)急搶通、技術(shù)創(chuàng)新等航道養(yǎng)護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,省級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予表彰。
第六章 附則
第三十九條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
(一)專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程,是指為恢復(fù)或改善航道技術(shù)狀況,提高航道維護(hù)裝備水平,列入航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃規(guī)模較大的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。包括規(guī)模較大的航道及航道設(shè)施的監(jiān)測(cè)、修復(fù)、疏浚、清障、航道養(yǎng)護(hù)設(shè)備、航道設(shè)施備品備件的采購(gòu)以及其他資金規(guī)模較大的養(yǎng)護(hù)工程。
(二)應(yīng)急搶通工程,是指為恢復(fù)因自然災(zāi)害或突發(fā)事件影響航道暢通而實(shí)施的工程。
(三)技術(shù)考核,是指為改進(jìn)航道養(yǎng)護(hù)管理,運(yùn)用一定的考核方法、量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)航道養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、效果性和可持續(xù)性所進(jìn)行定量與定性相結(jié)合的綜合性考核與評(píng)價(jià)。
第四十條 國(guó)際(境、界)河流航道的養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)適用本規(guī)定,但本規(guī)定與我國(guó)締結(jié)的政府間協(xié)定不一致的,按照有關(guān)協(xié)定執(zhí)行。
第四十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可參照本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定其他航道養(yǎng)護(hù)管理辦法,并報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
第四十二條 本規(guī)定由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)定自 2011年1月1日起施行。