新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州人民政府辦公室

關于印發自治州機關作風效能考評辦法（試行）的通知

昌州政辦發[2011]35號





各縣市人民政府，昌吉國家農業科技園區管委會，州政府有關部門：
　　《自治州機關作風效能考評辦法（試行）》已經州人民政府研究同意，現印發你們，請結合各自實際，認真貫徹執行。
附件：自治州機關作風效能考評辦法（試行）


自治州機關作風效能考評辦法（試行）

第一條 為進一步做好自治州機關作風效能考評工作，鼓勵創先爭優，促進機關作風效能建設取得實效，根據州人民政府《關于進一步改進機關作風和加強行政效能建設的實施意見》（昌州政發〔2011〕22號，以下簡稱《實施意見》）精神，特制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于州人民政府組成部門、直屬機構及履行政府職能的有關機構。
　　第三條 考評堅持公開、公平、公正、群眾公認的原則，定性與定量考評相結合的原則，獎優、治庸、罰劣的原則。
　　第四條 考評工作由州監察局具體負責，會同州政府辦、綜合目標考核辦公室、督查室共同組織實施。
　　第五條 考評采用集中考評、公眾評議、察訪核驗三種方式進行。
　 （一）集中考評由州綜合目標考核辦公室牽頭組織實施，與州綜合目標管理考核統一編組、同時進行。依據《實施意見》主要任務，按照《集中考評評分細則》（見附表1）對被考評單位進行考評。考評內容及賦分標準如下：
　　1.改進文風（5分）
　　2.嚴肅會風會紀（10分）
　　3.規范公務活動（5分）
　　4.堅持依法行政（15分）
　　5.深入推進政務公開（12分）
　　6.深化行政審批制度改革（13分）
　　7.進一步加強制度建設（20分）
　　8.嚴明紀律（20分）
　　（二）公眾評議由州監察局會同國家統計局昌吉調查隊共同組織實施。采用發放《公眾評議表》的方式，重點對各部門是否存在“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”的問題，在被考評單位的管理服務對象中問卷調查，按照《公眾評議表》（見附表2）進行考評，于11月底前匯總統計出公眾評議結果。
　　（三）察訪核驗由州監察局負責對被考評單位建立察訪核驗臺賬，并會同牽頭責任單位、督查室等部門按照《察訪核驗評分細則》（見附表3），進行考評和量化打分，在每月5日前，將上月的察訪核驗和評分結果報州監察局行政效能監察室，記入被評單位臺賬。
　　由州政府辦、監察局、發改委、民政局、工商局、法制辦等部門，按照《＜關于進一步改進機關作風和加強行政效能建設的實施意見＞任務分解方案》的任務分工，做好日常察訪核驗工作；州督查室、安全生產委員會辦公室、綜合治理委員會辦公室對重點工作督查形成的書面督查通報抄送州監察局；州糾風辦（新廣和昌廣行風熱線）、州信訪局、州政府辦（州長專線辦）、州效能投訴中心分別對信訪件和投訴件的辦理時效進行察訪核驗；州信息化辦對網上公開情況進行察訪核驗。
　　第六條 考評實行百分制，其中：集中考評占40％，公眾評議占60％，察訪核驗實行扣分與加分制。考評成績＝集中考評得分×40%＋公眾評議得分×60%+察訪核驗得分。
　　第七條 考評等次分為優秀、合格、不合格三個等次。總成績85分（含85分）以上評為優秀單位，85分—60分（含60分）評為合格單位，60分以下及被有關單位給予“一票否決”處理的，則為不合格單位。
　　第八條 考評結果由州監察局進行匯總，提出意見，經自治州改進機關作風和加強行政效能建設聯席會議研究，報州人民政府審定。
　　第九條 機關作風效能考評結果與綜合目標管理考核和創建“科學發展好班子”考核結果有機結合，互為運用，作為領導班子建設、干部考核與選拔任用以及對干部實施獎懲的重要依據。
　　（一）對獲得優秀等次的單位，由州人民政府給予通報表彰。
　　（二）考評等次為不合格的單位，在州人民政府全體會議上做檢查，并依據《昌吉回族自治州行政問責暫行辦法》、《昌吉回族自治州機關工作人員效能告誡暫行辦法》等有關規定，對有關責任人進行責任追究。同時，對存在的問題由州監察局下發《監察建議書》，限時整改。
　　第十條 考評工作嚴格按照規定程序和有關要求進行。對在考評工作中被考評單位數據失真、材料失實、隱瞞問題、弄虛作假、干擾考評的；參與考評責任單位不負責任，發生違紀違規行為的，依照《昌吉回族自治州行政問責暫行辦法》和《昌吉回族自治州機關工作人員效能告誡暫行辦法》等有關規定對相關責任人進行責任追究。
　　第十一條 本辦法由州監察局負責解釋。
　　第十二條 本辦法自印發之日起施行。









昌吉回族自治州人民政府辦公室

二0一一年四月十八日