財(cái)政部 中央文明辦 教育部

關(guān)于印發(fā)《中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理辦法》的通知

財(cái)綜[2011]44號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、文明辦、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、文明辦、教育局：

　　為了規(guī)范和加強(qiáng)中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理工作，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第554號(hào)）和《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜[2007]83號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部、中央文明辦和教育部聯(lián)合制定了《中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理辦法

　　財(cái)政部　中央文明辦　 教育部

　　二○一一年六月二十二日 　　

　　中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理工作，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第554號(hào)）和《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜[2007]83號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目），是指2011年至2015年由財(cái)政部、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱中央文明辦）和教育部安排利用中央專項(xiàng)彩票公益金，開(kāi)展的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮修繕裝備、運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助和人員培訓(xùn)等工作。

　　第三條 本辦法所稱鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，是指依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校現(xiàn)有場(chǎng)地、教室和設(shè)施，進(jìn)行修繕并配備必要的設(shè)備器材，依靠教師和志愿者進(jìn)行管理，在課余時(shí)間和節(jié)假日組織開(kāi)展普及性校外活動(dòng)的公益性活動(dòng)場(chǎng)所。

　　第四條 用于項(xiàng)目的中央專項(xiàng)彩票公益金（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目資金），安排使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)透明、規(guī)范管理和專款專用原則。

　　第五條 由項(xiàng)目資金資助修繕的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和公益性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)識(shí)“彩票公益金資助——中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”字樣。

　　第二章 資金使用范圍與標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條 項(xiàng)目資金使用范圍如下：

　　（一）修繕裝備：利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校現(xiàn)有場(chǎng)地和教室進(jìn)行修繕并配置設(shè)備器材，將其整修成適合組織開(kāi)展普及性校外活動(dòng)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮；

　　（二）運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助：補(bǔ)助已開(kāi)展活動(dòng)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，并培訓(xùn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的管理人員。

　　第七條 項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）修繕裝備的標(biāo)準(zhǔn)為平均每所20萬(wàn)元，其中，修繕不高于6萬(wàn)元，裝備不低于14萬(wàn)元；

　　（二）運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為平均每所每年5萬(wàn)元。

　　第三章 項(xiàng)目申報(bào)與資金使用

　　第八條 項(xiàng)目申報(bào)審批程序如下：

　　（一）中央文明辦會(huì)同財(cái)政部和教育部制定項(xiàng)目整體規(guī)劃并每年向各地下達(dá)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的數(shù)量指標(biāo)；

　　（二）省級(jí)文明辦會(huì)同同級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)制定申報(bào)辦法及申報(bào)書(shū)范本，組織本地區(qū)進(jìn)行申報(bào)和評(píng)審立項(xiàng)工作；

　　（三）省級(jí)文明辦會(huì)同同級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)審核立項(xiàng)后，上報(bào)中央文明辦、財(cái)政部和教育部備案；

　　（四）中央文明辦會(huì)同財(cái)政部和教育部抽查復(fù)核項(xiàng)目立項(xiàng)。

　　第九條 項(xiàng)目資金預(yù)算由財(cái)政部根據(jù)本辦法第七條規(guī)定的項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)和各地鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的數(shù)量指標(biāo)，按年度下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門(mén)）。

　　第十條 運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)文明辦和教育部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的工作實(shí)績(jī)和管理水平提出“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”分配意見(jiàn)后分配。

　　第十一條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況，可以安排資金與中央財(cái)政安排的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用。

　　第十二條 地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專項(xiàng)管理，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪用。

　　第十三條 項(xiàng)目資金安排使用時(shí)，填列《政府收支分類科目》中229類“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04項(xiàng)“用于教育事業(yè)的彩票公益金支出”。

　　第十四條 項(xiàng)目資金支出屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 項(xiàng)目資金支付管理，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，原則上不得調(diào)整。執(zhí)行過(guò)程中由于特殊原因需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原申報(bào)審批程序報(bào)批。

　　第十七條 省級(jí)文明辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)根據(jù)本辦法制定具體的項(xiàng)目實(shí)施辦法，報(bào)中央文明辦、財(cái)政部和教育部備案。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十八條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、文明辦和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保資金專款專用。

　　第十九條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、文明辦和教育部門(mén)，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，將上一年度項(xiàng)目資金分配使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)送財(cái)政部、中央文明辦和教育部。

　　第二十條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、文明辦和教育部門(mén)，應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一年度項(xiàng)目資金分配使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況。

　　第二十一條 省級(jí)文明辦應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話，接受投訴并及時(shí)處理。

　　第二十二條 單位和個(gè)人違反規(guī)定，截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）追究法律責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第二十三條 本辦法由財(cái)政部、中央文明辦和教育部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。