泰安市氣象管理辦法
泰安市氣象管理辦法
山東省泰安市人民政府
泰安市氣象管理辦法
政府令第148號
《泰安市氣象管理辦法》已經(jīng)市政府批準,現(xiàn)予公布,自2010年10月1日起施行。
市 長
二○一○年八月二十七日
泰安市氣象管理辦法
第一條 為發(fā)展氣象事業(yè),規(guī)范氣象工作,準確、及時地發(fā)布氣象預報,做好氣象服務,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《山東省氣象管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象預報、氣象服務、氣象災害防御和氣象管理等活動,應當遵守本辦法。
第三條 市、縣(市、區(qū))政府應當加強對氣象工作的領導,將氣象事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算,大力發(fā)展地方氣象事業(yè),以保障氣象事業(yè)充分發(fā)揮為社會公眾、政府決策和經(jīng)濟發(fā)展服務的功能。
第四條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機構在上級氣象主管機構和同級政府的領導下,負責本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、文化廣播電視、財政等有關部門按照職責做好相關管理工作。
第五條 任何單位和個人不得侵占、損毀或擅自移動氣象臺站、氣象設備、氣象設施等。
因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家、省、市重點工程建設確需遷移氣象臺站的,應當依照《中華人民共和國氣象法》的規(guī)定,由縣級以上氣象主管機構逐級上報審批。遷移建設由縣級以上政府組織實施,遷建費用由建設單位承擔。
第六條 氣象臺站、探測站、觀測站、氣象雷達站、衛(wèi)星接收站等氣象探測設施的探測環(huán)境四周應當開闊,保持氣流通暢。
氣象主管機構應會同規(guī)劃、國土等部門根據(jù)國家氣象探測環(huán)境保護標準,劃定氣象探測環(huán)境保護范圍,報經(jīng)同級政府批準后,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃或村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃;氣象主管機構負責設立保護界碑,標注保護范圍、保護規(guī)定和要求等。
第七條 禁止在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事下列危害氣象探測環(huán)境的行為:
(一)建設超過規(guī)定標準高度的建筑物、構筑物;
(二)設置其他障礙物,種植影響氣象探測環(huán)境和設施的高桿作物、樹木;
(三)進行爆破、采石、焚燒等;
(四)設置影響氣象探測設施工作效能的高頻電磁輻射裝置;
(五)其他影響氣象探測的行為。
第八條 新建、擴建、改建建設工程,應避免危害氣象探測環(huán)境。在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構筑物的,規(guī)劃、國土、建設等部門辦理許可或?qū)徟掷m(xù)時,應征求氣象主管機構的意見,或者氣象主管機構參加建設項目的會審,確保建設項目符合國家氣象探測環(huán)境保護規(guī)定標準。
任何部門和單位不得許可、審批違反氣象探測環(huán)境保護規(guī)定標準的建設項目。
第九條 市、縣(市、區(qū))政府應當組織氣象主管機構等有關部門制定氣象災害防御規(guī)劃和氣象災害應急預案,加強氣象災害防御設施建設,建立完善氣象災害監(jiān)測體系,建立起政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的氣象防災機制。
第十條 氣象主管機構應當組織氣象臺站完善災害性天氣的預報系統(tǒng),將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域、重要河流湖泊等作為氣象災害監(jiān)測的重點區(qū)域,及時收集和通報監(jiān)測信息,提高災害性天氣預報、警報的準確率和時效性。
第十一條 氣象主管機構所屬氣象臺站應根據(jù)需要,制作發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象預報、城市環(huán)境氣象預報、火險氣象等級和大氣污染氣象潛勢預報等專業(yè)氣象預報。
專業(yè)氣象預報涉及一定區(qū)域社會公眾的,廣播、電視、報紙等應向該區(qū)域公眾進行傳播;其他專業(yè)氣象預報及時或按協(xié)議約定向?qū)ο蟀l(fā)送。
第十二條 氣象主管機構及其所屬的氣象臺站應加強氣象科學技術研究,采用先進的氣象科學技術,提高氣象預報的準確性、及時性和服務水平。
公眾氣象預報和災害性天氣警報及氣象災害預警信號實行統(tǒng)一發(fā)布制度,由氣象主管機構所屬的氣象臺站統(tǒng)一向社會公開發(fā)布,其他任何組織或者個人不得以任何形式向社會發(fā)布。
第十三條 廣播、電視、報紙、移動通訊(包括短信息)、政府網(wǎng)站、電子顯示屏以及其他面向公眾的媒體,應及時向社會傳播氣象預報、災害性天氣警報及訂正氣象預警報,并必須使用當?shù)貧庀笈_站直接提供的適時氣象信息,標明發(fā)布時間和氣象臺站名稱。
電視氣象預報節(jié)目由發(fā)布該氣象預報的氣象臺站制作。各類傳播媒體通過傳播氣象信息獲得的收益,按照媒體與提供氣象信息的氣象臺站商定的比例支付給氣象臺站,用于發(fā)展氣象事業(yè)。
第十四條 氣象主管機構所屬的氣象臺站在向社會發(fā)布氣象災害預警信號的同時,應當立即向同級政府報告,通過氣象災害預警信息和指揮系統(tǒng)及時向有關部門單位通報相關信息。
各類傳播媒體必須及時播發(fā)氣象災害預警信號,在新聞或以其他形式報道氣象災害和具有重大影響氣象預報信息時,應當使用氣象主管機構發(fā)布的信息、數(shù)據(jù)等。禁止虛擬氣象信息誘導消費者或者引致商業(yè)效應。
第十五條 市、縣(市、區(qū))政府應當組織政府應急機構、氣象主管機構、安監(jiān)部門等,以當?shù)貧庀笾鞴軝C構及其所屬的氣象臺站為平臺,建立覆蓋本行政區(qū)域的氣象災害預警信息和指揮系統(tǒng),發(fā)布預警信息、防御指南,組織指揮氣象災害應急和救助等。
氣象災害預警信息和指揮系統(tǒng)應與安全生產(chǎn)預警應急系統(tǒng)、110和120指揮系統(tǒng)等作好對接與銜接相應處理,政府應急、公安、安監(jiān)、水利、煤炭、交通、建設、國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政、東平湖等部門和易發(fā)生氣象災害的重點企業(yè)事業(yè)單位應接入氣象災害預警信息和指揮系統(tǒng),或者安排專門人員負責接收預警預報信息,及時接收和處理氣象災害預警預報信息及防御指南,積極采取應對措施,確保把災害降到最低限度。
第十六條 健全完善氣象災害基層信息網(wǎng),確保氣象災害信息及時全面?zhèn)鬟f和覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、行政村、偏遠山村、大型企業(yè)、東平湖湖區(qū)單位等應確定1名氣象信息員,由氣象主管機構組織固定信息聯(lián)系方式,負責做好氣象災害預警預報信息的接收和傳播,并協(xié)助開展應急聯(lián)絡、信息傳遞、災害報告和災情調(diào)查等工作。
第十七條 氣象主管機構應當會同有關部門在本級人民政府的領導和協(xié)調(diào)下,制定人工影響天氣作業(yè)方案,并管理、指導和組織實施人工影響天氣作業(yè),具體按照國家、省和市有關規(guī)定執(zhí)行。
實施人工影響天氣作業(yè)造成人身傷亡事故和財產(chǎn)損失的,由市、縣(市、區(qū))政府依法協(xié)調(diào)處理。
第十八條 氣象主管機構應加強對雷電災害防御工作的組織管理,對建筑物、構筑物和其他設施的雷電災害防護管理按照國家、省和市的有關規(guī)定執(zhí)行。
市外具備相應資質(zhì)的防雷設計、施工單位到本市行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災害防護裝置設計或者施工安裝活動的,應告知所在地氣象主管機構。
第十九條 從事施放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動的,必須取得相應資質(zhì)和資格,按照國家規(guī)定辦理相應的審批手續(xù)。
第二十條 氣象主管機構負責氣候資源的綜合調(diào)查、區(qū)劃工作,組織進行氣候監(jiān)測、分析、評價以及氣候變化的研究和應用,適時發(fā)布全市的氣候狀況公報。
第二十一條 建設單位在重點建設工程項目、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目以及大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目等的可行性研究階段,以及有關部門在編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時,由氣象主管機構組織氣候可行性論證,統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性,避免和減輕氣象災害的影響。
建設工程項目在進行大氣環(huán)境影響評價時,評價單位必須使用氣象主管機構提供或者審查的氣象資料。
第二十二條 違反本辦法的下列行為,由氣象主管機構責令改正,依照《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《山東省氣象管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定給予行政處罰;造成損失的,依法進行賠償;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任:
(一)侵占、損毀或擅自移動氣象設施的;
(二)破壞、影響氣象探測環(huán)境的;
(三)不按要求傳播氣象預報和氣象災害預警信號的;
(四)不按規(guī)定實施人工影響天氣作業(yè)的;
(五)無資質(zhì)從事防雷設計施工的;
(六)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。
第二十三條 氣象主管機構和其所屬的氣象臺站及其工作人員,以及其他有關部門和工作人員,在氣象工作和有關管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 本辦法自2010年10月1日起施行。
市政府第37號令《泰安市氣象管理規(guī)定》同時停止執(zhí)行。