科學技術部 全國婦聯

關于印發關于加強女性科技人才隊伍建設的意見的通知

國科發政〔2011〕580號


各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）、婦聯，新疆生產建設兵團科技局、婦聯，國務院有關部門科技司（局），各有關單位：
　　為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》、《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》和《中國婦女發展綱要（2011-2020年）》，促進我國女性科技人才發展，科技部、全國婦聯研究制定了《關于加強女性科技人才隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》），現印發你們。
　　各地方科技管理部門、婦聯要認真做好《意見》的宣傳和落實工作，認真部署、統籌推進，并將《意見》貫徹落實中的經驗、問題和工作建議及時報送科技部和全國婦聯。

　　附件：關于加強女性科技人才隊伍建設的意見



科學技術部　全國婦聯
二Ｏ一一年十一月八日

附件：

關于加強女性科技人才隊伍建設的意見

為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》、《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》和《中國婦女發展綱要（2011-2020年）》，促進我國女性科技人才發展，充分發揮女性科技人才的作用，現就進一步加強女性科技人才隊伍建設提出如下意見。
一、充分認識做好女性科技人才工作的重要意義
女性科技人才隊伍是推動科技進步和經濟社會發展的重要力量。改革開放以來，我國女性科技人才隊伍不斷壯大，一大批女性科技人才活躍在科技工作的各個領域，為我國科技進步與創新做出了重要貢獻。但是從總體上看，我國女性科技人才總量不足，女性高層次科技人才數量偏少，參與科技管理決策的女性科技人才比例偏低，缺少符合女性科技人才特點的專項政策，女性科技人才作用尚未得到充分發揮。“十二五”時期，要以科學發展觀為指導，在全社會營造支持女性人才發展的制度環境，增強婦女投身科技事業的意愿和能力，擴大女性在科技領域的就業和發展機會，使我國女性科技人才總量持續增長，科技創新能力顯著增強，女性在科技發展和管理決策中的地位明顯提高。
二、大力培養女學生的科學興趣
中小學校和科技場館及其他各類科普教育基地開展的科學普及活動中要提高中小學女學生的參與度。各類中小學生科技競賽等活動要鼓勵和支持女學生積極參與，廣泛培養女學生的科學興趣，提高其科學素養。加強對優秀女性科技人才的宣傳，大力倡揚“自尊、自信、自立、自強”的“四自”精神。積極組織女性科學家走進校園與女學生交流從事科研工作的人生體會，著力培養女學生的科學興趣和對科學研究職業選擇的愿望。
三、擴大女性在科技領域的就業機會
在高等學校開展女生職業生涯規劃輔導，引導接受過高等教育的女性選擇科研工作為終身職業。科研機構、高等學校等承擔的政府科技計劃項目要充分吸納女大學生和研究生參與，各類科技計劃項目在立項評審中應充分考慮女大學生和研究生的參與情況。各類機構在科研崗位招聘中要依法保障女大學生和研究生平等參與競爭的權利，同等條件下優先錄用女性應聘者。科研機構、高等學校等機構中的女性科技人才比例要明顯增長。
四、加強女性科技人才繼續教育和知識更新
在政府部門組織的各類繼續教育培訓中，要保證一定比例的女性科技人才參與。加強女性科技人才的專業知識、創新方法、科研管理培訓。科研機構、高等學校和企業等用人單位要為女性參加進修、培訓、學術交流等提供經費和時間保障。
五、大力培養造就創新型女性科技人才
在科技創新實踐中積極為女性科技人才創造鍛煉成長的機會。在國家重大科研項目和重大工程實施、重點創新基地建設中，增加女性科技人員的參與程度。各類人才培養計劃和科技計劃要加大對女性科技人才的支持力度，同等條件下優先支持女性科技人才。在科技特派員農村科技創業行動和科技人員服務企業行動中，充分發揮女性科技人才的作用。大力支持女性創新人才運用自主知識產權創辦科技型企業，造就一批具有創新精神的女性科技企業家。舉辦系列巾幗志愿服務活動，支持女性科技人才深入基層開展科普和技術服務。
六、推動女性科技人才參與科技管理與重大政策咨詢
各級政府和部門要高度重視發揮女性科技人才在管理決策中的咨詢作用，切實提高女性科技人才在科技管理決策中的地位和作用。在各類科技管理和決策機構中，要保證一定比例的女性科技人才參與。政府各類科技項目的咨詢和評審專家組中，要逐步提高女性專家的數量和比例。各類學術組織、科學技術社會團體要增加女性理事、會員或代表的比例。
七、支持孕哺期女性科研人員的科研活動
對孕哺期女性科研人員，科研機構和高等學校等要實行科學合理的崗位管理、聘期評價和績效考核辦法。可通過實行彈性工作制、配備科研輔助人員等措施，對孕哺期女性科技人才提供有效支持。科研機構、高等學校要對生育后5年內的優秀女性科技人才從事科研活動提供穩定支持。政府科技計劃立項評審中，要適當放寬女性申請者的年齡限制。對由孕哺期女性科技人才承擔的在研科研項目，可適當延長項目執行時間。
八、加大對女性科技人才的激勵和保障
各類科技獎勵要逐步提升相關獎勵項目中女性入選者的比例，加大對女性優秀科技人才的激勵和支持。在創新創業人才基地建設中，要把促進女性科技人才發展作為重要工作內容，并將其納入相關考核評價中。鼓勵社會力量設立女性科技人才創新創業獎勵基金。鼓勵社會各界面向理工科女學生設立專門獎學金，支持其攻讀理工科學士、碩士和博士學位。捐贈財產用于支持和獎勵女性科技人才創新創業的企業、社會組織和個人，依法享受稅收優惠。鼓勵科研機構、高等學校和企業設立女性科技人才創新專項基金。用人單位要切實落實國家關于女性高級專家自愿選擇退休年齡的規定。
九、加強對女性科技人才資源的統計和評估
加快建立科技領域女性相關數據的統計指標體系，建立和完善女性科技人才數據庫。政府有關部門和婦女組織要積極開展對女性科技人才相關問題的調查研究工作，加強女性科技人才的成長政策研究。總結女性科技人才成長規律，了解女性科技人才發展的困難和政策需求，為制定和完善女性科技人才政策提供決策依據。
十、努力營造促進女性科技人才發展的良好氛圍
各級科技行政部門、婦聯組織要把加強女性科技人才隊伍建設作為一項重要任務，認真部署、統籌推進。要切實維護女性科技人才合法權益，用人單位要加強與社會服務機構的合作，鼓勵社會各方面為女性科技人才提供社會化家政服務，幫助女性科技人才合理平衡事業與家庭關系。學術組織、科學技術社會團體要積極發揮密切聯系廣大科技工作者的優勢，探索建立有利于女性成長的平臺，組織開展針對女性科技人才發展的交流活動，大力宣傳崗位成才、建功立業的優秀女性事跡，營造共同推進女性科技人才隊伍建設的良好氛圍。