湖南省邵陽市人民政府辦公室

邵陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《邵陽市小型水庫管理辦法》的通知



各縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：
《邵陽市小型水庫管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二〇一一年十一月二十八日


邵陽市小型水庫管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強小型水庫的管理，確保工程安全運行，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，充分發(fā)揮工程效益，進一步鞏固小型水庫除險加固建設(shè)成果，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《水庫大壩安全管理條例》、《湖南省水利工程管理條例》、《小型水庫安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)注冊登記的小型水庫的運行、調(diào)度、管理、保護適用本辦法。
小型水庫包括小Ⅰ型水庫和小Ⅱ型水庫。小Ⅰ型水庫指庫容在100萬立方米以上，1000萬立方米以下；小Ⅱ型水庫指庫容在10萬立方米以上，100萬立方米以下。

第二章 管理責(zé)任

第三條 按照水利工程“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，小型水庫安全管理責(zé)任由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)承擔(dān)，縣市區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)必須明確各責(zé)任主體的管理責(zé)任，逐級、逐個水庫簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實到人。縣市區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)所有小型水庫工程安全管理實施監(jiān)督，提供技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)水管站，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫的蓄水、防洪調(diào)度、安全檢查、運行管理等技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第四條 小型水庫工程安全管理實行屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）小型水庫安全管理的第一責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)小型水庫安全管理負(fù)總責(zé)，包括建立管理機構(gòu)、配備管理人員、落實管理經(jīng)費、組織搶險和除險加固等。每座小型水庫要確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨政領(lǐng)導(dǎo)作為水庫安全管理的具體行政責(zé)任人，負(fù)責(zé)水庫安全管理工作的具體落實，并確定具有相應(yīng)技術(shù)資格的技術(shù)負(fù)責(zé)人和水庫監(jiān)護人。
　　　　
第三章 管理措施

第五條 小型水庫必須配備專職管理人員。小Ⅰ型水庫不少于2人；小Ⅱ型水庫不少于1人；重要的小型水庫按實際需要組建管理機構(gòu)。
第六條 小型水庫應(yīng)推行安全年度檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)每年汛前應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對所管轄的小型水庫逐庫進行年度安全檢查，提出檢查報告(包括檢查內(nèi)容、存在問題及整改意見)。對查出有安全隱患的小型水庫限期處理，將處理方案和處理結(jié)果報送縣市區(qū)水行政主管部門備案。縣市區(qū)水行政主管部門應(yīng)對檢查情況和處理情況進行檢查。
第七條 強化安全意識，嚴(yán)格運行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)必須樹立安全第一的觀念，按要求編制防洪搶險預(yù)案，落實搶險隊伍和保障措施，科學(xué)蓄水調(diào)洪，規(guī)范運行管理，確保安全度汛。各縣市區(qū)水行政主管部門根據(jù)各水庫的具體情況，制定水庫汛期應(yīng)急方案。
第八條 切實做好工程的日常巡查、管理、維修養(yǎng)護工作。管理單位應(yīng)隨時掌握水庫運行狀況，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和縣市區(qū)水行政主管部門，及時采取措施處理安全隱患。
第九條 小型水庫租賃、承包或從事其它經(jīng)營活動不得影響水庫安全管理工作。租賃、承包后的小型水庫安全管理責(zé)任仍由原水庫主管部門承擔(dān)，水庫承租人應(yīng)協(xié)助做好水庫安全管理有關(guān)工作。
　
第四章 工程設(shè)施

第十條 小型水庫工程建筑物應(yīng)滿足安全運行要求，不滿足要求的應(yīng)依據(jù)有關(guān)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行改造、加固，或采取限制運行的措施。擋水建筑物頂部高程應(yīng)滿足防洪安全及調(diào)度運用要求，大壩結(jié)構(gòu)、滲流安全符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定。
第十一條 小型水庫應(yīng)有到達(dá)樞紐主要建筑物的必要交通條件，配備必要的管理用房。防汛道路應(yīng)到達(dá)壩肩或壩下，道路標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足防汛搶險要求。
第十二條 小型水庫應(yīng)配備必要的通信設(shè)施，滿足汛期報汛或緊急情況下報警的要求。對重要小型水庫應(yīng)具備兩種以上的有效通信手段，其它小型水庫應(yīng)具備一種以上的有效通信手段。

第五章 經(jīng)費保障

第十三條 小型水庫管理人員工資采用補貼辦法，補助標(biāo)準(zhǔn)為每座每年3000-5000元，所需經(jīng)費由縣市區(qū)財政解決，通信及交通補貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）實行定額包干。
第十四條 各地應(yīng)理順?biāo)こ坦┧畠r格，落實收費辦法，加強水費收取力度，保障水庫管理經(jīng)費。

第六章 罰 則

第十五條 小型水庫管理行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和小型水庫管理單位、水庫管理人員要切實履行職責(zé)，規(guī)范管理，嚴(yán)格紀(jì)律，凡玩忽職守、瀆職、造假舞弊或不作為、亂作為的，依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 凡損壞水利工程設(shè)施，違規(guī)運行或違反操作規(guī)程，造成人民生命財產(chǎn)損失的，均應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重、損失大小，依法給予行政處分、行政處罰，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。