山西省太原市人民政府

太原 市 人 民 政 府 令

第79號



《太原市罰沒物資管理辦法》已經2011年11月14日市人民政府第十二次常務會議通過，現予發布，自2012年2月10日起施行。



市長：廉毅敏



二〇一一年十二月二十八日




太原市罰沒物資管理辦法



第一條 為加強罰沒物資的管理，防止國有資產流失，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關法律法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市具有行政處罰權的行政機關、司法機關、法律法規授權的執法組織以及依法受委托的執法機構（以下統稱執法機關）罰沒物資的管理。

第三條 本辦法所稱罰沒物資是指：執法機關依據法律、法規、規章的規定，查處、沒收、追繳的物資。

罰沒物資屬于國家所有，任何單位和個人不得截留、滯留、挪用、借用、調換、私分或擅自處置。

第四條 市、縣（市、區）財政部門是同級政府罰沒物資管理的行政主管部門，所屬的罰沒物資管理機構具體組織實施罰沒物資管理工作。

監察、審計等部門按照各自職責，做好罰沒物資的監督檢查工作。

第五條 罰沒物資根據不同性質和用途，按下列規定處理：

（一）一般性物品由執法機關分別開列清單，送交罰沒物資管理機構；
　　（二）罰沒的機動車輛，交警部門會同罰沒物資管理機構進行鑒定審核，合格車輛由交警部門依法辦理相關手續；

（三）無使用、無保管價值及假冒偽劣物品，由罰沒物資管理機構和執法機關認定后銷毀；

（四）查封、扣押、逾期未認領的物品，執法機關配合罰沒物資管理機構，依照法律規定處理；

（五）沒收的建筑物等不動產，由執法機關會同罰沒物資管理機構處理。違法用地上的建筑物，按照有關規定依法處理；

（六）鮮活及易腐爛商品由執法機關及時登記造冊，會同罰沒物資管理機構處理；

（七）金銀珠寶及其制品、外幣、銀行存款，罰沒物資管理機構會同執法機關處理；
　　（八）有價證券、股票、購物卡等送交罰沒物資管理機構，并會同執法機關處理，銀行等有關單位應當給予兌付；
　　（九）文物由市文物行政管理部門處理，可以流通的，由市罰沒物資管理機構會同市文物行政管理部門委托拍賣；

（十）毒品和毒品原植物，沒收后按國家有關規定處理；

（十一）危害國家安全和公共安全的物品及作案工具等，由執法機關拍照存入案卷后，交由公安、國家安全機關處理；
　　（十二）淫穢物品、吸毒、賭博用具等違禁品由公安機關銷毀；

（十三）專賣品（包括動植物）等其他專管物品，由專管部門處理；

（十四）上列各項有所得收入的，全額上繳國庫；

（十五）法律、法規另有規定的，按其規定處理。

第六條 執法機關收繳罰沒物資，應當出具省財政部門統一印制的罰沒物資收據，向罰沒物資管理機構移交罰沒物資，應當出具罰沒物資上繳清單。

第七條 執法機關應當自結案后30個工作日內，將罰沒物資移交罰沒物資管理機構。

罰沒物資管理機構在接收罰沒物資時，應當向執法機關出具同級財政部門統一印制的罰沒物資移交憑證。

第八條 執法機關應建立收繳、銷毀、交接、驗收、登記、罰沒票據使用等管理制度，每半年向罰沒物資管理機構報送相關報表。

第九條 罰沒物資管理機構對罰沒的建筑物及依法可流通的物資（除政府統一調撥外），應當委托有資質的資產評估機構進行評估，采用公開拍賣、變價等方式進行處理。

第十條 罰沒物資收繳、處理過程中的運輸、保管、維修、評估、鑒定等費用，由財政部門統一支付。

第十一條 因處罰決定或者判決錯誤，原罰沒物資應當依法返還當事人的，依照下列規定處理：

（一）原物資尚未處理且由執法機關保管的，由執法機關退還；

（二）原物資已移交罰沒物資管理機構且尚未處理的，應當由作出處罰決定或者判決的執法機關提出申請，報罰沒物資管理機構核實后，由罰沒物資管理機構退還；

（三）原物資已經處理且所得價款未上繳國庫的，由作出處罰決定的執法機關提出申請，經罰沒物資管理機構核實，報財政部門批準后，由罰沒物資管理機構退付；

（四）原物資已經處理且所得價款已上繳國庫的，應當由作出處罰決定或者判決的執法機關提出申請，經罰沒物資管理機構簽署意見，財政部門核實后，出具收入退還書，從國庫退付；

（五）原物資在處理中造成損壞的，依法給予賠償。

第十二條 財政、監察、審計部門定期對罰沒物資管理機構和執法機關進行監督檢查，被檢查單位應當提供會計憑證、賬簿、處罰決定書、判決書等資料和保管的罰沒物資。

第十三條 公民、法人和其他組織有權向監察、財政、審計等部門揭發、檢舉違反本辦法的行為，情況屬實的，應當給予獎勵。

第十四條 對違反本辦法規定的行為，依照有關法律、法規，追究相關單位主管負責人和直接責任人的行政責任，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

第十五條 本辦法自2012年2月10日起施行。