財政部 國家發展和改革委員會 工業和信息化部

關于印發節能產品惠民工程高效節能家用熱水器推廣實施細則的通知



各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委、工業和信息化主管部門，新疆生產建設兵團財務局、發展改革委、工業和信息化主管部門：
　　為促進節能家電等產品消費，經國務院同意，根據《財政部 國家發展改革委關于開展節能產品惠民工程的通知》（財建〔2009〕213號）規定，我們制定了節能產品惠民工程高效節能家用熱水器推廣實施細則，現印發給你們，請遵照執行。
　　附件1：節能產品惠民工程高效節能家用燃氣熱水器推廣實施細則；
　　附件2：節能產品惠民工程高效太陽能熱水器推廣實施細則；
　　附件3：節能產品惠民工程高效節能空氣源熱泵熱水器推廣實施細則。
http://www.gov.cn/zwgk/2012-06/05/content_2153204.htm


　　　　　　　　　　　　　　　　　　財政部 國家發展改革委 工業和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年六月四日



附件1

節能產品惠民工程
高效節能家用燃氣熱水器推廣實施細則

一、推廣產品范圍及要求
（一）推廣產品為能效1級的家用燃氣快速熱水器和燃氣采暖熱水爐，不包括單供暖型燃氣采暖熱水爐。
（二）推廣的產品必須滿足以下要求：
1. 燃氣熱水器能源效率達到國家標準GB 20665-2006《家用燃氣快速熱水器和燃氣采暖熱水爐能耗限定值及能效等級》中能效1級水平；
2. 通過能效標識備案；
3. 通過國家認可的第三方機構能效檢測或節能產品認證；
4．在中國大陸境內生產和使用;
5. 在近三年內國家產品質量監督抽查和國家能效標識市場專項檢查中，該品牌的燃氣熱水器產品無不合格。
二、推廣企業條件
（一） 申請推廣的生產企業必須滿足以下條件：
1．為中國大陸境內注冊的獨立法人；
2．年推廣高效節能燃氣熱水器數量不少于3萬臺；
3. 擁有燃氣熱水器工業產品生產許可證；
4. 擁有所申請推廣產品的自主品牌或品牌合法使用權，同一品牌只能由一家生產企業申請推廣；
5. 具有完善的銷售網絡和產品銷售、安裝及用戶信息管理系統；
6. 具備完善的質量管理和環境管理體系。
（二）納入推廣企業銷售網絡的流通企業以及銷售網點必須滿足以下要求：
1．為中國大陸境內注冊的獨立法人；
2．具有健全的財務管理制度，會計核算規范；
3. 具有及時向消費者兌付補貼資金的能力；
4. 能夠有效收集、管理推廣產品銷售信息。
三、推廣期限
推廣期限暫定為2012年6月1日至2013年5月31日。
四、推廣補貼標準
高效節能燃氣熱水器推廣財政補貼標準為：
產品類型 補貼標準
（元/臺）
燃氣快速熱水器 14 kW≤額定熱負荷≤20 kW 200
額定熱負荷>20 kW 300
燃氣采暖熱水爐 400
對已享受“家電下鄉”等其他財政補助政策的產品，不再給予補貼。
五、推廣資格申請
申請高效節能燃氣熱水器推廣的生產企業，將申請報告（具體格式見附1）及下述材料（復印件加蓋公章）逐級上報，經省級節能主管部門、財政部門、工業和信息化部門審核后，報國家發展改革委、財政部、工業和信息化部。
（一） 營業執照和稅務登記證；
（二） 燃氣熱水器工業產品生產許可證；
（三） 推廣產品能效檢測報告或節能認證證書；
（四） 推廣產品能效標識備案證明；
（五） 質量管理體系和環境管理體系認證證書；
（六） 商標注冊證明及授權書；
（七） 其他相關材料。
國家發展改革委會同財政部、工業和信息化部組織專家對上報材料進行審核，公示推廣企業、產品規格型號、流通企業及銷售網點目錄，并根據推廣企業銷售網點變化、產品規格型號調整等情況對目錄實行動態管理。享受“家電下鄉”等其他財政補助政策的規格型號不得申請。
六、補貼資金申請和撥付
（一）消費者在購買產品時提供本人身份證復印件，并簽署已獲得補貼并承諾配合有關檢查意見后，推廣企業及時將補貼資金兌付給消費者。
（二）推廣企業將銷售、安裝及用戶信息及時錄入“節能產品惠民工程”信息管理系統。月度終了后10日內，將月度推廣報告（具體格式見附2），上報財政部、工業和信息化部、國家發展改革委。
（三）工業和信息化部會同財政部、國家發展改革委組織有關第三方機構對推廣情況進行審核。
（四）財政部根據推廣企業月度推廣情況與工業和信息化部出具的審核意見，預撥補貼資金。
（五）年度終了后30日內，推廣企業提出年度補貼資金清算報告，逐級上報財政部、國家發展改革委、工業和信息化部。
（六）財政部根據工業和信息化部出具的審核意見和專項核查情況進行補貼資金清算。
七、標識的加施
（一）推廣企業按照要求在推廣產品的本體和包裝上加施“節能產品惠民工程”標識。
（二）推廣目錄發布之日前生產的產品，應于目錄發布后1個月內在本體或外包裝上加施“節能產品惠民工程”標識。

附：1.節能產品惠民工程高效節能燃氣熱水器推廣申請報告 格式
2.節能產品惠民工程高效節能燃氣熱水器推廣情況及補貼資金月度報告格式

附1
節能產品惠民工程
高效節能燃氣熱水器推廣申請報告格式
一、推廣企業基本情況表（附表1）
二、推廣產品基本情況表（附表2）
三、推廣網絡基本情況表（附表3）
四、相關證明材料
并承諾如下：
1. 將按相關文件的規定履行責任和義務；
2. 已詳細審查全部申請材料，并保證材料的真實性；
3. 同意提供與本申請相關的其他材料。
與申請有關的一切正式往來信函請寄：
地址 聯系人
電話 傳真
網址 電子郵件
法定代表人簽章 日期

附表1

推廣企業基本情況表

推廣企業名稱
詳細地址
法人代表 注冊商標名稱
組織機構代碼 營業執照號碼
所有制性質 注冊資金（萬元）
上級主管部門 固定資產（萬元）
企業總人數 其中：研發人員人數
聯系人 聯系電話
E-MAIL 郵政編碼
企業網址
生產許可證號
制造單位名稱
（包括貼牌廠家）


企業技術中心
（國家級、省級）
最近三年熱水器銷售量（萬臺） 前一年 前二年 前三年

最近三年1、2級能效熱水器銷售量
（萬臺） 前一年 前二年 前三年

銀行賬戶信息 開戶名稱：
開戶銀行：
賬號：



附表2：
推廣產品基本情況表

推廣產品技術參數匯總表
序號 型號 產品類型 熱水額定熱負荷
（KW） 供暖額定熱負荷
（KW） 熱水
熱效率
(%) 供暖
熱效率
(%) 燃氣種類 產熱水能力（kg/min） 額定電功率（W） 額定燃氣壓力： (kPa) 能效標識備案號 第三方檢測報告號或節能認證證書號 計劃推廣價格（元/臺）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
注：1．產品類型填燃氣快速熱水器或燃氣采暖熱水爐；
2. 燃氣種類填天然氣、石油液化氣或人工煤氣。

推廣產品基本情況表（續）

推廣產品詳細信息
（按產品規格型號填寫）
序號 項目 具體內容
1 生產企業
制造單位
規格型號
品牌
2 產品類別 □A. 熱水器 □B. 兩用型采暖爐
電源類型（三相或單相）
額定電壓（V）
額定頻率(Hz)
額定電流（A）
防觸電保護類別
防水等級
額定燃氣壓力： (kPa)
產熱水能力（kg/min）
熱水系統適用水壓（MPa）
供暖系統適用水壓（MPa）
華白數（MJ/m3）
燃燒勢
生活用水溫度（℃）
3 熱水額定熱負荷（KW）
供暖額定熱負荷（KW）
熱水熱效率(%)
供暖熱效率(%)
額定供暖熱輸出（KW）
額定電功率（W）
能效等級
4 外形尺寸
(長×寬×高)（mm×mm× mm）
燃氣種類 □天然氣T（ ）□石油液化氣Y ( ) □人工煤氣R（ ）
5 產品其他性能特征
6 產品照片 附照片（JPG格式、200K以內）







附表3
推廣網絡基本情況表

序號 銷售機構名稱 銷售機構詳細地址 組織機構代碼 資產規模 注冊資金 郵編 負責人 固定電話/手機 E-MAIL地址
一級銷售及網點
1
2
…….
二級銷售及網點
1
2
…….
三級銷售及網點
1
2
…….
注：上述銷售及網點包括經銷商、代理商、專營店、連鎖店等。

附2
節能產品惠民工程
高效節能燃氣熱水器推廣情況及補貼資金月度報告格式
一、 高效節能燃氣熱水器推廣及財政補貼資金匯總表（附表1）
二、 高效節能燃氣熱水器推廣及財政補貼資金明細表（附表2）

并承諾如下：
1. 將按相關文件的規定履行責任和義務；
2. 已詳細審查全部申請材料，并保證材料的真實性；
3. 生產企業同意提供與本申請相關的其他材料。
與推廣信息及財政補貼有關的一切正式往來信函請寄：
地址 聯系人
電話 傳真
網址 電子郵件


法定代表人簽章 日期
附表1：
年 月高效節能燃氣熱水器推廣及財政補貼資金匯總表

本次申請預撥（萬元） 　 本月推廣數量（臺） 　
以前累計預撥（萬元） 　 累計推廣數量（臺） 　
類型 規格 月初庫存（臺） 本月生產量（臺） 本月出貨量（臺） 月末庫存（臺） 本月推廣數量（臺） 補貼標準（元/臺） 申請補貼金額（萬元）
燃氣快速熱水器 14kW≤額定熱負荷≤20kW 　 　 　 　 　 　 　
額定熱負荷>20kW 　 　 　 　 　 　 　
小計 　 　 　 　 　 　 　
燃氣采暖熱水爐　 　 　 　 　 　 　 　
合計
企業及企業法人代表簽章：


附表2：
年 月高效節能燃氣熱水器推廣及財政補貼資金明細表
產品類型 規格 補貼標準
（元/臺） 品牌 規格型號 額定熱負荷(kW) 月初庫存(臺) 月末庫存(臺) 本月推廣數量（臺） 申請補貼金額（萬元）
燃氣快速熱水器 14kW≤額定熱負荷≤20kW

小計
額定熱負荷>20kW

小計
合計
燃氣采暖熱水爐

小計
總計
企業及企業法人代表簽章：


附件2


節能產品惠民工程高效太陽能熱水器推廣實施細則

一、推廣產品范圍及要求
（一）推廣產品為貯熱水箱容積在0.08m3-0.60m3之間的緊湊式、分體式家用太陽能熱水器。
（二）推廣的產品必須滿足以下要求:
1. 符合國家標準GB/T 19141-2011《家用太陽能熱水系統技術條件》的要求，產品能源效率達到國家標準GB 26969-2011《家用太陽能熱水系統能效限定值及能效等級》中能效2級及以上水平；
2. 通過國家認可的第三方機構產品性能和能效檢測；
3. 在中國大陸境內生產和使用；
4. 在近三年內國家產品質量監督抽查中，該品牌的太陽能熱水器無不合格。
二、推廣企業條件
（一）申請推廣的生產企業必須滿足以下條件：
1．為中國大陸境內注冊的獨立法人；
2．承諾年推廣高效太陽能熱水器數量不少于5萬臺(套)；
3．擁有所申請推廣高效太陽能熱水器產品的自主品牌和品牌合法使用權，同一品牌只能由一家生產企業申請推廣；
4．具有完善的銷售網絡和產品銷售、安裝及用戶信息管理系統；
5. 具有完備的質量管理體系。
（二）納入推廣企業銷售網絡的流通企業和銷售網點必須滿足以下條件:
1．為中國大陸境內注冊的獨立法人；
2．具有健全的財務管理制度，會計核算規范；
3. 具有及時向消費者兌付補貼資金的能力；
4. 能夠有效收集、管理推廣產品銷售信息。
三、推廣期限
推廣期限暫定為2012年6月1日至2013年5月31日。
四、推廣補貼標準
高效家用太陽能熱水器推廣財政補貼標準為：
產品類型 補貼標準
( 元/臺、套）
一級 二級
緊湊式太陽能熱水器 0.08≤貯熱水箱容積<0.14 150 100
0.14≤貯熱水箱容積<0.25 260 210
0.25≤貯熱水箱容積≤0.60 350 300
分體式太陽能熱水器 0.08≤貯熱水箱容積<0.14 300 200
0.14≤貯熱水箱容積<0.25 430 330
0.25≤貯熱水箱容積≤0.60 550 450
對已享受“家電下鄉”等其他財政補助政策的產品，不再給予補貼。
五、推廣資格申請
申請高效太陽能熱水器推廣的生產企業，將申請報告（具體格式見附1）及下述材料（復印件加蓋公章）逐級上報，經省級節能主管部門、財政部門、工業和信息化部門審核后，報國家發展改革委、財政部、工業和信息化部。
（一）營業執照和稅務登記證；
（二）推廣產品第三方產品性能和能效檢測報告；
（三）質量管理體系認證證書；
（四）商標注冊證明及授權書；
（五）其他相關材料。
國家發展改革委會同財政部、工業和信息化部組織專家對上報材料進行審核，公示推廣企業、產品規格型號、流通企業及銷售網點目錄，并根據推廣企業銷售網點變化、產品規格型號調整等情況對目錄實行動態管理。享受“家電下鄉”等其他財政補助政策的規格型號不得申請。
六、補貼資金申請和撥付
（一）消費者在購買產品時提供本人身份證復印件，簽署已獲得補貼并承諾配合有關檢查意見后，推廣企業及時將補貼資金兌付給消費者。
（二）推廣企業將銷售、安裝（配送）及用戶信息及時錄入“節能產品惠民工程”信息管理系統。月度終了后10日內，將月度推廣及財政補貼申請報告（具體格式見附2），上報財政部、工業和信息化部、國家發展改革委。
（三）工業和信息化部會同財政部、國家發展改革委組織有關第三方機構對推廣情況進行審核。
（四）財政部根據推廣企業月度推廣情況與工業和信息化部出具的審核意見，預撥補貼資金。
（五）年度終了后30日內，推廣企業提出年度補貼資金清算報告，逐級上報財政部、國家發展改革委、工業和信息化部。
（六）財政部根據工業和信息化部出具的審核意見和專項核查情況進行補貼資金清算。
七、標識的加施
（一）推廣企業按照要求在推廣產品的本體和包裝上加施“節能產品惠民工程”標識。
（二）推廣目錄公告之前生產的產品，應于目錄公告后1個月內在本體或外包裝上加施“節能產品惠民工程”標識。


附：1.節能產品惠民工程高效太陽能熱水器推廣申請報告格式
2.節能產品惠民工程高效太陽能熱水器推廣情況及補貼資金月度報告格式

附1
節能產品惠民工程
高效太陽能熱水器推廣申請報告格式

一、 推廣企業基本情況表（附表1）
二、 推廣產品基本情況表（附表2）
三、 推廣網絡基本情況表（附表3）
四、相關證明材料
并承諾如下：
1. 將按相關文件的規定履行責任和義務；
2. 已詳細審查全部申請材料，并保證材料的真實性；
3. 同意提供與本申請相關的其他材料。
與申請有關的一切正式往來信函請寄：
地址 聯系人
電話 傳真
網址 電子郵件
法定代表人簽章 日期

附表1：

推廣企業基本情況表

推廣企業名稱
詳細地址
法人代表 注冊商標名稱
組織機構代碼 營業執照號碼
所有制性質 注冊資金（萬元）
上級主管部門 固定資產（萬元）
企業總人數 其中：研發人員人數
聯系人 聯系電話
E-MAIL 郵政編碼
企業網址
制造單位名稱
（包括貼牌廠家）


企業技術中心（國家級、省級）
最近三年太陽能熱水器銷售量（萬臺） 前一年 前二年 前三年

最近三年能效1、2級太陽能熱水器銷售量（萬臺） 前一年 前二年 前三年

銀行賬戶信息 開戶名稱：
開戶銀行：
賬號：




附表2：
推廣產品基本情況表

推廣產品技術參數匯總表
序號 型 號 產品類別 集熱器類型 能效
系數（CTP） 日有用
得熱量Qs(e）（MJ/m2） 平均熱損因數Usl(e)
[W/(m3•K)] 貯熱水箱容積（m3） 集熱器面積（m2） 第三方產品性能及能效檢測報告編號 計劃推廣價格（元/臺、套）
A.緊湊式
B.分體單回路
C.分體雙回路 A.真空管型
B.平板型
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
注:表中填寫“產品類型”和“集熱器類型”時，僅填寫A、B或C。
推廣產品基本情況表（續）

推廣產品詳細信息
（按產品規格型號填寫）
序號 項目 具體內容
1 生產企業
制造單位
規格型號
品牌
2 產品類別 □緊湊式
□分體單回路
□分體雙回路
輔助能源類別 □電 □燃氣 □熱泵 □其他
集熱器類型 □真空管型 □平板型
集熱器面積（m2）
貯熱水箱容積（m3）
真空管型
集熱器 類 型 □全玻璃 □其他_______
熱管型 □玻璃-金屬封接 □內置帶翅片的金屬熱管
□全玻璃熱管 □其他_______
尺寸 長度（m）：_____ 直徑（mm）：_____ 根數：_____
平板型集熱器 吸熱板材質 □銅板 □鋁板 □其他_______
吸熱板厚度（mm）
吸收涂層工藝 □陽極氧化 □鍍鉻
□磁控濺射 □其他_______
集熱器用戶傳熱工質接觸部位的材料 □銅管 □鋁管 □其他______
集熱器用戶傳熱工質接觸部位的材料厚度（mm）
集熱器蓋板類型 □鋼化玻璃 □普通玻璃
□布紋玻璃 □其他_______
集熱器蓋板厚度 □3 mm □4 mm □5 mm
□其他_______
保溫棉材料 □巖棉 □玻璃棉 □聚氨酯
□其他_______
集熱器背板材料 □鍍鋅板 □鋁板 □彩板 □其他_____
支架外形、材質、顏色
水箱外形、材質、顏色
貯水箱換熱器材質及結構 □紫銅管 □不銹鋼板 □鋁及鋁合金板 □碳鋼板 □碳鋼管 □其他_______
貯水箱換熱器結構 □盤管 □夾層水箱 □外置板換
□其他_______
貯水箱用于隔熱體材料 □聚氨酯泡沫塑料 □聚苯乙烯泡沫塑料 □其他_______
內膽形狀 □圓柱形 □非圓柱形 □其他_______
內膽材質 □搪瓷 □不銹鋼 □塑料
□其他_______
內膽厚度（mm）
是否帶有陽極保護材料 □有 □無
最大試驗壓力（Pa）
額定工作壓力（Pa）
3 能效系數（CTP）
日有用得熱量Qs(e）（MJ/m2）
平均熱損因數Usl(e)[W/(m3•K)]
4 外形尺寸
(長×寬×高)（mm×mm×mm） 一體機 分體機
貯熱水箱
及其附件 集熱器

5 產品其他性能特征 具體說明
6 產品照片 附照片（JPG格式、200K以內）

附表3
推廣網絡基本情況表

序號 銷售機構名稱 銷售機構詳細地址 組織機構代碼 資產規模 注冊資金 郵編 負責人 固定電話/手機 E-MAIL地址
一級銷售及網點
1
2
…….
二級銷售及網點
1
2
…….
三級銷售及網點
1
2
…….
注：上述銷售及網點包括經銷商、代理商、專營店、連鎖店等。

附2
節能產品惠民工程
高效太陽能熱水器推廣情況及補貼資金月度報告格式
一、 高效太陽能熱水器推廣及財政補貼資金匯總表（附表1）
二、 高效太陽能熱水器推廣及財政補貼資金明細表（附表2）
并承諾如下：
1. 將按相關文件的規定履行責任和義務；
2. 已詳細審查全部申請材料，并保證材料的真實性；
3. 生產企業同意提供與本申請相關的其他材料。
與推廣信息及財政補貼有關的一切正式往來信函請寄：
地址 聯系人
電話 傳真
網址 電子郵件


法定代表人簽章 日期







附表1：
年 月高效太陽能熱水器推廣及財政補貼資金匯總表
本次申請預撥：（萬元） 　 本月推廣數量（臺） 　
以前累計預撥：（萬元） 　 累計推廣數量（臺） 　

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