關于印發《環境行政處罰案卷評查指南》的通知
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環境保護部辦公廳
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9、送達回證。(1分)
8
查封(暫扣) 決定書
加分項:
10、當事人公章或者當事方現場負責人的確認意見、簽名、日期。(1分)
11、執法人員簽名、執法證件號、日期。(1分)
10分
得分項:
1、環保部門名稱、文書名稱、發文字號。(2分)
2、當事人名稱或姓名、地址。(2分)
3、案件調查機構名稱、調查時間。(2分)
4、違法行為信息。(2分)
5、證據信息。(2分)
6、違反的法律、法規、規章名稱和條款序號。(2分)
7、責令改正的具體內容和期限。(2分)
8、申請行政復議、提起行政訴訟的途徑、期限。(2分)
9、環保部門印章、日期。(2分)
10、送達回證。(2分) 9
責令改
正違法
行為決
定書
加分項:
11、當事人身份信息,如營業執照號碼、組織機構代碼、公民身份號碼。(2分)
12、對違法行為改正情況進行監督的信息。(2分)
13、逾期不改正的法律后果。(2分)
14、社會公開。(2分)
15、錄入“環境行政處罰案件辦理信息系統”
(www.12369.gov.cn)。(2分)
20分
序號 評查項目 評分細則 標準分 得分 加分
10
行政處
罰事先
(聽證)
告知書
得分項:
1、環保部門名稱、文書名稱、發文字號。(1分)
2、當事人名稱或姓名。(1分)
3、違法行為信息。(1分)
4、違反的法律、法規、規章名稱和條款序號。(1分)
5、擬處罰的法律、法規、規章依據。(1分)
6、擬作出行政處罰的種類、幅度。(1分)
7、告知當事人陳述、申辯權利及聯系方式。符合聽證條件的,
告知聽證申請權和期限。(1分)
8、聯系人信息,如電話、地址、郵政編碼。(1分)
9、環保部門印章、日期。(1分)
10、送達回證。(1分)
10分
11
行政處
罰聽證
通知書
得分項:
1、環保部門名稱、文書名稱、發文字號。(1分)
2、當事人名稱或姓名。(1分)
3、舉行聽證的案由、時間、地點、方式。(2分)
4、聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名、單位、職務等信息。
(1分)
5、當事人權利,如對聽證主持人和聽證員的回避申請權、委
托代理權。(1分)
6、參加聽證的注意事項,如提前辦理授權委托手續、攜帶證
據材料、通知證人出席作證。(1分)
7、聯系人信息,如電話、地址和郵政編碼。(1分)
8、環保部門印章、日期。(1分)
9、送達回證。(1分)
10分
12
聽證
筆錄
得分項:
1、環保部門名稱、文書名稱。(0.5分)
2、舉行聽證的起止時間、地點、方式。(0.5分)
3、聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名、工作單位及職務。(1分)
4、聽證申請人名稱或姓名、地址。有證人的,寫明其姓名、工作單位(地址)、電話。(1分)
5、案件調查人姓名、工作單位及執法證號、電話。有證人的,寫明其姓名、工作單位(地址)、電話。(1分)
6、案件調查人員陳述當事人違法的事實、證據、處罰依據及處罰建議。(1分)
9、當事人對案件涉及的事實、證據等進行陳述、申辯的內容。(1分)
10、當事人的最后陳述意見。(1分)
11、聽證申請人及其委托代理人、案件調查人員、證人的審閱確認意見、逐頁簽名、日期。(1分)
12、聽證主持人、記錄員的簽名、日期。(1分)
13、修改處有簽名或者壓指印。(0.5分)
14、無空行,空白處注明“以下空白”或者劃有斜線。(0.5分)
10分
序號 評查項目 評分細則 標準分 得分 加分
得分項:
1、環保部門名稱、文書名稱、發文字號。(2分)
2、當事人名稱或姓名、地址。(1分)
3、調查機構名稱、調查時間。(1分)
4、違法行為信息。(2分)
5、證據信息等。(2分)
6、違反的法律、法規、規章名稱和條款序號。(1分)
7、行政處罰的依據條款。(2分)
8、行政處罰的種類、幅度。(2分)
9、行政處罰的履行方式、期限信息。(1分)
10、申請行政復議、提起行政訴訟的途徑、期限。(2分)
11、不履行處罰決定的法律后果。(1分)
12、環保部門印章、日期。(2分)
13、送達回證。(1分)
13
行政處罰
決定書
加分項:
14、陳述申辯、聽證過程。當事人放棄陳述、申辯的,予以說明。(2分)
15、當事人意見、理由及證據。(2分)
16、環保部門采納當事人意見的情況及理由。(2分)
17、從重、從輕、減輕或其他有裁量幅度的,說明法定理由和依據。(2分)
18、自立案之日起的3個月內作出處罰決定。聽證、公告、監測、鑒定、送達等時間不計入期限。(2分)
19、社會公開。(2分)
20、錄入“環境行政處罰案件辦理信息系統”
(www.12369.gov.cn)。(2分)
20分
14
督促履
行義務
催告書
得分項:
1、環保部門名稱、文書名稱、發文字號。(1分)
2、當事人名稱或姓名、地址。(1分)
3、原行政處罰決定書或者原責令改正違法行為決定書的名稱、文號、確定的義務。(1分)
4、原行政處罰決定書或者責令改正違法行為決定書的送達情況。(1分)
5、履行義務的期限。(1分)
6、履行義務的方式。涉及金錢給付的,有明確的金額和給付方式。(1分)
7、陳述權、申辯權。(1分)
8、聯系人信息,如電話、地址和郵政編碼。(1分)
9、環保部門印章、日期。(1分)
10、送達回證。(1分)
10分
序號 評查項目 評分細則 標準分 得分 加分
15
強制執行
申請書
得分項:
1、環保部門名稱、文書名稱、發文字號。(1分)
2、人民法院名稱。(1分)
3、申請人(即作出行政處罰決定書或者責令改正違法行為決定書的環保部門)基本信息。(1分)
4、被申請人(即處罰案件當事人)基本信息。(1分)
5、原行政處罰決定書或者原責令改正違法行為決定書已經生效的信息,如文書名稱、發文字號、送達日期。(1分)
6、當事人不履行義務的情況、行政復議和行政訴訟的情況。(1分)
7、申請強制執行的法律依據。(1分)
8、申請強制執行的請求內容。(1分)
9、附有材料清單,如原行政處罰決定書或者原責令改正違法行為決定書、法定代表人身份證明、授權委托書、證明具體行政行為合法的材料、催告情況、標的情況。(1分)
10、環保部門負責人簽名、環保部門印章、日期。(1分)
10分
1、無結案表的,本項得0分。
得分項:
2、環保部門名稱、文書名稱。(1分)
3、立案基本信息,如立案日期、立案號、案由。(1分)
4、當事人基本信息。(1分)
5、案件調查處理基本信息,如處理過程、文書名稱及文號、處理結果。(2分)
6、行政復議、行政訴訟基本信息。(1分)
7、案件執行的基本信息。(2分)
8、附執行有關文書。如罰沒收據、處置、銷毀憑證和監銷記錄;后督察記錄;申請人民法院強制執行有相關文書及記載。(2分)
16 結案表
加分項:
9、結案信息錄入“環境行政處罰案件辦理信息系統”
(www.12369.gov.cn)。(2分)
10分
17 案卷
得分項:
1、一案一卷。(1分)
2、一案一號。(1分)
3、統一規范的卷皮。(1分)
4、卷內目錄填寫規范。(1分)
5、卷內材料排列有序。(1分)
6、卷內材料有頁號。(1分)
7、裝訂整齊無金屬物。(1分)
8、紙張無破損、大小規格統一。(1分)
9、卷內文字使用鋼筆、簽字筆或毛筆。(1分)
10、案卷美觀、整潔。(1分)
10分
18
卷面分
小計
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