山西省人民政府

山西省人民政府令

第233號(hào)


《山西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》已經(jīng)2011年7月5日省人民政府第88次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年9月1日起施行。

省 長(zhǎng) 王 君

二○一一年七月七日



山西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法

第一章 總 則

第一條 為了推動(dòng)和規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)和本省駐外省的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)和促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第四條 省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在省管理節(jié)能工作部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理全省的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門，依照有關(guān)規(guī)定履行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的相關(guān)職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、交通等系統(tǒng)各級(jí)主管部門在同級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

省以下垂直管理的部門在省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織開(kāi)展本系統(tǒng)內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式，實(shí)施節(jié)能改造，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn),普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，提高節(jié)能管理水平。

第八條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，納入全省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。

第九條 公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是本單位節(jié)能工作的第一責(zé)任人。節(jié)能目標(biāo)、措施執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。考核評(píng)價(jià)辦法由省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中，做出顯著成績(jī)以及檢舉浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人,予以表彰。具體辦法由省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于支持公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)等。

公共機(jī)構(gòu)在申報(bào)節(jié)能改造、合同能源管理等節(jié)能項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)先報(bào)本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度節(jié)能項(xiàng)目方案，并報(bào)本級(jí)財(cái)政、節(jié)能主管等部門作為審核安排節(jié)能改造、合同能源管理經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

第二章 節(jié)能規(guī)劃和管理

第十二條 省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省管理節(jié)能工作的部門，根據(jù)全省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，制定全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。

第十三條 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括指導(dǎo)思想和原則、用能現(xiàn)狀和問(wèn)題、節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)、節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施主體、保障措施等方面的內(nèi)容。

第十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一年度用能狀況,制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施,保證節(jié)能目標(biāo)的完成。

第十五條 縣級(jí)以上公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,于每年3月底前,報(bào)本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,于每年3月底前,報(bào)縣級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、交通等系統(tǒng)各級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)匯總本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,于每年3月底前,報(bào)本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

省以下垂直管理的公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)匯總本系統(tǒng)年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,于每年3月底前,報(bào)省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度,實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量,并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具。

第十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)電、氣、煤、油等能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，如實(shí)記錄能源消費(fèi)原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)情況。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年結(jié)合本單位、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設(shè)備運(yùn)行情況等，對(duì)電、氣、煤、油等能源消費(fèi)狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，分析評(píng)價(jià)報(bào)告與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同步報(bào)送。

第十八條 省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省統(tǒng)計(jì)部門，建立健全公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。

縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)同級(jí)公共機(jī)構(gòu)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核后，報(bào)上一級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，分析評(píng)價(jià)報(bào)告與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同步報(bào)上一級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前在媒體上公布經(jīng)本級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審定的公共機(jī)構(gòu)上一年度能源消費(fèi)狀況。

省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省統(tǒng)計(jì)部門于每年4月底前在省級(jí)媒體上聯(lián)合發(fā)布全省公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)狀況。

第二十條 縣級(jí)以上管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定能源消耗定額。財(cái)政部門根據(jù)能源消耗定額，制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民政府教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、交通等系統(tǒng)主管部門，在本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，根據(jù)本系統(tǒng)能源消耗需求和特點(diǎn)，制定能源消耗定額。

第二十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，超過(guò)能源消耗定額的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說(shuō)明。

第二十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，根據(jù)審計(jì)和評(píng)價(jià)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

第二十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或者優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定，采購(gòu)下列節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備：

（一）列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄的；

（二）列入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)名錄的；

（三）使用新能源、可再生能源的。

公共機(jī)構(gòu)不得采購(gòu)國(guó)家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第二十四條 公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。

縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)新建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，集約利用土地，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能耗指標(biāo)、壽命周期等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十六條 公共機(jī)構(gòu)對(duì)既有建筑進(jìn)行改建、擴(kuò)建、維修、裝修、加固時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行節(jié)能改造，并同步對(duì)項(xiàng)目擬采取的節(jié)能措施、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

第二十七條 公共機(jī)構(gòu)的新建建筑竣工或者既有建筑節(jié)能改造完成后，其投資全部或者部分使用財(cái)政性資金的，由作為所有權(quán)人的政府、管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照國(guó)家和省建筑能效測(cè)評(píng)與標(biāo)識(shí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十八條 公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行新建建筑的建設(shè)和既有建筑維修改造，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⒖諝庠礋崮艿瓤稍偕�能源利用系統(tǒng)。縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第三章 節(jié)能措施

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員，具體負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制。重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，確定人員擔(dān)任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員。節(jié)能聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)節(jié)能工作信息的收集、整理、傳遞等工作。

第三十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無(wú)成本節(jié)能措施，加強(qiáng)下列用能管理：

（一）加強(qiáng)辦公用電的管理,減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗,及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備，建立用電巡視檢查制度;

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定,除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度;

（三）集中供熱和規(guī)模化區(qū)域供熱的新建建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行供熱分戶計(jì)量收費(fèi)，既有建筑應(yīng)當(dāng)分步驟實(shí)行供熱分戶計(jì)量收費(fèi)；

（四）電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開(kāi)啟數(shù)量和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)；

（五）照明系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)，改進(jìn)電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；

（六）網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開(kāi)水間、鍋爐房等部位的用能情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，在保障系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上采取有效措施降低能耗。

第三十一條 公共機(jī)構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托有資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。實(shí)施合同能源管理的，報(bào)同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費(fèi)用進(jìn)行列支。

第三十二條 鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司拓寬服務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)國(guó)家和省審核備案的節(jié)能服務(wù)公司，申報(bào)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目中的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向省節(jié)能主管部門報(bào)送。

第三十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù),淘汰高能耗用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第三十四條 公共機(jī)構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)考察其節(jié)能管理能力。公共機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求。

第三十五條 對(duì)實(shí)行集中供熱的公共機(jī)構(gòu)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和用電分項(xiàng)計(jì)量裝置。

第三十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施和設(shè)備等資源的集中整合,減少能源消耗。

第三十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部和各機(jī)構(gòu)之間的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),推行電子政務(wù),合理控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,健全完善電視電話會(huì)議、視頻會(huì)議系統(tǒng)等措施,降低能源消耗。

第三十八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車，采取下列措施,加強(qiáng)車輛節(jié)能管理:

（一）對(duì)公務(wù)用車實(shí)行編制管理,嚴(yán)格控制車輛保有數(shù)量;

（二）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛,嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度;

（三）制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范,禁止非公務(wù)用途使用車輛,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛、定車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修等制度;

（四）嚴(yán)格執(zhí)行車輛百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn),定期公布單車行駛里程和耗油量狀況,推行單車能耗核算和節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)制度;

（五）積極推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化,加快機(jī)關(guān)班車、接待用車和公務(wù)用車使用制度改革,鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

第三十九條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年全國(guó)節(jié)能宣傳周、山西省能源緊缺體驗(yàn)日期間，組織開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)和形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)人民政府及各部門負(fù)責(zé)人每年應(yīng)當(dāng)參加一次能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。

第四章 節(jié)能監(jiān)督

第四十條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查制度，依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)督檢查工作。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:

（一）節(jié)能管理規(guī)章制度建立和落實(shí)情況；

（二）年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案制定、落實(shí)情況；

（三）能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告情況；

（四）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（五）開(kāi)展能源審計(jì)情況；

（六）能源管理崗位設(shè)置及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況；

（七）用能系統(tǒng)、設(shè)備的節(jié)能運(yùn)行情況；

（八）新建建筑節(jié)能設(shè)施、設(shè)備的使用情況，以及既有建筑在進(jìn)行改造、擴(kuò)建、維修、裝修、加固時(shí)的節(jié)能改造情況；

（九）公務(wù)用車的節(jié)能管理情況；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,建立本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源消耗信息化管理監(jiān)測(cè)體系,對(duì)公共機(jī)構(gòu)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，有權(quán)要求公共機(jī)構(gòu)作出說(shuō)明。

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過(guò)能源消耗定額情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)能源審計(jì)和監(jiān)督檢查。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受和配合節(jié)能監(jiān)督檢查,如實(shí)說(shuō)明有關(guān)情況,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得拒絕、阻礙和隱瞞事實(shí)真相。

第四十四條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)設(shè)舉報(bào)電話、網(wǎng)站等多種方式，接受社會(huì)公眾對(duì)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。

第五章 法律責(zé)任

第四十六條 公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的,予以通報(bào),由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人依法給予處分:

（一）未制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案?jìng)浒傅?

（二）未實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度,或者未實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量,并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的;

（三）未建立、健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表制度的；

（四）未按照要求報(bào)送上一年度能源消費(fèi)狀況報(bào)告,或者未按時(shí)公布能源消費(fèi)狀況的;

（五）未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì),或者未根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率措施的;

（六）未設(shè)置能源管理崗位,或者未確定節(jié)能聯(lián)絡(luò)員的;

（七）開(kāi)工建設(shè)未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，或者以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房和進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)維修、裝修的；

（八）未按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行節(jié)能改造的；

（九）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第四十七條 公共機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十一條規(guī)定的，由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)；造成能源嚴(yán)重浪費(fèi)的，經(jīng)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)核查，由財(cái)政部門相應(yīng)核減該單位下一年度的公用經(jīng)費(fèi)。

第四十八條 公共機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第三十八條的規(guī)定予以處罰。

第四十九條 公共機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十八條規(guī)定的，由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)予以通報(bào)，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)車輛采取收回、拍賣、責(zé)令退還等方式處理，并由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十一條 本辦法自2011年9月1日起施行。