交通運輸部 商務部

外商投資國際海運業(yè)管理規(guī)定


　　(2004年2月25日交通部、商務部發(fā)布根據(jù)2014年4月23日交通運輸部、商務部《關于修改〈外商投資國際海運業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修正）



　　第一條為規(guī)范對外商在中國境內(nèi)設立外商投資企業(yè)從事國際海上運輸業(yè)務以及與國際海上運輸相關的輔助性經(jīng)營業(yè)務的管理，保護中外投資者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國國際海運條例》（以下簡稱《海運條例》）和中華人民共和國外商投資的有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條外商在中國境內(nèi)投資經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務以及與國際海上運輸相關的輔助性經(jīng)營業(yè)務（以下簡稱國際海運業(yè)），適用本規(guī)定。
　　第三條中華人民共和國交通運輸部和商務部及其授權的部門負責外商在中華人民共和國境內(nèi)投資設立經(jīng)營國際海運業(yè)的外商投資企業(yè)的審批和管理工作。
　　第四條依照本規(guī)定經(jīng)批準，允許外商采用以下形式投資經(jīng)營國際海運業(yè)：
　　（一）設立中外合資、中外合作企業(yè)經(jīng)營國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務；
　　（二）設立中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)經(jīng)營國際海運貨物倉儲業(yè)務；
　　（三）設立中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)為投資者擁有或者經(jīng)營的船舶提供日常業(yè)務服務。
　　第五條設立外商投資國際船舶運輸企業(yè)，需符合如下條件：
　　（一）有與經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務相適應的船舶，其中必須有中國籍船舶；
　　（二）投入運營的船舶符合國家規(guī)定的海上交通安全技術標準；
　　（三）有提單、客票或者多式聯(lián)運單證；
　　（四）有具備交通運輸部規(guī)定的從業(yè)資格的高級業(yè)務管理人員；
　　（五）以中外合資或中外合作企業(yè)形式設立，外商的出資比例不得超過49%；
　　（六）企業(yè)的董事長和總經(jīng)理，由投資各方協(xié)商后由中方指定；
　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第六條設立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務，應當首先根據(jù)《海運條例》及《中華人民共和國海運條例實施細則》（以下簡稱《海運條例實施細則》）的規(guī)定向交通運輸部提出申請，經(jīng)交通運輸部許可后，申請人應根據(jù)國家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑交通運輸部的許可文件向所在地省級人民政府商務主管部門提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的文件，到所在地省級人民政府商務主管部門辦理外商投資企業(yè)的設立審批手續(xù)，取得《外商投資企業(yè)批準證書》。
　　申請人應當持交通運輸部的許可文件和所在地省級人民政府商務主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》等有關文件，依法向工商行政管理機關辦理工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照。
　　外商投資國際船舶運輸企業(yè)依法設立后，申請人應當持工商行政管理機關頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向交通運輸部申領《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》，取得許可證書后方可從事國際船舶運輸經(jīng)營活動。
　　第七條設立外商投資國際船舶代理企業(yè)，需符合如下條件：
　　（一）高級業(yè)務管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷。高級業(yè)務管理人員是指具有中級或中級以上職稱、在國際海運企業(yè)或者國際海運輔助企業(yè)任部門經(jīng)理以上職務的中國公民；
　　（二）有固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設施，包括具有同港口和海關等部門進行電子數(shù)據(jù)交換的能力；
　　（三）以中外合資或中外合作企業(yè)形式設立，外商出資比例不得超過49%；
　　（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第八條設立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務，應當首先根據(jù)《海運條例》及《海運條例實施細則》的規(guī)定向交通運輸部提出申請，經(jīng)交通運輸部許可后，申請人應根據(jù)國家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑交通運輸部的許可文件向所在地省級人民政府商務主管部門提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的文件，到所在地省級人民政府商務主管部門辦理外商投資企業(yè)的設立審批手續(xù)，取得《外商投資企業(yè)批準證書》。
　　申請人應當持交通運輸部的許可文件和所在地省級人民政府商務主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》等有關文件，依法向工商行政管理機關辦理工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照。
　　外商投資國際船舶代理企業(yè)依法設立后，申請人應當持工商行政管理機關頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向交通運輸部申領《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證》，取得資格登記證后方可從事國際船舶代理經(jīng)營活動。
　　第九條設立外商投資國際船舶管理企業(yè)，需具備下列條件：
　　（一）高級業(yè)務管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷；
　　（二）有持有與所管理船舶種類和航區(qū)相適應的船長、輪機長適任證書的人員；
　　（三）有與國際船舶管理業(yè)務相適應的設備、設施。
　　第十條設立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務，應當根據(jù)《海運條例》及《海運條例實施細則》的規(guī)定向交通運輸部提出申請，經(jīng)交通運輸部許可后，申請人憑交通運輸部的許可文件并提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的材料，根據(jù)國家有關外商投資的法律、行政法規(guī)的規(guī)定向企業(yè)所在地省級人民政府商務主管部門辦理《外商投資企業(yè)批準證書》。
　　外商投資國際船舶管理企業(yè)依法設立后，申請人應當持工商行政管理機關頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向企業(yè)所在地的省級人民政府交通運輸主管部門申領《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》，取得登記證書后方可從事國際船舶管理經(jīng)營活動。
　　第十一條設立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務、國際海運貨物倉儲，應當根據(jù)《海運條例》及《海運條例實施細則》的規(guī)定向交通運輸部提出申請，經(jīng)交通運輸部許可后，申請人憑交通運輸部的許可文件并提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的材料，根據(jù)國家有關外商投資的法律、行政法規(guī)的規(guī)定向企業(yè)所在地省級人民政府商務主管部門辦理《外商投資企業(yè)批準證書》。
　　外商投資國際海運集裝箱站和堆場企業(yè)、國際海運貨物倉儲企業(yè)依法設立后，申請人應當持工商行政管理機關頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向企業(yè)所在地的省級人民政府交通運輸主管部門申領《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》，取得登記證書后方可從事相關業(yè)務。
　　外商投資設立國際海運貨物裝卸企業(yè)，依照國家有關規(guī)定辦理。
　　第十二條對已經(jīng)設立的外商投資企業(yè)申請增加經(jīng)營國際海運或國際海運輔助性業(yè)務，應當按照本規(guī)定中設立相關外商投資國際海運企業(yè)的程序辦理相應手續(xù)。
　　已經(jīng)設立的外商投資國際海運企業(yè)設立分支機構，應當按照有關外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定和《海運條例》及《海運條例實施細則》的規(guī)定分別到交通運輸部和所在地省級人民政府商務主管部門辦理相應手續(xù)。
　　已經(jīng)設立的外商投資國際海運企業(yè)的合營合同、公司章程中有關出資、股權結構、經(jīng)營范圍等重要內(nèi)容進行變更的，應當按照有關外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定到所在地省級人民政府商務主管部門辦理相關手續(xù)。變更《海運條例實施細則》第二十一條規(guī)定事項的，應當向交通運輸部備案。
　　第十三條外國航運公司可以設立中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)，為投資者擁有或者經(jīng)營的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結運費、代簽服務合同等日常業(yè)務服務，其申請設立程序依照交通運輸部與商務部聯(lián)合發(fā)布的外商獨資船務公司審批管理的有關規(guī)定辦理。
　　第十四條在中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)經(jīng)營無船承運業(yè)務，應依照《海運條例》及《海運條例實施細則》的規(guī)定，向交通運輸部申請登記取得《無船承運業(yè)務經(jīng)營資格登記證》，并依照外商投資的有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，到所在地省級人民政府商務主管部門辦理審批手續(xù)。
　　第十五條申請人向交通運輸部提出申請，應當提交《海運條例》及《海運條例實施細則》規(guī)定的材料；向所在地省級人民政府商務主管部門提出申請的，應向審批機關提交如下材料：
　　（一）申請書；
　　（二）可行性研究報告；
　　（三）合營合同和合營公司章程（獨資企業(yè)只報送章程）；
　　（四）投資者注冊登記證明文件及資信證明文件；
　　（五）擬設立企業(yè)董事長和總經(jīng)理的身份證明；
　　（六）法律、行政法規(guī)要求的其他文件。　　
　　第十六條中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在中國其他省、自治區(qū)和直轄市投資設立國際海運及其國際海運輔助企業(yè)，參照本規(guī)定辦理。
　　第十七條經(jīng)國務院批準的《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》、《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》及其補充協(xié)議，以及《海峽兩岸海運協(xié)議》、《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》、《海峽兩岸服務貿(mào)易協(xié)議》及相關補充協(xié)議另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第十八條本規(guī)定由交通運輸部和商務部負責解釋。
　　第十九條本規(guī)定自2004年6月1日起施行。