山西省長治市人民政府辦公廳

長治市人民政府關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學校啟動營養(yǎng)餐工程提升后勤管理水平的通知

長政發(fā)[2014]14號

各縣、市、區(qū)人民政府，市直各有關(guān)部門：
　　為了進一步改善農(nóng)村寄宿制學生的營養(yǎng)水平和生活條件，切實保障學生身心健康，把農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)成為安全、衛(wèi)生、文明、舒適的學生之家，現(xiàn)就啟動農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學校營養(yǎng)餐工程和提升學校后勤管理水平的有關(guān)工作通知如下：
　　一、充分認識啟動營養(yǎng)餐工程和提升學校后勤管理水平的重要意義
　　李克強總理在《政府工作報告》中明確提出，要“改善貧困地區(qū)農(nóng)村兒童營養(yǎng)狀況”，“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校辦學條件”。農(nóng)村寄宿制學校是農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生、農(nóng)村留守兒童較為集中的地方，切實加強寄宿制學校建設(shè)，改善農(nóng)村寄宿制學生的學習、生活條件，是關(guān)注弱勢群體、促進公平正義、密切聯(lián)系群眾、工作緊接“地氣”的重要舉措。為農(nóng)村寄宿制學生提供營養(yǎng)餐，是改善農(nóng)村兒童營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學生身體素質(zhì)的重要民生工程。校園、宿舍、食堂管理等學校后勤工作，是直接關(guān)系到廣大學生的人身安全和身心健康的重要工作。因此，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識啟動農(nóng)村寄宿制學校營養(yǎng)餐工程、提升學校后勤管理水平的重要意義，將其作為重要民生工程和基礎(chǔ)性工作真正落到實處，為農(nóng)村寄宿制學校師生提供安全、健康、舒適的學習生活環(huán)境。
　　二、啟動農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學校營養(yǎng)餐工程
　　全面啟動農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學校營養(yǎng)餐工程，取消原有農(nóng)村寄宿制小學“一顆雞蛋”工程。農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學校營養(yǎng)餐工程的補助標準為，在現(xiàn)有的農(nóng)村寄宿制學生伙食費收費不變的基礎(chǔ)上，每人每天補助3元，學生在校天數(shù)按250天計算，全學年每生補助750元。補助資金全部由財政負擔，壺關(guān)縣、平順縣、武鄉(xiāng)縣、黎城縣、沁縣5個財政困難縣所需資金由市、縣兩級財政各負擔50%，其余縣市區(qū)所需資金全部由縣級財政解決。同時要加強補助資金管理，補助資金要保證專款專用，不得隨意克扣、挪用、擠占，不得用補助資金沖抵原有伙食費，不得用補助資金發(fā)放炊事員、食堂管理人員工資，確保補助資金全部用于改善學生伙食。
　　三、為農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學校配備后勤管理人員
　　根據(jù)《山西省中小學校后勤裝備與管理標準》相關(guān)要求，結(jié)合我市實際情況，為每所農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學校配備4-8名后勤管理人員，主要是食堂炊事員和生活管理員，各縣市區(qū)可根據(jù)學校住宿生人數(shù)多少合理配備。后勤管理人員均為臨時雇用人員，由財政發(fā)工資，不上正式編制，由各校考評管理。工資按每人每月1000元標準發(fā)放，每年發(fā)放10個月，壺關(guān)縣、平順縣、武鄉(xiāng)縣、黎城縣、沁縣5個財政困難縣所需資金由市、縣兩級財政各負擔50%，其余縣市區(qū)所需資金全部由縣級財政解決。學校要把好后勤管理人員入口關(guān)，所聘用的后勤管理人員必須取得相應(yīng)的健康合格證和相關(guān)知識培訓合格證明，具備從業(yè)資質(zhì)，具有較強的綜合素質(zhì)。學校要切實加強對后勤管理人員的管理和考核，不斷提高他們的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)水平，對達不到考核標準的人員要及時辭退或調(diào)整。
　　四、加強學校后勤管理，切實落實各項制度和要求
　　1、因地制宜確定營養(yǎng)餐供餐內(nèi)容。學校食堂要科學制定學生食譜，兼顧營養(yǎng)和口味，兼顧實際條件和學生需要，合理安排伙食，增加花色品種，提高飯菜質(zhì)量，保證每個學生每天都能吃到肉、蛋、菜，力爭做到一周飯菜不重樣，確保學生吃的飽、吃的好。同時，嚴格實行食品原料索證備案制度、食品接收管理簽字制度、食物留樣制度，確保營養(yǎng)餐安全。
　　2、加強學生宿舍管理。要求學生養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣，學生宿舍必須堅持每日通風和打掃衛(wèi)生，要疊好被褥，整理好生活用具，室內(nèi)外進行經(jīng)常性消毒，預防傳染性疾病發(fā)生。學校宿舍要配備宿舍管理員，健全值班制度，做好值班記錄和安全隱患發(fā)現(xiàn)、整改記錄。學生宿舍實行封閉式管理，嚴格作息時間。
　　3、加強學校環(huán)境衛(wèi)生整治。建立嚴格的衛(wèi)生值日制度，校園、教室和其他校舍都要每日打掃，經(jīng)常維護，保持清潔。校園內(nèi)要栽花種草，搞好綠化美化，做到環(huán)境優(yōu)美，無衛(wèi)生死角，無廢棄物，無嚴重破損現(xiàn)象，無亂堆亂放現(xiàn)象，雨天無漬水。垃圾箱設(shè)置合理，垃圾清掃清運做到日產(chǎn)日清，校園做到全天候保潔。
　　4、努力解決學生飲水和洗澡問題。各縣市區(qū)要設(shè)立專項經(jīng)費或提供政府補貼煤，保證各學校取暖、開水需要。學校要因地制宜建設(shè)開水房或設(shè)立開水供應(yīng)點，保證學生能喝到開水。寄宿制學校應(yīng)建有與寄宿學生規(guī)模相適應(yīng)的浴室和更衣室，保證學生洗澡需求，使學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
　　5、加強學生日常行為規(guī)范管理。健全學生行為規(guī)范管理制度，加強學生衛(wèi)生習慣、文明禮儀、安全習慣、學習習慣、自我管理等養(yǎng)成教育，通過宣傳教育，規(guī)范學生日常行為習慣，教育學生講究衛(wèi)生，舉止文明，使用禮貌用語，遵守規(guī)章制度，做到“講文明話、辦文明事、成文明人”，從而為學生的終身良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　五、進一步加強對農(nóng)村寄宿制學校校長的考核
　　選好校長是辦好農(nóng)村寄宿制學校的關(guān)鍵。各縣市區(qū)要全面推行農(nóng)村寄宿制學校校長聘任制、任期目標責任制和績效工資制，實行定期考核。各縣市區(qū)最近要制定切實可行的考核方案，對所有農(nóng)村寄宿制學校校長進行一次集中績效考核，對工作不力、管理不善的校長要提出批評，對因管理松懈而使學校工作明顯滑坡的校長要進行調(diào)整。要選派工作責任心強，勇于擔當，敢抓敢管，年富力強的同志擔任校長，確實辦好每一所寄宿制學校。
　　六、強化責任，建立健全學校后勤管理工作長效機制
　　啟動實施農(nóng)村寄宿制學生營養(yǎng)餐工程和加強學校后勤管理工作是全市今年民生工程的重要內(nèi)容，各縣市區(qū)要將營養(yǎng)餐補助資金列入財政預算，確保補助資金按時足額到位。要按照省教育廳制定的學校后勤標準化建設(shè)的各項標準，建立學校后勤設(shè)施建設(shè)、改造、更新、維護和管理工作的長效機制。嚴格后勤安全責任追究制度，建立健全督查機制，將營養(yǎng)餐工程和學校后勤管理工作納入工作考核范圍，定期不定期組織檢查、抽查，確保營養(yǎng)餐工程順利實施，深入推進學校后勤保障管理和服務(wù)工作上水平。對營養(yǎng)餐工程實施不到位、學校后勤管理不到位引發(fā)安全事故和造成不良后果的，要依照法律和有關(guān)規(guī)定追究責任，嚴肅處理。