教育部

中華人民共和國(guó)教育部令第37號(hào)



　　《普通高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程（試行）》已經(jīng)2014年7月8日第21次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年9月1日起施行。



教育部部長(zhǎng)

2014年7月16日



普通高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程（試行）


　　第一條為推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，健全高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)和規(guī)范高等學(xué)校理事會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)高等學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系、合作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

　　第二條本規(guī)程所稱理事會(huì)，系指國(guó)家舉辦的普通高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱：高等學(xué)校）根據(jù)面向社會(huì)依法自主辦學(xué)的需要，設(shè)立的由辦學(xué)相關(guān)方面代表參加，支持學(xué)校發(fā)展的咨詢、協(xié)商、審議與監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的重要組織形式和制度平臺(tái)。

　　高等學(xué)校使用董事會(huì)、校務(wù)委員會(huì)等名稱建立的相關(guān)機(jī)構(gòu)適用本規(guī)程。

　　第三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)程及學(xué)校章程建立并完善理事會(huì)制度，制定理事會(huì)章程，明確理事會(huì)在學(xué)校治理結(jié)構(gòu)中的作用、職能，增強(qiáng)理事會(huì)的代表性和權(quán)威性，健全與理事會(huì)成員之間的協(xié)商、合作機(jī)制；為理事會(huì)及其成員了解和參與學(xué)校相關(guān)事務(wù)提供條件保障和工作便利。

　　第四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，在以下事項(xiàng)上充分發(fā)揮理事會(huì)的作用：

　　（一）密切社會(huì)聯(lián)系，提升社會(huì)服務(wù)能力，與相關(guān)方面建立長(zhǎng)效合作機(jī)制；

　　（二）擴(kuò)大決策民主，保障與學(xué)校改革發(fā)展相關(guān)的重大事項(xiàng)，在決策前，能夠充分聽(tīng)取相關(guān)方面意見(jiàn)；

　　（三）爭(zhēng)取社會(huì)支持，豐富社會(huì)參與和支持高校辦學(xué)的方式與途徑，探索、深化辦學(xué)體制改革；

　　（四）完善監(jiān)督機(jī)制，健全社會(huì)對(duì)學(xué)校辦學(xué)與管理活動(dòng)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制，提升社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

　　第五條理事會(huì)一般應(yīng)包含以下方面的代表：

　　（一）學(xué)校舉辦者、主管部門(mén)、共建單位的代表；

　　（二）學(xué)校及職能部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人，相關(guān)學(xué)術(shù)組織負(fù)責(zé)人，教師、學(xué)生代表；

　　（三）支持學(xué)校辦學(xué)與發(fā)展的地方政府、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織等理事單位的代表；

　　（四）杰出校友、社會(huì)知名人士、國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家等；

　　（五）學(xué)校邀請(qǐng)的其他代表。

　　各方面代表在理事會(huì)所占的比例應(yīng)當(dāng)相對(duì)均衡，有利于理事會(huì)充分、有效地發(fā)揮作用。

　　第六條理事會(huì)組成人員一般不少于21人，可分為職務(wù)理事和個(gè)人理事。

　　職務(wù)理事由相關(guān)部門(mén)或者理事單位委派；理事單位和個(gè)人理事由學(xué)校指定機(jī)構(gòu)推薦或者相關(guān)組織推選。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人可以確定為當(dāng)然理事。

　　根據(jù)理事會(huì)組成規(guī)模及履行職能的需要和學(xué)校實(shí)際，可以設(shè)立常務(wù)理事、名譽(yù)理事等。

　　第七條理事會(huì)每屆任期一般為5年，理事可以連任。

　　理事會(huì)可設(shè)理事長(zhǎng)一名，副理事長(zhǎng)若干名。理事長(zhǎng)可以由學(xué)校提名，由理事會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生；也可以由學(xué)校舉辦者或者學(xué)校章程規(guī)定的其他方式產(chǎn)生。

　　第八條理事、名譽(yù)理事應(yīng)當(dāng)具有良好的社會(huì)聲譽(yù)、在相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域具有廣泛影響，積極關(guān)心、支持學(xué)校發(fā)展，有履行職責(zé)的能力和愿望。

　　理事、名譽(yù)理事不得以參加理事會(huì)及相關(guān)活動(dòng)，獲得薪酬或者其他物質(zhì)利益；不得借職務(wù)便利獲得不當(dāng)利益。

　　第九條理事會(huì)主要履行以下職責(zé)：

　　（一）審議通過(guò)理事會(huì)章程、章程修訂案；

　　（二）決定理事的增補(bǔ)或者退出；

　　（三）就學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、年度預(yù)決算報(bào)告、重大改革舉措、學(xué)校章程擬定或者修訂等重大問(wèn)題進(jìn)行決策咨詢或者參與審議；

　　（四）參與審議學(xué)校開(kāi)展社會(huì)合作、校企合作、協(xié)同創(chuàng)新的整體方案及重要協(xié)議等，提出咨詢建議，支持學(xué)校開(kāi)展社會(huì)服務(wù)；

　　（五）研究學(xué)校面向社會(huì)籌措資金、整合資源的目標(biāo)、規(guī)劃等，監(jiān)督籌措資金的使用；

　　（六）參與評(píng)議學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，就學(xué)校辦學(xué)特色與教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，提出合理化建議或者意見(jiàn)；

　　（七）學(xué)校章程規(guī)定或者學(xué)校委托的其他職能。

　　第十條理事會(huì)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)制度，每年至少召開(kāi)一次全體會(huì)議；也可召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，或者設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)相關(guān)具體事務(wù)。

　　第十一條理事會(huì)會(huì)議應(yīng)遵循民主協(xié)商的原則，建立健全會(huì)議程序和議事規(guī)則，保障各方面代表能夠就會(huì)議議題充分討論、自主發(fā)表意見(jiàn)，并以協(xié)商或者表決等方式形成共識(shí)。

　　第十二條理事會(huì)可以設(shè)秘書(shū)處，負(fù)責(zé)安排理事會(huì)會(huì)議，聯(lián)系理事會(huì)成員，處理理事會(huì)的日常事務(wù)等。

　　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保證理事會(huì)正常開(kāi)展活動(dòng)。

　　第十三條理事會(huì)組織、職責(zé)及運(yùn)行的具體規(guī)則，會(huì)議制度，議事規(guī)則，理事的權(quán)利義務(wù)、產(chǎn)生辦法等，應(yīng)當(dāng)通過(guò)理事會(huì)章程予以規(guī)定。

　　理事會(huì)章程經(jīng)理事會(huì)全體會(huì)議批準(zhǔn)后生效。

　　第十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布理事會(huì)組成及其章程。

　　理事會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息及履行職責(zé)的情況，接受教職工、社會(huì)和高等學(xué)校主管部門(mén)的監(jiān)督。

　　第十五條已設(shè)立理事會(huì)或相關(guān)機(jī)構(gòu)的普通高等學(xué)校，其組成或者職責(zé)與本規(guī)程不一致的，應(yīng)依據(jù)本規(guī)程予以調(diào)整。

　　高等職業(yè)學(xué)校可以參照本章程組建理事會(huì)，并可以按照法律和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確行業(yè)企業(yè)代表在理事會(huì)的地位與作用。

　　民辦高等學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》組建并履行職責(zé)，不適用本規(guī)程；但可參照本規(guī)程，適當(dāng)擴(kuò)大理事會(huì)組成人員的代表性。

　　第十六條本規(guī)程自2014年9月1日起施行。