教育部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)

教育部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定（暫行）》的通知

教考試[2015]2號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳（教委）、殘聯(lián),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘聯(lián)，黑龍江墾區(qū)殘聯(lián)：

　　為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試，現(xiàn)將《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


教育部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)

2015年4月21日



殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定（暫行）

　　第一條 為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高考”），根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》和《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》以及國(guó)家相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循高考基本原則，為殘疾人參加高考提供平等機(jī)會(huì)和合理便利。

　　教育部考試中心負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，研究、提升和完善合理便利的種類(lèi)及技術(shù)水平；省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)殘疾人參加高考的組織管理和實(shí)施工作。

　　第三條 符合高考報(bào)名條件、通過(guò)報(bào)名資格審查，需要教育考試機(jī)構(gòu)提供合理便利予以支持、幫助的殘疾人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘疾考生）參加高考，適用本規(guī)定。

　　第四條 有關(guān)殘疾考生參加高考的考務(wù)管理工作，除依本規(guī)定提供合理便利外,其他應(yīng)按照教育部《普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》和省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)制定的考務(wù)工作實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)在保證考試安全和考場(chǎng)秩序的前提下，根據(jù)殘疾考生的殘疾情況和需要以及各地實(shí)際，提供以下一種或幾種必要條件和合理便利：

　　（一）提供現(xiàn)行盲文試卷。

　　（二）提供大字號(hào)試卷。

　　（三）免除外語(yǔ)聽(tīng)力考試。

　　（四）優(yōu)先進(jìn)入考點(diǎn)、考場(chǎng)。

　　（五）設(shè)立環(huán)境整潔安靜、采光適宜、便于出入的單獨(dú)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng), 配設(shè)單獨(dú)的外語(yǔ)聽(tīng)力播放設(shè)備。

　　（六）考點(diǎn)、考場(chǎng)配備專(zhuān)門(mén)的工作人員（如引導(dǎo)輔助人員、手語(yǔ)翻譯人員等）予以協(xié)助。

　　（七）考點(diǎn)、考場(chǎng)設(shè)置文字指示標(biāo)識(shí)、交流板等。

　　（八）考點(diǎn)提供能夠完成考試所需、數(shù)量充足的盲文紙和普通白紙。

　　（九）允許視力殘疾考生攜帶答題所需的盲文筆、盲文手寫(xiě)板、盲文作圖工具、橡膠墊、無(wú)存儲(chǔ)功能的盲文打字機(jī)、臺(tái)燈、光學(xué)放大鏡、盲杖等輔助器具或設(shè)備。

　　（十）允許聽(tīng)力殘疾考生攜帶助聽(tīng)器、人工耳蝸等助聽(tīng)輔聽(tīng)設(shè)備。

　　（十一）允許行動(dòng)不便的殘疾考生使用輪椅、拐杖，有特殊需要的殘疾考生可以自帶特殊桌椅參加考試。

　　（十二）適當(dāng)延長(zhǎng)考試時(shí)間：使用盲文試卷的視力殘疾考生的考試時(shí)間，在該科目規(guī)定考試總時(shí)長(zhǎng)的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)50%；使用大字號(hào)試卷、因腦癱或其他疾病引起的上肢無(wú)法正常書(shū)寫(xiě)或無(wú)上肢考生等書(shū)寫(xiě)特別困難考生的考試時(shí)間，在該科目規(guī)定考試總時(shí)長(zhǎng)的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)30%；外語(yǔ)科目延長(zhǎng)的考試時(shí)間中包含聽(tīng)力考試每道試題播放間隔適當(dāng)延長(zhǎng)的時(shí)間。

　　（十三）其他必要且能夠提供的合理便利。

　　第六條 省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)將殘疾人報(bào)考辦法、途徑、針對(duì)殘疾考生的合理便利措施等納入當(dāng)年普通高等學(xué)校招生考試報(bào)名辦法，并提前向社會(huì)公布。

　　第七條 申請(qǐng)合理便利的一般程序應(yīng)包括：

　　（一）報(bào)名參加高考并申請(qǐng)?zhí)峁┖侠肀憷�的殘疾考生，�?yīng)按省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式提出正式書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括本人基本信息、殘疾情況、所申請(qǐng)的合理便利以及需自帶物品等,并提供本人的第二代及以上《中華人民共和國(guó)殘疾人證》以及省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)規(guī)定的有效身份證件的復(fù)印件（掃描件）。

　　（二）招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理并審核在本地參加考試的殘疾考生提出的正式申請(qǐng)，并組織由有關(guān)招生考試機(jī)構(gòu)、殘聯(lián)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成的專(zhuān)家組, 對(duì)殘疾考生身份及殘疾情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),結(jié)合殘疾考生的殘疾程度、提出的合理便利申請(qǐng)以及考試組織條件等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，并形成書(shū)面評(píng)估報(bào)告。

　　（三）省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)根據(jù)專(zhuān)家組評(píng)估意見(jiàn),形成《普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試殘疾考生申請(qǐng)結(jié)果告知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《告知書(shū)》”），在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將《告知書(shū)》送達(dá)殘疾考生，由殘疾考生或法定監(jiān)護(hù)人確認(rèn)、簽收。《告知書(shū)》內(nèi)容應(yīng)包含殘疾考生申請(qǐng)基本情況、考試機(jī)構(gòu)決定的詳細(xì)內(nèi)容以及決定的理由與依據(jù)、救濟(jì)途徑等。

　　第八條 殘疾考生對(duì)《告知書(shū)》內(nèi)容有異議，可按《告知書(shū)》規(guī)定的受理時(shí)限，向省級(jí)教育行政部門(mén)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。

　　省級(jí)教育行政部門(mén)的復(fù)核意見(jiàn)應(yīng)按相關(guān)程序及時(shí)送達(dá)殘疾考生。

　　第九條 聽(tīng)力殘疾考生，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后可免除外語(yǔ)聽(tīng)力考試。免除外語(yǔ)聽(tīng)力考試殘疾考生的外語(yǔ)科成績(jī)，按“筆試成績(jī)×外語(yǔ)科總分值/筆試部分總分值”計(jì)算。

　　外語(yǔ)聽(tīng)力免考的殘疾考生，聽(tīng)力考試部分作答無(wú)效。其他考生進(jìn)行外語(yǔ)聽(tīng)力考試期間，外語(yǔ)聽(tīng)力免考的殘疾考生可以翻看試卷，但不得答題。聽(tīng)力考試結(jié)束后，方可答題。

　　第十條 涉及制作盲文試卷、大字號(hào)試卷等特殊制卷的，原則上由負(fù)責(zé)制卷的招生考試機(jī)構(gòu)聯(lián)合當(dāng)?shù)貧埪?lián)，提前協(xié)調(diào)特殊教育學(xué)校（院）、盲文出版社等機(jī)構(gòu)，選聘遵紀(jì)守法，熟悉業(yè)務(wù)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，且無(wú)直系親屬或利害關(guān)系人參加當(dāng)年高考的盲文專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加入闈制卷工作。

　　招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)職的盲文專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分別負(fù)責(zé)試卷的翻譯、校對(duì)和制卷工作。盲文試卷制作過(guò)程應(yīng)始終實(shí)行雙崗或多崗監(jiān)督。盲文試卷、大字號(hào)試卷的包裝應(yīng)有明顯區(qū)別于其他試卷的標(biāo)識(shí)。

　　第十一條 省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將已確定為其提供合理便利的殘疾考生情況提前通知有關(guān)考點(diǎn)。考點(diǎn)及其所在地招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)工作，并按照省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)確定的合理便利組織實(shí)施考試，考試過(guò)程應(yīng)全程錄音、錄像并建檔備查。

　　第十二條 所有獲得合理便利服務(wù)的殘疾考生每科目考試開(kāi)始時(shí)間與最早交卷離場(chǎng)時(shí)間按省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)的學(xué)科評(píng)卷小組，對(duì)無(wú)法掃描成電子格式實(shí)施網(wǎng)上評(píng)卷的殘疾考生答卷進(jìn)行單獨(dú)評(píng)閱，評(píng)卷工作嚴(yán)格按照教育部高考評(píng)卷工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　涉及盲文試卷的，省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)組織具有盲文翻譯經(jīng)驗(yàn)、水平較高且熟悉學(xué)科內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)人員（每科目不少于2人），將盲文答卷翻譯成明眼文答卷，在互相校驗(yàn)確認(rèn)翻譯無(wú)誤后，交由各科評(píng)卷組進(jìn)行單獨(dú)評(píng)閱。盲文答卷的翻譯工作應(yīng)在評(píng)卷場(chǎng)所完成，并按照高考評(píng)卷工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第十四條 省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)在已有的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，制定具有適用于殘疾考生特點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并對(duì)相關(guān)考務(wù)工作人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練。

　　第十五條 在組織殘疾人參加考試過(guò)程中違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號(hào)）執(zhí)行。

　　第十六條 省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)可依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際制訂工作實(shí)施細(xì)則。

　　第十七條 本規(guī)定自2015年起在高考中施行。

　　第十八條 殘疾人參加其他國(guó)家教育考試需要提供合理便利的，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條 本規(guī)定由教育部負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)操作要點(diǎn).doc

　　　　　2.殘疾人報(bào)考XXXX年普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試合理便利申請(qǐng)表（樣表）.doc

　　　　　3._省（區(qū)、市）_年普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試殘疾考生申請(qǐng)合理便利結(jié)果告知書(shū)（樣表）.doc