國務院

國務院關于同意設立云南勐臘（磨憨）重點開發(fā)開放試驗區(qū)的批復

國函〔2015〕112號



云南省人民政府、發(fā)展改革委：
　　發(fā)展改革委《關于批準設立云南勐臘（磨憨）重點開發(fā)開放試驗區(qū)的請示》（發(fā)改西部〔2015〕1353號）收悉。現(xiàn)批復如下：
　　一、同意設立云南勐臘（磨憨）重點開發(fā)開放試驗區(qū)（以下簡稱試驗區(qū)），建設實施方案由發(fā)展改革委會同有關部門負責印發(fā)。試驗區(qū)位于云南省西雙版納傣族自治州最南端，是我國對中南半島合作的重要前沿，戰(zhàn)略地位十分重要。建設試驗區(qū)是加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放步伐、完善我國全方位對外開放格局的重要舉措，有利于加快構建“一帶一路”面向西南開放的橋頭堡，推動中老全面戰(zhàn)略合作伙伴關系發(fā)展，深化瀾滄江—湄公河次區(qū)域合作，維護邊境地區(qū)民族團結和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)西南邊疆地區(qū)和民族地區(qū)與全國同步建成小康社會。
　　二、試驗區(qū)建設要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，緊緊抓住實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重大機遇，以制度創(chuàng)新為核心，以形成可復制可推廣的經(jīng)驗為基本要求，解放思想、先行先試，著力促進基礎設施互聯(lián)互通，深化投資貿易合作，發(fā)展外向型產業(yè)，加快新型城鎮(zhèn)化建設，保障和改善民生，推進生態(tài)文明建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力把試驗區(qū)建設成為中老戰(zhàn)略合作的重要平臺、聯(lián)通我與中南半島各國的綜合性交通樞紐、沿邊地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、生態(tài)文明建設的排頭兵和睦鄰安鄰富鄰的示范區(qū)。
　　三、云南省人民政府要切實加強對試驗區(qū)建設的組織領導，健全機制、明確分工、落實責任，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，有效引導社會資源，合理配置公共資源，有力有序有效推進試驗區(qū)建設發(fā)展。要認真做好試驗區(qū)建設總體規(guī)劃和有關專項規(guī)劃研究編制工作，積極探索“多規(guī)合一”，優(yōu)化空間布局，保護生態(tài)環(huán)境，集約節(jié)約利用資源。規(guī)劃建設必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相關專項規(guī)劃的要求。試驗區(qū)建設涉及的重要政策和重大建設項目要按規(guī)定程序報批。
　　四、國務院有關部門要按照職能分工，加大對試驗區(qū)建設的支持力度，在有關規(guī)劃編制、政策制定、資金投入、項目安排等方面給予積極指導和傾斜。部門之間要加強溝通協(xié)調，深入調查研究，及時總結經(jīng)驗，指導和幫助地方切實解決試驗區(qū)建設過程中遇到的問題，為試驗區(qū)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。發(fā)展改革委要加強綜合協(xié)調，對試驗區(qū)建設情況進行跟蹤分析和監(jiān)督檢查，適時開展階段性總結評估，重大問題和情況及時報告國務院。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 國務院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年7月16日