國家稅務總局關于貫徹落實《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》的通知
國家稅務總局關于貫徹落實《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》的通知
國家稅務總局
國家稅務總局關于貫徹落實《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》的通知
國家稅務總局關于貫徹落實《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》的通知
稅總發(fā)〔2015〕141號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局,局內各單位:
《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2015〕57號）公布取消62項中央指定地方實施的行政審批事項。其中，涉及取消29項中央指定地方稅務機關實施的稅務行政審批事項。
各級地方稅務機關必須認真貫徹執(zhí)行國務院決定，全面落實取消中央指定地方稅務機關實施的行政審批事項，不得以任何形式保留或者變相審批。要及時修改涉及取消中央指定地方稅務機關實施行政審批事項的相關規(guī)定、表證單書和征管流程，明確取消審批事項后續(xù)管理要求。同時，進一步深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，加快職能轉變，創(chuàng)新管理方式，不斷提高稅收管理科學化、規(guī)范化、法治化水平。
附件：國務院決定第一批取消中央指定地方實施的行政審批事項目錄（涉稅29項）
http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c1913743/part/1913759.doc
國家稅務總局
2015年11月17日
附件
國務院決定第一批取消
中央指定地方實施的行政審批事項目錄
（涉稅29項）
序號 項目名稱 審批部門 設定依據(jù) 備注
1 對吸納下崗失業(yè)人員達到規(guī)定條件的服務型、商貿企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經營減免稅的審批 地方稅務機關 《財政部 國家稅務總局關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》（財稅〔2010〕84號）
《國家稅務總局 財政部 人力資源社會保障部 教育部關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策具體實施問題的公告》（稅務總局公告2010年第25號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
2 企業(yè)享受綜合利用資源所得稅優(yōu)惠的核準 地方稅務機關 《國家稅務總局關于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知》（國稅函〔2009〕185號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
3 企業(yè)從事農林牧漁業(yè)項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準 地方稅務機關 《國家稅務總局關于實施農、林、牧、漁業(yè)項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》（稅務總局公告2011年第48號）
《財政部 國家稅務總局關于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農產品初加工有關范圍的補充通知》（財稅〔2011〕26號）
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
4 企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準 地方稅務機關 《國家稅務總局關于實施國家重點扶持的公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》（國稅發(fā)〔2009〕80號）
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
5 對律師事務所征收方式的核準 地方稅務機關 《國家稅務總局關于強化律師事務所等中介機構投資者個人所得稅查賬征收的通知》（國稅發(fā)〔2002〕123號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
6 注冊稅務師執(zhí)業(yè)核準 地方稅務機關 《注冊稅務師管理暫行辦法》（稅務總局令第14號公布） 國發(fā)〔2015〕57號公布
7 主管稅務機關對非居民企業(yè)適用行業(yè)及所適用的利潤率的審核 地方稅務機關 《非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》（國稅發(fā)〔2010〕19號印發(fā)） 國發(fā)〔2015〕57號公布
8 匯總納稅企業(yè)組織結構變更審核 地方稅務機關 《跨地區(qū)經營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》（稅務總局公告2012年第57號公布） 國發(fā)〔2015〕57號公布
9 企業(yè)符合特殊性稅務處理規(guī)定條件的業(yè)務的核準 地方稅務機關 《財政部 國家稅務總局關于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財稅〔2009〕59號）
《企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅管理辦法》（稅務總局公告2010年第4號公布） 國發(fā)〔2015〕57號公布
10 企業(yè)取得的符合條件的技術轉讓所得享受所得稅優(yōu)惠的核準 地方稅務機關 《國家稅務總局關于技術轉讓所得減免企業(yè)所得稅有關問題的通知》（國稅函〔2009〕212號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
11 企業(yè)享受符合條件的固定資產加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準
地方稅務機關 《國家稅務總局關于企業(yè)固定資產加速折舊所得稅處理有關問題的通知》（國稅發(fā)〔2009〕81號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
12 企業(yè)享受文化體制改革中轉制的經營性文化事業(yè)單位所得稅優(yōu)惠的核準 地方稅務機關 《財政部 國家稅務總局關于文化體制改革中經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2009〕34號）
《財政部 國家稅務總局 中宣部關于轉制文化企業(yè)名單及認定問題的通知》（財稅〔2009〕105號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
13 電網(wǎng)企業(yè)新建項目分攤期間費用的核準 地方稅務機關 《國家稅務總局關于電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)新建項目享受所得稅優(yōu)惠政策問題的公告》（稅務總局公告2013年第26號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
14 企業(yè)享受生產和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準 地方稅務機關 《財政部 國家稅務總局 民政部關于生產和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的通知》（財稅〔2011〕81號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
15
企業(yè)境外所得適用簡易征收和饒讓抵免的核準
地方稅務機關 《企業(yè)境外所得稅收抵免操作指南》（稅務總局公告2010年第1號公布）
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
16 符合條件的非營利組織享受免稅收入優(yōu)惠的備案核準 地方稅務機關 《財政部 國家稅務總局關于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》（財稅〔2009〕122號）
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
17 企業(yè)符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準 地方稅務機關 《財政部 國家稅務總局 國家發(fā)展改革委關于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財稅〔2009〕166號）
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
18 軟件、集成電路企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準 地方稅務機關 《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
19 動漫企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準 地方稅務機關 《財政部 國家稅務總局關于扶持動漫產業(yè)發(fā)展有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕65號）
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
20
節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目享受所得稅優(yōu)惠的備案核準
地方稅務機關 《財政部 國家稅務總局關于促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕110號）
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
21 中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實施企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準 地方稅務機關 《財政部 國家稅務總局關于中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實施企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2009〕30號）
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
22 個人取得股票期權或認購股票等取得折扣或補貼收入個人所得稅納稅有困難的審核 地方稅務機關 《國家稅務總局關于個人認購股票等有價證券而從雇主取得折扣或補貼收入有關征收個人所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔1998〕9號）
《財政部 國家稅務總局關于上市公司高管人員股票期權所得繳納個人所得稅有關問題的通知》（財稅〔2009〕40號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
23 對一年期以上返還性人身保險業(yè)務免征營業(yè)稅的初審 地方稅務機關 《財政部 國家稅務總局關于對若干項目免征營業(yè)稅的通知》（財稅字〔1994〕2號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
24 企業(yè)吸納自主擇業(yè)的軍轉干部稅收減免審批 地方稅務機關 《財政部 國家稅務總局關于自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2003〕26號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
25
企業(yè)享受蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人試點優(yōu)惠政策的核準 地方稅務機關 《國家稅務總局關于蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅政策試點有關征收管理問題的公告》（稅務總局公告2013年第25號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
26 西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批 地方稅務機關 《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）
《財政部 海關總署 國家稅務總局關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2011〕58號） 國發(fā)〔2015〕57號公布
27 境外注冊中資控股居民企業(yè)主管稅務機關的變更審批 地方稅務機關 《境外注冊中資控股居民企業(yè)所得稅管理辦法（試行）》（稅務總局公告2011年第45號公布） 國發(fā)〔2015〕57號公布
28 企業(yè)成本分攤協(xié)議是否符合獨立交易原則的審核 地方稅務機關 《特別納稅調整實施辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2009〕2號印發(fā)） 國發(fā)〔2015〕57號公布
29 非居民享受稅收協(xié)定（含與港澳臺協(xié)議）待遇審批 地方稅務機關 《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2009〕124號印發(fā)） 國發(fā)〔2015〕57號公布
