2016年第三次全國政府網站抽查情況的通報
2016年第三次全國政府網站抽查情況的通報
國務院辦公廳
2016年第三次全國政府網站抽查情況的通報
2016年第三次全國政府網站抽查情況的通報
國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室近期組織開展了2016年第三次全國政府網站抽查，并對各地區、各部門抽查的結果進行了核查。現將有關情況通報如下：
一、總體情況
2016年9—10月，按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》（國辦發〔2015〕15號）確定的檢查標準，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室隨機抽查了各地區和71個國務院部門政府網站共867個，抽查合格率88%，比二季度提高3個百分點。其中，國務院部門（含內設、垂直管理機構）政府網站抽查合格率為98%，各地區政府網站抽查合格率為86%。北京、遼寧、上海、青海、寧夏和新疆生產建設兵團政府網站抽查合格率達100%，廣東、江蘇、湖南、安徽、陜西、浙江、河南、貴州政府網站抽查合格率超過90%。本次抽查還對一、二季度發現的224個不合格政府網站進行了復查，其中96%合格達標。除黑龍江省外，各地區、各部門還報送了對本地區、本部門政府網站的抽查情況，共檢查網站7788個，占運行政府網站總數的15%，總體合格率89%。
本次抽查對縣級以上地方政府門戶網站和國務院部門政府網站轉載國務院重要信息情況以及添加“我為政府網站找錯”監督舉報平臺情況進行了專項檢查。73%的政府網站在首頁顯著位置開設了國務院重要政策信息專欄，超過60%的政府網站能夠在國務院重要信息發布后24小時內進行轉載。84%的政府網站在首頁添加了“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口，其中北京、天津、河北、江蘇、福建、湖北、湖南、海南的政府網站已全部完成添加工作。三季度，網民通過監督舉報平臺反映政府網站問題1434條，有關網站主管單位及時對留言進行了核實、處理和反饋，回復率達100%。
工作中，各地區、各部門進一步強化責任、完善制度，加強對政府網站的監管。78%的省（區、市）將政府網站管理納入政府年終績效考核或專項考核，53%的省（區、市）采取通報、約談、給予行政處分、取消年度評優評先資格等多種方式對問題網站的主管單位和相關責任人員進行問責。部分地方采取提高抽查比例、頻次和公開抽查結果等手段推進工作，取得較好效果，如北京市對全市所有政府網站進行了檢查，遼寧省按月對本省的政府網站開展抽查，湖南省主動向社會公開抽查結果。
二、主要問題
（一）少數地方工作落實不到位。黑龍江省連續三個季度抽查不合格率較高，且尚未提交本省政府網站抽查情況報告。吉林、甘肅等省上報的“合格網站”中有部分網站存在突出問題。內蒙古、西藏等地一些基層政府門戶網站沒有轉載國務院重要信息。貴州等地政府門戶網站添加“我為政府網站找錯”監督舉報平臺的比例不足60%。
（二）個別政府網站問題仍較突出。國家中醫藥局網站首頁存在不可用欄目；河南省“開封市人民防空辦公室”網、江西省“樂平市后港鎮”網、云南省“羅平縣交通運輸局”網等網站整改后仍存在突出問題。此外，一些新建政府網站，如政務服務類網站，未在全國政府網站信息報送系統中填報，一些關停網站未及時更新狀態信息，影響了對政府網站的日常監管。
（三）一些網站安全防護水平較低。部分單位網絡和信息安全意識薄弱，管理責任不明，一些網站安全防護系統脆弱，甚至缺乏防病毒、防篡改、防攻擊等基本防護措施，應用系統存在風險漏洞且未及時修復，易被黑客攻擊，數據信息存在嚴重安全隱患。
三、工作要求
（一）進一步強化監管責任。建立健全政府網站建設運維、檢查整改、評優問責等制度機制，加強日常監管和績效考核，做到專人負責、措施有力。要認真組織開展季度抽查，嚴格標準，對發現嚴重問題的政府網站要督促整改，并及時報送有關抽查和整改處置情況。
（二）提高網站安全保障水平。建立政府網站安全管理責任制，高度重視網信、工信和公安部門的網絡風險預警，提升網站安全防護水平。加強政府網站日常安全監測，定期開展網絡安全檢查和風險評估，及時消除發現的隱患，特別要保障政府網站數據中心、云計算服務平臺安全運行。
（三）發揮監督舉報平臺作用。“我為政府網站找錯”監督舉報平臺已成為網民參與政府網站建設、促進政府網站提升內容質量的重要平臺和渠道。要充分傾聽網民意見建議，認真核實糾正問題，改進完善工作。各地區、各部門收到網民留言后，要在1個工作日內轉有關網站主管單位及時處理，并在3個工作日內答復網民。
對本次通報的問題網站，各有關地區和部門要采取有力措施進行整改，整改情況及四季度網站抽查情況請于12月20日前書面報送國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室。
附件：1各地區政府網站抽查情況
2國務院部門及其內設、垂直管理機構政府網站抽查情況
3抽查發現存在突出問題的政府網站名單
4各省（區、市）政府網站有關制度建設情況
2016年11月2日
（此件公開發布）
附件1
各地區政府網站抽查情況
序號
省（區、市）
運行網站總數
抽查網站數
抽查存在突出
問題的網站數
1
北京
1056
16
0
2
天津
318
7
1
3
河北
1448
23
6
4
山西
1269
20
5
5
內蒙古
1924
27
8
6
遼寧
806
16
0
7
吉林
833
15
4
8
黑龍江
1186
19
7
9
上海
640
10
0
10
江蘇
3067
40
2
11
浙江
1822
25
2
12
安徽
1874
27
2
13
福建
2120
29
6
14
江西
1626
24
5
15
山東
3380
45
6
16
河南
2052
30
3
17
湖北
2884
38
6
18
湖南
2766
35
2
19
廣東
4323
56
2
20
廣西
1797
26
5
21
海南
222
8
1
22
重慶
920
12
2
23
四川
3033
40
5
24
貴州
1256
20
2
25
云南
2984
37
6
26
西藏
163
7
1
27
陜西
1951
27
2
28
甘肅
1508
23
5
29
青海
267
7
0
30
寧夏
284
8
0
31
新疆
1390
16
4
32
新疆生產建設兵團
202
5
0
合 計
51371
738
100
注：運行網站總數取自全國政府網站信息報送系統2016年9月6日的數據。
附件2
國務院部門及其內設、垂直管理機構
政府網站抽查情況
序號
部門
運行網站總數
抽查網站數
抽查存在突出
問題的網站數
1
外交部
9
2
0
2
發展改革委
7
2
0
3
教育部
48
2
1
4
科技部
7
2
0
5
工業和信息化部
42
2
0
6
國家民委
14
2
0
7
公安部
15
2
0
8
民政部
9
2
0
9
司法部
2
2
0
10
財政部
2
2
0
11
人力資源社會保障部
7
2
0
12
國土資源部
2
2
0
13
環境保護部
10
2
0
14
住房城鄉建設部
4
2
0
15
交通運輸部
105
3
1
16
水利部
36
2
0
17
農業部
12
2
0
18
商務部
9
2
0
19
文化部
3
2
0
20
衛生計生委
3
2
0
21
人民銀行
2
2
0
22
審計署
1
1
0
23
國資委
3
2
0
24
海關總署
45
2
0
25
稅務總局
488
6
0
26
工商總局
12
2
0
27
質檢總局
367
5
0
28
新聞出版廣電總局
2
2
0
29
體育總局
3
2
0
30
安全監管總局
69
2
0
31
食品藥品監管總局
1
1
0
32
統計局
48
2
0
33
林業局
2
2
0
34
知識產權局
8
2
0
35
旅游局
1
1
0
36
宗教局
1
1
0
37
參事室
1
1
0
38
國管局
3
2
0
39
僑辦
1
1
0
40
港澳辦
1
1
0
41
法制辦
1
1
0
42
中科院
33
2
0
43
社科院
2
2
0
44
工程院
1
1
0
45
發展研究中心
1
1
0
46
行政學院
1
1
0
47
地震局
31
2
0
48
氣象局
152
3
0
49
銀監會
1
1
0
50
證監會
1
1
0
51
保監會
42
2
0
52
社保基金會
1
1
0
53
自然科學基金會
1
1
0
54
信訪局
1
1
0
55
糧食局
1
1
0
56
能源局
20
2
0
57
國防科工局
3
2
0
58
煙草局
77
2
0
59
外專局
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