全國人民代表大會常務委員會

中華人民共和國城市居民委員會組織法


　�。�1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國村民委員會組織法〉〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉的決定》修正）


第一條　為了加強城市居民委員會的建設，由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情，促進城市基層社會主義民主和城市社會主義物質文明、精神文明建設的發展，根據憲法，制定本法。

第二條　居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。

不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。居民委員會協助不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關開展工作。

第三條　居民委員會的任務：

（一）宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動；

（二）辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業；

（三）調解民間糾紛；

（四）協助維護社會治安；

（五）協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作；

（六）向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。

第四條　居民委員會應當開展便民利民的社區服務活動，可以興辦有關的服務事業。

居民委員會管理本居民委員會的財產，任何部門和單位不得侵犯居民委員會的財產所有權。

第五條　多民族居住地區的居民委員會，應當教育居民互相幫助，互相尊重，加強民族團結。

第六條　居民委員會根據居民居住狀況，按照便于居民自治的原則，一般在一百戶至七百戶的范圍內設立。

居民委員會的設立、撤銷、規模調整，由不設區的市、市轄區的人民政府決定。

第七條　居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。多民族居住地區，居民委員會中應當有人數較少的民族的成員。

第八條　居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產生；根據居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產生。居民委員會每屆任期五年，其成員可以連選連任。

年滿十八周歲的本居住地區居民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。

第九條　居民會議由十八周歲以上的居民組成。

居民會議可以由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加。

居民會議必須有全體十八周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代表的過半數出席，才能舉行。會議的決定，由出席人的過半數通過。

第十條　居民委員會向居民會議負責并報告工作。

居民會議由居民委員會召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應當召集居民會議。涉及全體居民利益的重要問題，居民委員會必須提請居民會議討論決定。

居民會議有權撤換和補選居民委員會成員。

第十一條　居民委員會決定問題，采取少數服從多數的原則。

居民委員會進行工作，應當采取民主的方法，不得強迫命令。

第十二條　居民委員會成員應當遵守憲法、法律、法規和國家的政策，辦事公道，熱心為居民服務。

第十三條　居民委員會根據需要設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會。居民委員會成員可以兼任下屬的委員會的成員。居民較少的居民委員會可以不設下屬的委員會，由居民委員會的成員分工負責有關工作。

第十四條　居民委員會可以分設若干居民小組，小組長由居民小組推選。

第十五條　居民公約由居民會議討論制定，報不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關備案，由居民委員會監督執行。居民應當遵守居民會議的決議和居民公約。

居民公約的內容不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸。

第十六條　居民委員會辦理本居住地區公益事業所需的費用，經居民會議討論決定，可以根據自愿原則向居民籌集，也可以向本居住地區的受益單位籌集，但是必須經受益單位同意；收支帳目應當及時公布，接受居民監督。

第十七條　居民委員會的工作經費和來源，居民委員會成員的生活補貼費的范圍、標準和來源，由不設區的市、市轄區的人民政府或者上級人民政府規定并撥付；經居民會議同意，可以從居民委員會的經濟收入中給予適當補助。

居民委員會的辦公用房，由當地人民政府統籌解決。

第十八條　依照法律被剝奪政治權利的人編入居民小組，居民委員會應當對他們進行監督和教育。

第十九條　機關、團體、部隊、企業事業組織，不參加所在地的居民委員會，但是應當支持所在地的居民委員會的工作。所在地的居民委員會討論同這些單位有關的問題，需要他們參加會議時，他們應當派代表參加，并且遵守居民委員會的有關決定和居民公約。

前款所列單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬，參加居住地區的居民委員會；其家屬聚居區可以單獨成立家屬委員會，承擔居民委員會的工作，在不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關和本單位的指導下進行工作。家屬委員會的工作經費和家屬委員會成員的生活補貼費、辦公用房，由所屬單位解決。

第二十條　市、市轄區的人民政府有關部門，需要居民委員會或者它的下屬委員會協助進行的工作，應當經市、市轄區的人民政府或者它的派出機關同意并統一安排。市、市轄區的人民政府的有關部門，可以對居民委員會有關的下屬委員會進行業務指導。

第二十一條　本法適用于鄉、民族鄉、鎮的人民政府所在地設立的居民委員會。

第二十二條　省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會可以根據本法制定實施辦法。

第二十三條　本法自1990年1月1日起施行。1954年12月31日全國人民代表大會常務委員會通過的《城市居民委員會組織條例》同時廢止。