廣東省梅州市人民政府

梅州市消防水源管理辦法

第5號


《梅州市消防水源管理辦法》已經(jīng)2019年9月25日梅州市人民政府七屆〔2019〕第19次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2019年12月1日起施行。







市長：張愛軍

2019年10月9日










梅州市消防水源管理辦法




第一條 為了加強(qiáng)消防水源管理，確保滅火救援用水，保障人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消防水源的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱消防水源是指根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和國家規(guī)范等要求設(shè)置的市政消火栓、消防水池，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和居民住宅區(qū)配建的室外消火栓、消防水池，以及河流、湖泊、水庫等天然水源消防取水設(shè)施。

第四條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防水源管理工作，將消防水源建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決消防水源管理中的重大事項。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照消防工作職責(zé)做好消防水源管理工作，支持、指導(dǎo)、幫助村民委員會、居民委員會做好消防水源相關(guān)工作。

開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防水源管理工作，履行本條第一款規(guī)定的同級別人民政府相關(guān)消防工作職責(zé)。

第五條 縣級以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施消防水源相關(guān)工作的監(jiān)督管理。

應(yīng)急管理、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、水務(wù)、通信等主管部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)消防水源管理工作。

第六條 消防救援機(jī)構(gòu)會同自然資源等主管部門編制消防專項規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)對市政消火栓、消防水池以及天然水源消防取水設(shè)施等做出規(guī)劃。

有關(guān)部門編制交通運輸、水利、給排水等專項規(guī)劃涉及消防水源的，應(yīng)當(dāng)征詢消防救援機(jī)構(gòu)的意見。

第七條 市政消火栓、消防水池以及天然水源消防取水設(shè)施的建設(shè)，由項目所屬人民政府組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政供水、通信等主管部門以及消防救援機(jī)構(gòu)實施。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和居民住宅區(qū)配建的室外消火栓、消防水池以及天然水源消防取水設(shè)施，由建設(shè)單位按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

消防水源應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和必要的防護(hù)設(shè)施。

第八條 城市規(guī)劃區(qū)和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，市政消火栓應(yīng)當(dāng)與道路、給水等市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、同步發(fā)展。

城市建成區(qū)和鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)，無市政消火栓、市政給水不足或者消防車通道不暢通的公共區(qū)域，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體給水、通行條件等建設(shè)市政消防水池；水質(zhì)、水量有保證的河流、湖泊、水庫等天然水源地段，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防救援需要設(shè)置市政消防取水設(shè)施。

第九條 消防水源應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并適應(yīng)實際需要。

已建成的消防水源不符合前款規(guī)定的，建設(shè)單位或者其他責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時增建、改建、配置或者進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)改造。

第十條 市政消防水源工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將市政消防水源的施工圖紙等材料報送工程項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和居民住宅區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將所配建室外消火栓、消防水池、天然水源消防取水設(shè)施的相關(guān)材料報送工程項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第十一條 消防水源專供消防和應(yīng)急救援使用。

因綠化、環(huán)衛(wèi)等確需臨時使用市政消防水源的，使用單位應(yīng)當(dāng)向供水單位或者市政設(shè)施管理部門辦理有關(guān)手續(xù)，并按照規(guī)定的時間、地點和水量用水；使用過程中應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)范，遇火災(zāi)等需要消防用水的情況，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。

第十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)保證市政消火栓隨時處于正常給水狀態(tài)，除應(yīng)急搶修外，需要停水或者降低水壓的，應(yīng)當(dāng)提前通知消防救援機(jī)構(gòu)。

第十三條 市政消防水源由項目所屬人民政府市政主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位配建的消防水源由單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。

居民住宅區(qū)配建的消防水源，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng); 居民住宅區(qū)未實行物業(yè)管理的，由業(yè)主或者物業(yè)使用人負(fù)責(zé)，居民委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主或者物業(yè)使用人開展維護(hù)保養(yǎng)工作；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)保修期限和保修范圍，承擔(dān)消防水源的保修責(zé)任。

第十四條 消防水源的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）配備專職或者兼職人員，建立健全巡查、維護(hù)、管理等制度；

（二）對巡查發(fā)現(xiàn)或者接報的毀損、故障等情況進(jìn)行及時處理，確保消防水源完好，可正常使用；

（三）建立相關(guān)檔案資料，對消防水源的設(shè)置地點、數(shù)量、編號、規(guī)格以及檢查、維修等情況進(jìn)行登記；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十五條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防水源的檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、不能正常使用的，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)責(zé)任人及時維護(hù)保養(yǎng)。

消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)市政消防水源不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)報告應(yīng)急管理部門，由應(yīng)急管理部門書面報告本級人民政府；接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取有效措施進(jìn)行整改。

第十六條 市政消防水源應(yīng)當(dāng)納入城市管理數(shù)字化平臺和供水管網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)。

自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)與消防救援機(jī)構(gòu)建立消防水源相關(guān)信息的共享機(jī)制；供水單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)消防水源信息與消防救援機(jī)構(gòu)共享。

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全消防水源的檔案資料，結(jié)合消防水源的檢查，及時掌握消防水源的建設(shè)、變更、完好等情況。

第十七條 因市政工程建設(shè)等確需拆除或者遷移消防水源的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),并報告所在地消防救援機(jī)構(gòu); 拆除或者遷移消防水源的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求進(jìn)行必要的重建或者改建。

第十八條 任何單位和個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防水源，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)妨害消防水源行為的，有權(quán)向消防救援機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門舉報。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防水源，以及埋壓、圈占、遮擋消火栓的，由消防救援機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令改正，對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處警告或者500元以下罰款；埋壓、圈占、遮擋消火栓，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，依法強(qiáng)制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

第二十條 違反本辦法的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 有關(guān)部門及其工作人員在消防水源管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理。

第二十二條 本辦法自2019年12月1日起施行。