財政部辦公廳 農業農村部辦公廳

關于切實支持做好新冠肺炎疫情防控期間農產品穩產保供工作的通知

財辦農〔2020〕6號



各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農業農村（農牧、畜牧獸醫）廳（委、局），新疆生產建設兵團財政局、農業農村局：

　　為貫徹落實習近平總書記關于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，按照黨中央、國務院關于做好新冠肺炎疫情防控期間農產品穩產保供工作的決策部署，中央財政決定出臺有關措施，切實支持做好新冠肺炎疫情防控期間“菜籃子”等農產品穩產保供工作，堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰，現將有關事項通知如下：

　　一、減免農業信貸擔保相關費用

　　充分發揮全國農業信貸擔保體系作用，促進解決農業適度規模經營主體融資難、融資貴問題，自即日起至2020年12月底，國家農業信貸擔保聯盟有限責任公司對全國省級農擔公司再擔保業務減半收取再擔保費用。各地要結合實際參照出臺對政策性信貸擔保業務擔保費用的減免措施，降低受疫情影響較大的相關新型農業經營主體融資成本。

　　二、盡快撥付農業生產救災資金

　　目前正值春耕備耕和農作物重大病蟲害防控關鍵時期，為做到防疫和生產兩不誤，中央財政將通過農業生產救災資金，支持水稻、小麥等農作物重大病蟲害和草地貪夜蛾防控，對湖北省適當傾斜并對其蔬菜病蟲害防控適當支持。各相關省份要抓緊將救災資金撥付到位，及時支持做好農作物重大病蟲害防控等農業生產救災工作，促進當地蔬菜穩產保供。

　　三、加大農產品冷藏保鮮支持力度

　　新冠肺炎疫情對家庭農場和農民合作社影響相對較重，各地要結合今年準備啟動的農產品冷藏保鮮冷鏈物流設施建設，利用中央財政安排的農業生產發展資金，加大對家庭農場和農民合作社的支持力度，進一步實化細化支持內容，重點完善田間地頭冷藏保鮮設施，不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。

　　四、中央財政農業生產發展等資金向疫情防控重點地區傾斜

　　考慮到疫情防控期間，湖北省等疫情防控重點地區任務較重，中央財政在測算分配2020年農業生產發展資金等轉移支付時，將向湖北省等疫情防控重點地區傾斜，適當加大資金支持力度，促進恢復農業生產。

　　五、加大地方財政資金統籌力度

　　各地要按照落實“菜籃子”市長負責制等相關要求，加強資金統籌，著力支持做好春耕生產和重大動物疫病防控等工作。要密切關注農副產品市場供應，結合實際支持“菜籃子”產品生產企業改善安全防護措施，加快恢復生產，支持蔬菜規模化生產經營主體提升生產保供能力，及時采收在田成熟蔬菜，保證市場供應。

　　六、加強資金使用績效管理

　　各地財政、農業農村部門要切實提高政治站位，強化責任擔當，堅持公平公開，加快資金撥付進度，及時按規定將資金撥付到農戶和農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，緩解其資金壓力，彌補因災損失，嚴禁擠占、挪用、滯留資金。要提高資金分配使用的科學性、合理性，強化資金使用績效管理，確保資金規范、安全和有效使用。資金安排使用中的重要情況和問題，要及時向財政部、農業農村部報告。

　　財政部辦公廳 農業農村部辦公廳

　　2020年2月14日