浙江省衢州市人大常委會(huì)

關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議

（2021年9月28日衢州市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)）
2016年至2020年，我市第七個(gè)五年法治宣傳教育決議順利實(shí)施，成效顯著，全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性明顯提高，社會(huì)治理法治化水平明顯提升。2021年至2025年，是我市開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要節(jié)點(diǎn)，是我市全力打造四省邊際共同富裕示范區(qū)、四省邊際中心城市的關(guān)鍵時(shí)期。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)新時(shí)代法治衢州建設(shè)，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，結(jié)合我市實(shí)際，特作決議如下：

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作。堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。始終沿著習(xí)近平同志開創(chuàng)的建設(shè)法治浙江道路砥礪前行，踐行習(xí)近平同志對(duì)衢州的“八個(gè)囑托”，推動(dòng)習(xí)近平法治思想走進(jìn)群眾、深入人心，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。緊緊圍繞服務(wù)我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮普法工作基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，在更高水平上推進(jìn)法治衢州建設(shè)，努力建成法治建設(shè)示范市，為全力打造四省邊際共同富裕示范區(qū)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

二、大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法，全面落實(shí)憲法宣誓制度，加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳，闡釋好憲法精神和“中國(guó)之治”的制度基礎(chǔ)。深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質(zhì)量。深入宣傳鄉(xiāng)村振興促進(jìn)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)等與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入宣傳加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)、推動(dòng)更高水平平安衢州建設(shè)、提升公共衛(wèi)生安全保障能力等與高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，彰顯有衢州辨識(shí)度的法治文化。傳承發(fā)揚(yáng)衢州“東南闕里、南孔圣地”的文化底蘊(yùn)，深入挖掘儒家文化和孔子文化中的法治元素，探索打造“禮治+法治”為主題的法治文化基地。全面宣傳推廣《衢州市文明行為促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)，將有禮系列行動(dòng)融入村規(guī)民約、居民公約，讓“有禮”成為衢州法治文化的重要元素。不斷提升法治文化陣地的覆蓋面、影響力，打造衢州憲法公園、崇法苑“24小時(shí)法超市”、法治鄉(xiāng)村知行講堂等衢州法治文化建設(shè)品牌。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。全面落實(shí)公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系。加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育，健全完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，貫徹落實(shí)被任命干部向人大常委會(huì)報(bào)告依法履職情況等制度。加強(qiáng)青少年法治教育，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，深化法治校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員制度，推動(dòng)法治教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)村（社區(qū)）干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治教育，提升法治意識(shí)和依法辦事能力。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)，提升依法行政能力。推動(dòng)形成公民法治實(shí)踐環(huán)境，把公民法治素養(yǎng)提升與新時(shí)代公民道德建設(shè)、全民人文素養(yǎng)提升和誠(chéng)信建設(shè)行動(dòng)相結(jié)合，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚。

四、著力提高普法工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。開展融入式普法，注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過(guò)程，推動(dòng)實(shí)時(shí)普法。加大以案普法、以案釋法力度，使典型案件依法處理過(guò)程成為全民普法的公開課。開展社會(huì)化普法，充分運(yùn)用社會(huì)力量開展公益普法，健全社會(huì)普法教育機(jī)制。加強(qiáng)法治宣傳教育志愿者、組織和人才隊(duì)伍建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)8090新時(shí)代法治宣講團(tuán)。推動(dòng)廣播電視、報(bào)紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒落實(shí)媒體公益普法責(zé)任，將法治公益廣告納入媒體公益廣告內(nèi)容，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和典型案件及時(shí)開展精準(zhǔn)法律解讀。開展數(shù)字化普法，以數(shù)字化改革為牽引，在衢州城市數(shù)據(jù)大腦2.0、“雪亮工程”等優(yōu)勢(shì)技術(shù)基礎(chǔ)上，大力建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，促進(jìn)法治宣傳教育由單向式傳播向互動(dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式傳播轉(zhuǎn)變。

五、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合。健全黨建統(tǒng)領(lǐng)“四治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系，深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，推進(jìn)基層組織和部門、行業(yè)依法治理，加大普法力度，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化重大事項(xiàng)“五議兩公開”制度，推廣《鄉(xiāng)村善治建設(shè)指南》衢州地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施民主法治村（社區(qū)）建設(shè)五年倍增計(jì)劃。深化依法治校，加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理，推動(dòng)校園矛盾糾紛多元化解，做好有經(jīng)濟(jì)困難師生的法律援助。深化依法治企，完善企業(yè)學(xué)法用法制度，充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)作用，推動(dòng)市場(chǎng)主體法律顧問(wèn)服務(wù)網(wǎng)格化全覆蓋。深化依法治網(wǎng)，堅(jiān)持依法治網(wǎng)和以德潤(rùn)網(wǎng)相結(jié)合，推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平。加大防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪法治宣傳教育力度，增強(qiáng)全民的防騙意識(shí)、識(shí)騙本領(lǐng)和反騙自覺(jué)。

六、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步完善國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制，全面落實(shí)普法責(zé)任清單制度，促進(jìn)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任。健全法治宣傳教育工作評(píng)估機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，做好中期評(píng)估和終期檢查，加強(qiáng)檢查結(jié)果的運(yùn)用。全市各級(jí)人民政府要積極開展第八個(gè)五年法治宣傳教育工作，推動(dòng)各類資源向基層下沉，并向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作開展情況。全市各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)本決議有效實(shí)施。