福建省泉州市人民政府

泉州市中心市區電動自行車管理辦法

市政府令第17號

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　　《泉州市中心市區電動自行車管理辦法》已經2020年11月19日市政府第103次常務會議通過，現予以公布，自2021年2月1日起施行。

市 長

2020年12月11日

　　

泉州市中心市區電動自行車管理辦法



　　第一條 為了加強中心市區電動自行車管理，維護道路交通秩序，保障交通安全暢通，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《福建省非機動車管理辦法》等規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 鯉城區、豐澤區和洛江區萬安街道在內的中心市區電動自行車管理工作適用本辦法。

　　本辦法所稱電動自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現電助動或/和電驅動功能，符合國家安全技術標準的兩輪自行車。

　　《電動自行車安全技術規范》（GB 17761-2018）實施之前已登記上牌的電動自行車依照本辦法管理。

　　第三條 區人民政府應當統籌組織、綜合協調、監督檢查相關職能部門、派出機構開展轄區內電動自行車的管理工作；可以依托居民自治、網格化管理、責任區三包等機制，采取向社會購買服務、鼓勵志愿者服務、協調多主體進行會商等方式開展工作。

　　公安機關交通管理部門負責電動自行車道路交通安全管理工作，其他有關部門應當按照各自職責做好相關管理工作。

　　第四條 公安機關交通管理部門應當會同發展和改革、市場監督管理、交通運輸、城市管理、住房和城鄉建設等主管部門建立電動自行車管理協作和信息共享工作機制，建立健全行政執法信息與社會信用基礎數據庫聯動機制。

　　各主管部門在查處電動自行車違法行為時，涉及其他相關部門職責的，應當及時抄告相關部門，相關部門應當及時依法處理。

　　第五條 國家機關、學校、企業事業單位、社會團體應當加強對本單位人員駕駛電動自行車道路交通安全法律法規、交通安全常識和電動自行車火災防范常識的宣傳教育。

　　街道辦事處應當加強道路交通安全知識宣傳，配合開展電動自行車管理工作。

　　中小學校每學期應當開設交通安全教育課程，根據中小學生年齡和學段特點，加強本辦法有關內容的宣傳教育。

　　電視臺、廣播電臺、報社等新聞媒體應當加強電動自行車道路交通安全法律法規、交通安全常識和電動自行車火災防范常識的公益宣傳。

　　第六條 對中心市區未配套建設非機動車道的，市自然資源和規劃主管部門應當根據實際情況對道路規劃進行調整。住房和城鄉建設、城市管理主管部門應當根據規劃情況依職權改建非機動車道。城市管理主管部門應當按管養體制加強對市區非機動車道的管理和養護，確保非機動車道路面平坦以及非機動車道的完整和連續。

　　公安機關交通管理部門應當會同城市管理、交通運輸、自然資源和規劃等主管部門落實非機動車道整治工作，對被占用的非機動車道予以恢復。公安機關交通管理部門應當加強轄區道路巡查，及時查處非機動車道內妨礙通行的違法行為。

　　公安機關交通管理部門、交通運輸主管部門應當根據非機動車通行的需要，完善交通信號燈、交通標志、交通標線及交通隔離設施，合理組織電動自行車交通流。

　　第七條 電動自行車應當經公安機關交通管理部門登記，取得電動自行車行駛證、號牌，方可上道路行駛。

　　已經登記的電動自行車登記事項發生變更的，電動自行車所有人應當向公安機關交通管理部門辦理變更登記。

　　已經登記的電動自行車滅失、損毀或者因質量原因退車的，電動自行車所有人應當向公安機關交通管理部門申請辦理注銷登記。

　　市公安機關交通管理部門應當對已注冊登記的電動自行車進行信息采集，并向電動自行車所有人提供查詢服務。

　　第八條 任何單位和個人不得改變已登記電動自行車的車輛外形或者最高車速、功率、電壓等已登記的技術數據。

　　市場監督主管部門負責電動自行車生產、銷售的監督管理，對電動自行車維修店實施監督檢查。

　　第九條 駕駛電動自行車上道路行駛，應當遵守下列規定：

　　（一）駕駛人應當年滿16周歲以上，已滿16周歲且未滿18周歲的未成年人駕駛電動自行車不得載人；

　　（二）遵守交通信號、交通標志、交通標線，服從交通管理人員指揮；

　　（三）電動自行車駕乘人員應當按照本省規定佩戴安全頭盔；

　　（四）行駛中不得雙手離把或者手中持物，載人載物應當符合規定；

　　（五）電動自行車實行右側通行，不得逆行；有施劃非機動車道的，應該在道內行駛；沒有施劃非機動車道的，在車行道右側邊緣線向左1.5米的范圍內行駛；

　　（六）上道路行駛的電動自行車應當符合制動、鳴號、夜間反光裝置等安全設備性能要求；

　　（七）懸掛號牌并保持清晰、完整，不得遮擋、污損，同時隨車攜帶電動自行車行駛證；

　　（八）轉彎前應當減速慢行，開啟轉向燈；超車時提前開啟左轉向燈或者鳴喇叭，在確認有充足的安全距離后，從前車的左側超越；

　　（九）在非機動車道內行駛時，應當與前方和相鄰車輛保持安全距離，在與行人混行的道路上行駛時應當注意避讓行人；

　　（十）法律、法規和規章的其他規定。

　　第十條 市自然資源和規劃主管部門在下達規劃條件時，結合非機動車規劃管理同步明確電動自行車配建停車場和充電要求，并同步規劃、同步驗收。

　　設置電動自行車充電設施，應當符合消防安全要求，不得將建（構）筑物的樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口及其兩側影響通行的區域設置為電動自行車充電區域。

　　新建住宅小區應當根據規劃要求配套建設電動自行車集中停放場所和集中充電設施，并依法進行規劃核實和消防驗收。

　　已建成的住宅小區應當根據實際情況增建、改建電動自行車集中停放場所，完善充電等配套設施。

　　電動自行車使用人充電時應當確保安全。嚴禁在建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區域停放電動自行車或者為電動自行車充電。

　　鼓勵在電動自行車集中停放場所設置換電設施。

　　第十一條 公安機關交通管理部門會同城市管理主管部門根據道路通行狀況和停車需求，設置電動自行車停車泊位，并按規范設置交通標志、標線。

　　車輛停放，應當在停車場或者準許停放車輛的地點按統一朝向依次停放。未設置停放地點的，停放電動自行車不得妨礙交通秩序和通行安全。

　　第十二條 下列地點不準停放電動自行車：

　　（一）機動車道、人行橫道、施工地段、疏散通道、安全出口和消防通道；

　　（二）道路有障礙物的對面一側；

　　（三）交叉路口、鐵路道口、橋梁、隧道；

　　（四）公共汽車站、急救站、加油站的出入口處或者消防隊門前；

　　（五）法律、法規和規章禁止停放的其他地點。

　　第十三條 公安機關交通管理部門根據道路和交通流量的具體情況，可以對電動自行車劃定禁行區域。

　　城市管理主管部門應當在劃定的禁行區域周邊合理設置電動自行車臨時停車場。

　　第十四條 城市管理主管部門負責共享電動車監督管理工作。市城市管理主管部門應當制定共享電動車管理辦法，合理規劃停放區域，加強準入、退出和經營服務管理，控制投放總量。管理辦法報市人民政府批準后實施。

　　共享電動自行車經營企業應當依法規范經營，維護道路交通安全和市容環境秩序，并遵守下列規定：

　　（一）按照城市管理主管部門的調控要求投放車輛；

　　（二）車輛整車及其主要部件的安全性能應當符合國家標準，具備唯一性編碼，并辦理共享電動自行車登記；

　　（三）運用現代信息技術手段規范承租人依法有序停放車輛，客戶端應當顯示電動自行車允許停放、禁止停放區域；

　　（四）配置必要的管理維護人員，負責車輛調度、停放秩序管理和損壞、廢棄車輛回收，及時清理占用道路、綠地等公共場所的車輛；

　　（五）遵守網絡安全法律法規要求，落實網絡安全等級保護、數據安全管理、個人信息保護等制度。

　　鼓勵共享電動自行車經營企業根據需要為共享電動自行車購買第三者責任險、駕乘人員人身意外傷害險等相應保險。

　　第十五條 使用電動自行車從事快遞、外賣等經營活動的企業應當定期開展對從業人員的交通安全教育。

　　鼓勵企業建立對從業人員交通違法行為的懲戒機制。

　　快遞、外賣等行業主管部門應當依據職責制定電動自行車安全使用管理規定，引導企業依法規范車輛管理和使用。

　　第十六條 電動自行車駕駛人有下列行為之一的，由公安機關交通管理部門依法予以處罰：

　　（一）未滿16周歲駕駛電動自行車的；

　　（二）闖紅燈、逆向行駛的；

　　（三）雙手離把或者觀看手機、撥打接聽電話、吸煙、飲食等手中持物的；

　　（四）占用機動車道行駛的；

　　（五）轉彎前未減速慢行，突然猛拐，超越前車時妨礙被超越車輛行駛的；

　　（六）使用偽造、變造的電動自行車的號牌、行駛證或者其他電動自行車的號牌、行駛證的；

　　（七）依法應當登記方可上道路行駛的電動自行車，未經登記上道路行駛的；

　　（八）違反指示標志、標線通行的；

　　（九）遇行人正在通過人行橫道時，未讓行的；

　　（十）行經沒有交通信號的道路時，未避讓橫過道路的行人的；

　　（十一）其他違反本辦法規定的行為。

　　第十七條 本辦法自2021年2月1日起施行。