廣東省汕尾市人大常委會

汕尾市第七屆人民代表大會常務委員會公告（第45號）

《汕尾市人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》已于2021年12月22日經汕尾市第七屆人民代表大會常務委員會第五十五次會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

汕尾市人民代表大會常務委員會  

2021年12月22日      



汕尾市人民代表大會常務委員會關于開展

第八個五年法治宣傳教育的決議

（2021年12月22日汕尾市第七屆人民代表大會

常務委員會第五十五次會議通過）

“十三五”時期，汕尾市法治宣傳教育第七個五年規劃順利實施，“誰執法誰普法”普法責任制有效落實，法治文化蓬勃發展，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面實施“十四五”規劃，以高質量普法推動高質量發展，推動建設更高水平的平安汕尾、法治汕尾，為努力把汕尾建設成為沿海經濟帶靚麗明珠營造良好法治環境，根據《廣東省人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》和廣東省法治宣傳教育第八個五年規劃，結合我市實際，從2021年至2025年開展第八個五年法治宣傳教育。特作決議如下：

一、以習近平法治思想引領全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，全市各級國家機關、領導干部要帶頭學習、模范踐行，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。加強宣傳解讀，把習近平法治思想貫徹到全民普法的全過程、各環節。

二、深入學習宣傳憲法、民法典以及與促進高質量發展、社會治理現代化密切相關的法律法規。突出學習宣傳憲法，加強國旗法、國歌法等憲法相關法律的宣傳,全面落實憲法宣誓制度。推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化。推動憲法宣傳教育設施和實踐基地建設。深入廣泛宣傳民法典，推動各級國家機關和領導干部帶頭學習宣傳貫徹民法典，開展形式多樣的普法宣傳活動，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。圍繞向西全面接軌深圳，全力融入“雙區”，向東攜手汕潮揭，結合市委“三個縱深推進”“五個更加重視”“三個重點突破”工作安排，大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發市場主體活力、防范風險的法律法規，大力宣傳知識產權保護、科技成果轉化等方面的法律法規，營造市場化、法治化、國際化營商環境。圍繞開展國家文明城市、國家森林城市、國家園林城市、國家生態文明示范市創建以及中心城區擴容提質、縣城和中心鎮建設、城鄉融合發展等重點領域和關鍵環節，開展專項法治宣傳教育。圍繞生態文明建設、食品藥品安全、消防安全、掃黑除惡、毒品預防、農民工工資支付、防治家庭暴力、個人信息保護等人民群眾關心關注的問題，開展經常性法治宣傳教育。加強“十四五”期間制定和修改的法律法規的宣傳教育，大力宣傳我國涉外法律法規。堅持統籌發展與安全，大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、生物安全法、網絡安全法等方面的法律法規。

三、持續提升公民法治意識和法治素養。實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、社會教育體系。完善國家工作人員學法用法制度，重點抓好“關鍵少數”，落實領導干部應知應會法律法規清單制度，發揮好領導干部帶頭示范作用。全面落實《青少年法治教育大綱》，推進教師網絡法治教育培訓，推進青少年法治教育實踐基地建設，把法治教育納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系，深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規的學習宣傳。深化依法治校，有針對性開展防范校園欺凌、性侵害等方面法治教育，深化學校及周邊環境依法治理。加強對基層行政執法人員和村（社區）“兩委”干部的法治培訓，加強對非公有制經濟組織、社會組織及網絡企業管理和從業人員、媒體從業人員等的法治教育。根據婦女、殘疾人、老年人、外來務工人員等群體特點，開展有針對性的法治宣傳教育。實施公民法治素養提升行動，把公民法治素養基本要求融入市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規范，從遵守交通規則、培養垃圾分類習慣、制止餐飲浪費、防止高空拋物墜物等日常生活行為抓起，推動法治行為習慣養成。

四、發展和繁榮社會主義法治文化。傳承中華法系的優秀思想和理念，將社會主義核心價值觀、愛國主義教育、公民道德教育全面體現到普法工作中。把法治文化陣地建設納入城鄉建設規劃，把法治元素融入公共設施建設和公共空間利用。推動中華優秀傳統法治文化創造性轉化、創新性發展，加強法治文化產品的創作和推廣。充分發揮汕尾是全國十三塊紅色革命根據地之一的優勢，探索“黨建+”“紅色+”法治文化陣地建設，打造紅宮紅場舊址、彭湃烈士故居、周恩來渡海處、激石溪革命先烈紀念園等一批有影響力的紅色法治文化宣傳陣地。

五、深化多層次多領域依法治理。深化法治縣（市、區）、法治鄉鎮（街道）、民主法治示范村（社區）創建，提升依法治校示范校、法治文化建設示范企業創建質量。深化行業依法治理，引導和支持各行業依法制定規約、章程，發揮行業自律和專業服務功能。加強網絡安全教育，提高網民法治意識。聚焦打擊治理電信網絡詐騙、非法集資、“套路貸”、傳銷等涉眾型違法犯罪和新型違法犯罪加強法治宣傳教育。加強社會應急狀態下的依法治理，強化公共衛生安全、傳染病防治、防災減災救災、突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育。

六、著力提高普法針對性實效性。把普法融入地方立法過程，擴大地方立法的社會參與，加強對新出臺地方性法規和政府規章的宣傳解讀。進一步將普法融入執法、司法和法律服務全過程，開展實時普法。落實典型案例發布制度和法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度，加大以案普法力度。健全社會普法教育機制，發揮群團組織和社會組織作用，加強普法講師團隊伍和普法志愿隊伍建設，加強對社會力量開展普法的管理服務。運用新技術新媒體開展普法，全面拓展普法網絡平臺，建設全媒體法治傳播體系，創作內容生動活潑、群眾喜聞樂見的新媒體普法作品，加強對自媒體普法作品制作傳播的引導和規范，提高普法產品供給的精準性和有效性。

七、全面落實普法責任制。落實“誰執法誰普法”普法責任制，實現國家機關普法責任清單全覆蓋，常態化開展“誰執法誰普法”年度履職報告評議工作。落實“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”，促進社會團體、企業事業單位以及其他組織加強本系統本行業人員學法用法，加大對管理服務對象普法力度。落實媒體公益普法責任，廣播電視、報紙期刊、互聯網等大眾傳媒在重要版面、重要頻道、重要時段加大法治類公益廣告投放比重。

八、加強組織實施和監督檢查。落實黨政主要負責人履行法治建設第一負責人職責。各級人民政府應當積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，強化法治宣傳教育隊伍、經費、設施等工作保障，做好中期檢查和終期評估，并向本級人民代表大會常務委員會報告。各級人民代表大會及其常務委員會應當充分運用執法檢查、聽取和審議專項工作報告以及代表視察等形式，加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，確保本決議有效實施。