湖南省湘西土家族苗族自治州人大常委會(huì)

湘西土家族苗族自治州保靖黃金茶古茶樹資源保護(hù)若干規(guī)定

 

（2022年8月29日湘西土家族苗族自治州第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過　2022年9月26日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)）

 

第一條　為了保護(hù)和合理利用保靖黃金茶古茶樹資源，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

本規(guī)定所稱保靖黃金茶古茶樹資源（以下簡(jiǎn)稱古茶樹資源），是指位于湘西土家族苗族自治州（以下簡(jiǎn)稱州）保靖縣呂洞山鎮(zhèn)黃金村庫(kù)魯、夯納烏、德讓拱、格者麥、龍頸坳、團(tuán)田、冷寨河七片古茶園范圍內(nèi)的茶樹以及相應(yīng)物種、環(huán)境形成的茶樹群落。

第二條　州、保靖縣人民政府應(yīng)當(dāng)將古茶樹資源保護(hù)發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，應(yīng)當(dāng)開展古茶樹資源保護(hù)宣傳教育和鼓勵(lì)支持社會(huì)各方面依法參與古茶樹資源的保護(hù)開發(fā)，對(duì)作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

保靖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的茶業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)古茶樹資源的科普宣傳、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究、技術(shù)推廣、品牌建設(shè)工作，落實(shí)保護(hù)措施和激勵(lì)政策，拓展古茶樹資源文化遺產(chǎn)功能等保護(hù)管理工作。

保靖縣林業(yè)、發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督、文化旅游、水利、科技、公安等相關(guān)部門按照各自的職責(zé)，做好古茶樹資源保護(hù)管理工作。

呂洞山鎮(zhèn)人民政府配合做好古茶樹資源保護(hù)管理工作。

黃金村民委員會(huì)協(xié)助做好古茶樹資源保護(hù)工作，鼓勵(lì)制定村規(guī)民約保護(hù)古茶樹資源。

第三條　州、保靖縣人民政府應(yīng)當(dāng)開展保護(hù)古茶樹資源及其種質(zhì)資源的普查、收集、認(rèn)定、整理、登記、保存、交流和利用等基礎(chǔ)工作，建立完善古茶樹資源數(shù)據(jù)檔案庫(kù)和保靖黃金茶種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)地，實(shí)行保靖黃金茶古茶樹種質(zhì)資源活體就地保護(hù)與遷地保護(hù)，并將古茶樹資源分布的具體地點(diǎn)、面積、株數(shù)、樹齡、年產(chǎn)量和經(jīng)營(yíng)主體等信息錄入電子信息管理系統(tǒng)。

保靖縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)古茶園設(shè)置界樁（碑）和保護(hù)標(biāo)志，對(duì)單株古茶樹設(shè)置標(biāo)志牌，進(jìn)行掛牌保護(hù)，對(duì)不同樹齡的古茶樹按相應(yīng)等級(jí)分級(jí)保護(hù)。

州、保靖縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立古茶樹資源在線動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息云平臺(tái)體系和生產(chǎn)狀況預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握古茶樹資源情況和周圍生存環(huán)境，運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技方式對(duì)古茶樹實(shí)行在線電子化監(jiān)控、監(jiān)管，實(shí)時(shí)讀取和對(duì)接相關(guān)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

第四條　古茶樹資源的日常管護(hù)應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)責(zé)任人。權(quán)屬明確的，由所有權(quán)人為具體管護(hù)責(zé)任人，權(quán)屬變更，管護(hù)責(zé)任相應(yīng)變更；所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的，由經(jīng)營(yíng)權(quán)人負(fù)責(zé)；權(quán)屬不明的，由黃金村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

保靖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)、文化旅游、茶葉管理機(jī)構(gòu)等部門制定古茶樹保養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程和建立健全古茶樹管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，為管護(hù)責(zé)任人定期提供技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)。監(jiān)督管護(hù)責(zé)任人按照管護(hù)技術(shù)規(guī)程對(duì)古茶樹樹體進(jìn)行科學(xué)管理、養(yǎng)護(hù)和修剪，適時(shí)對(duì)病蟲害和物理損傷采取搶救、治理、復(fù)壯等措施。

第五條　州、保靖縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定古茶樹資源開發(fā)利用扶持政策，在保護(hù)優(yōu)先的前提下，鼓勵(lì)依法開發(fā)利用古茶樹資源的下列行為：

（一）開展古茶樹資源的科學(xué)研究，合理利用古茶樹的果實(shí)、種子、枝條等種質(zhì)資源；

（二）依托古茶樹資源，將茶產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展；

（三）挖掘和宣傳古茶樹資源文化，舉辦各種形式的茶文化節(jié)；

（四）開展古茶樹資源質(zhì)量管理體系、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證；

（五）培育企業(yè)品牌和區(qū)域公用品牌；

（六）在自愿、平等、協(xié)商的基礎(chǔ)上通過購(gòu)買、置換、接受捐贈(zèng)等方式取得古茶樹資源所有權(quán)，或者在所有權(quán)不變的條件下通過合理補(bǔ)償、租賃、合資、合作、承包等方式保護(hù)和合理利用古茶樹資源；

（七）其他依法開發(fā)利用古茶樹資源的行為。

開發(fā)利用古茶樹資源，應(yīng)當(dāng)維護(hù)古茶樹所有權(quán)人、經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益。對(duì)已獲得國(guó)家認(rèn)證的“保靖黃金茶”地理標(biāo)志不得擅自使用。

第六條　禁止下列損害古茶樹資源及其生存環(huán)境的行為：

（一）擅自砍伐、采挖、移植；

（二）擅自剝皮、掘根、折枝；

（三）擅自開墾、采石、采砂、采土、采礦；

（四）葬墳、燒荒；

（五）毀壞保護(hù)標(biāo)志和設(shè)施；

（六）侵占和破壞古茶樹種質(zhì)資源；

（七）其他損害古茶樹資源及其生存環(huán)境的行為。

違反前款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政等主管部門按照森林、種子、殯葬管理等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第七條　本規(guī)定自2022年10月1日起施行。