遼寧省營(yíng)口市人民政府

營(yíng)口市人民政府關(guān)于宣布廢止、修改部分市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定

政府令第 35 號(hào)



《營(yíng)口市人民政府關(guān)于宣布廢止、修改部分市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》業(yè)經(jīng)2024年1月2日第十七屆市政府第40次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。





                                        市 長(zhǎng)

                                        2024年1月5日

 


營(yíng)口市人民政府關(guān)于宣布廢止、修改部分市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定



根據(jù)《遼寧省規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理規(guī)定》（省政府令第237號(hào)）要求，經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)行有效規(guī)章和行政規(guī)范性文件的清理，營(yíng)口市人民政府決定宣布廢止《營(yíng)口市再生資源回收管理辦法》規(guī)章1件、《營(yíng)口市玉石水庫(kù)移民安置若干規(guī)定》等12件行政規(guī)范性文件，修改《營(yíng)口市養(yǎng)犬管理辦法》等4件行政規(guī)范性文件。







附件：1．營(yíng)口市人民政府決定廢止的規(guī)章目錄（1件）

2．營(yíng)口市人民政府決定廢止的行政規(guī)范性文件目錄（12件）

3．營(yíng)口市人民政府決定修改的行政規(guī)范性文件（4件）







附件１

營(yíng)口市人民政府決定廢止的規(guī)章目錄

序號(hào)

文件標(biāo)題

文號(hào)

發(fā)布日期

1

營(yíng)口市再生資源

回收管理辦法

市政府令第20號(hào)

2017年11月23日





附件2

營(yíng)口市人民政府決定廢止的行政規(guī)范性文件目錄（12件）

序號(hào)

文件名稱

文號(hào)

發(fā)布日期

1

營(yíng)口市玉石水庫(kù)移民安置若干規(guī)定

營(yíng)政發(fā)

〔2000〕5號(hào)

2000年1月8日

2

營(yíng)口市行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)定

營(yíng)政發(fā)

〔2002〕34號(hào)

2002年8月14日

3

營(yíng)口市人民政府市民投訴工作辦法

營(yíng)政發(fā)

〔2006〕21號(hào)

2006年4月14日

2010年12月22日修訂

4

營(yíng)口市中介機(jī)構(gòu)管理辦法

營(yíng)政發(fā)

〔2008〕22號(hào)

2008年11月6日 2010年12月22日修訂

5

營(yíng)口市行政復(fù)議調(diào)解處理辦法

營(yíng)政發(fā)

〔2009〕3號(hào)

2009年4月9日

6

營(yíng)口市建筑業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理辦法

營(yíng)政發(fā)

〔2009〕6號(hào)

2009年5月15日

7

營(yíng)口市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

營(yíng)政發(fā)

〔2014〕5號(hào)

2014年6月6日

8

營(yíng)口市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法

營(yíng)政發(fā)

〔2015〕27號(hào)

2015年8月28日

9

營(yíng)口市重大行政處罰決定備案審查辦法

營(yíng)政辦

〔2016〕97號(hào)

2016年8月10日

10

營(yíng)口市營(yíng)商環(huán)境投訴處理實(shí)施細(xì)則（試行）

營(yíng)政辦發(fā)〔2018〕20號(hào)

2018年5月9日

11

營(yíng)口市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)政辦發(fā)〔2019〕25號(hào)

2019年10月30日

12

營(yíng)口市支持工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)實(shí)施方案（2020—2022）

營(yíng)政辦發(fā)〔2020〕6號(hào)

2020 年3月9日





附件3

營(yíng)口市人民政府決定修改的行政規(guī)范性文件（4件）



一、《營(yíng)口市養(yǎng)犬管理辦法》（營(yíng)政發(fā)〔2015〕24號(hào)）

1．第三條、第九條、第十六條“畜牧獸醫(yī)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。

2．第七條“畜牧獸醫(yī)局”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳”。

3．第十五條修改為：“養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按年度向公安機(jī)關(guān)交納養(yǎng)犬管理費(fèi)。養(yǎng)一只犬首年收費(fèi)500元，養(yǎng)多只犬的，第二只（含第二只）以上，每只犬首年收費(fèi)1000元。一個(gè)年度內(nèi)未出現(xiàn)因違反本辦法受到行政處罰情形的，次年免于收取養(yǎng)犬管理費(fèi)；受到行政處罰的，次年收取養(yǎng)犬管理費(fèi)，一只犬200元，多只犬第二只（含）以上的每只1000元；連續(xù)5年內(nèi)未出現(xiàn)因違反本辦法受到行政處罰情形的，返還首年收取的養(yǎng)犬管理費(fèi)。養(yǎng)犬管理費(fèi)包括犬只管理、狂犬病疫苗及接種和相關(guān)證件制作等費(fèi)用。”

4．刪除第二十六條至第三十六條。

5．增加一條作為第二十六條“違反本辦法規(guī)定，由行政主管部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章予以處罰。”

6、其他條款順序作相應(yīng)調(diào)整。

二、《營(yíng)口大遼河通航水域水上安全監(jiān)督管理辦法》（營(yíng)政發(fā)〔2015〕35號(hào)）

1．第一條交通運(yùn)輸部《中華人民共和國(guó)水上水下活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》修改為“《中華人民共和國(guó)水上水下作業(yè)和活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2021年第24號(hào)）”。

2．第三條“海洋漁業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”，“環(huán)保”修改為“生態(tài)環(huán)境”。

3．第七條“將書(shū)面進(jìn)出港計(jì)劃、引領(lǐng)計(jì)劃（需引航員引領(lǐng)時(shí)）報(bào)送至海事行政主管部門(mén)”修改為“將進(jìn)出港計(jì)劃、引領(lǐng)計(jì)劃（需引航員引領(lǐng)時(shí)）以書(shū)面或者網(wǎng)上方式報(bào)送至海事行政主管部門(mén)”。

三、《營(yíng)口市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》 （營(yíng)政辦發(fā)〔2017〕16號(hào)）

1．第一條《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào)）修改為：“《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家網(wǎng)信辦令2019年第46號(hào)）”。

2．第五條修改為：“市、縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)網(wǎng)約車(chē)管理工作。

發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好網(wǎng)約車(chē)的監(jiān)督管理工作。”

3．刪除第七條第（三）項(xiàng)“外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)的原件和復(fù)印件”。

4．刪除第十九條第（一）項(xiàng)，其他款項(xiàng)順序相應(yīng)調(diào)整。

5．第七條、第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十六條、第二十條、第二十二條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十三條“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”修改為“交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)”。

6．第二十七條“網(wǎng)監(jiān)”、第三十條“網(wǎng)管”修改為：“網(wǎng)信”。

7．第三十條“服務(wù)業(yè)委”修改為“商務(wù)”，“工商、質(zhì)監(jiān)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)管”。

四、《營(yíng)口市推進(jìn)企業(yè)改制上市“星火計(jì)劃”實(shí)施方案》（營(yíng)政辦發(fā)〔2020〕2號(hào)）

1．第一段文件制定依據(jù)增加《遼寧省支持企業(yè)上市發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（遼財(cái)金規(guī)〔2022〕16號(hào)）。

2．第一條總體要求第（一）項(xiàng)指導(dǎo)思想修改為：“以黨的二十大精神為指導(dǎo)，搶抓資本市場(chǎng)注冊(cè)制的改革機(jī)遇，鼓勵(lì)我市企業(yè)上市和發(fā)債融資，充分利用多層次資本市場(chǎng)平臺(tái)功能，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。”

3．第一條總體要求第（二）項(xiàng)工作目標(biāo)調(diào)整為：“堅(jiān)持按照“培養(yǎng)一批、儲(chǔ)備一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、掛牌一批”的工作思路，大力推進(jìn)我市多層次資本市場(chǎng)建設(shè)。至2025年末，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市倍增計(jì)劃。”

4．第二條主要任務(wù)第（二）項(xiàng)第2目修改為：“多渠道引導(dǎo)企業(yè)上市掛牌。各縣（市）區(qū)政府、自貿(mào)區(qū)營(yíng)口片區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本區(qū)域上市目標(biāo)和企業(yè)實(shí)際情況，實(shí)施多層次、多渠道推動(dòng)企業(yè)上市工作計(jì)劃。鼓勵(lì)主業(yè)突出、盈利水平高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)在主板上市；鼓勵(lì)科技含量高、成長(zhǎng)性強(qiáng)的細(xì)分市場(chǎng)龍頭企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市；鼓勵(lì)專(zhuān)精特新企業(yè)在北京證券交易所上市；鼓勵(lì)外向型或新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式企業(yè)到境外上市；鼓勵(lì)初創(chuàng)型、科技型中小型企業(yè)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)（新三板）、遼寧股權(quán)交易中心掛牌；鼓勵(lì)業(yè)務(wù)穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)狀況良好暫時(shí)不能直接上市的企業(yè)積極進(jìn)行股份制改制，或通過(guò)并購(gòu)方式進(jìn)入資本市場(chǎng)。”

5．刪除第二條主要任務(wù)第（三）項(xiàng)。

6．第二條主要任務(wù)第（四）項(xiàng)修改為：“（三）開(kāi)展服務(wù)機(jī)制建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。建立多角度、全方位服務(wù)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)多方力量共同推進(jìn)我市多層次資本市場(chǎng)建設(shè)。1．建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)要密切與市金融發(fā)展局的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，信息共享，形成合力。各縣（市）區(qū)、自貿(mào)區(qū)營(yíng)口片區(qū)落實(shí)組建專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)“中介機(jī)構(gòu)服務(wù)清單”“企業(yè)需求清單”和“部門(mén)幫扶清單”三張清單主體之間的信息流轉(zhuǎn)和工作聯(lián)動(dòng)。2．建立人才培育機(jī)制。加強(qiáng)與交易所、證券服務(wù)中介等機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)短期常態(tài)化培訓(xùn)和實(shí)地調(diào)研交流學(xué)習(xí)相結(jié)合，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。通過(guò)掛職、顧問(wèn)團(tuán)服務(wù)等方式，借助專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，充實(shí)上市工作隊(duì)伍力量。”

7．第四條“市推進(jìn)企業(yè)改制上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”修改為“市金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室”。

8．附件政策（五）修改為：“對(duì)企業(yè)在境內(nèi)主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行并上市，按照不同階段給予費(fèi)用補(bǔ)助，其中：完成股改階段、輔導(dǎo)備案階段、正式申報(bào)階段和首發(fā)上市環(huán)節(jié)，分別給予50萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元和100萬(wàn)元扶持資金；扶持資金60%由市本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，40%由企業(yè)納稅所在縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)（下同）。對(duì)于企業(yè)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)（新三板）掛牌，市本級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助80萬(wàn)元，如新三板掛牌企業(yè)未來(lái)在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所、境外上市過(guò)程中，完成輔導(dǎo)備案受理階段、正式申報(bào)階段和首發(fā)上市環(huán)節(jié)，分別給予60萬(wàn)元、60萬(wàn)元、100萬(wàn)元扶持資金，由于市本級(jí)財(cái)政先期已經(jīng)給付80萬(wàn)元扶持資金，故補(bǔ)足部分市本級(jí)財(cái)政應(yīng)支付100萬(wàn)元，余下120萬(wàn)元由企業(yè)納稅所在縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）財(cái)政承擔(dān)。企業(yè)在境外證券交易所市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行并上市（不含紅籌方式），一次性補(bǔ)助300萬(wàn)元，對(duì)上市進(jìn)程終止撤回的企業(yè)，撤回后重新轉(zhuǎn)板申報(bào)，不再按階段受領(lǐng)補(bǔ)助資金，完成注冊(cè)后，按照最終上市板塊對(duì)應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)齊差額，如已受領(lǐng)補(bǔ)助資金超過(guò)補(bǔ)助最高標(biāo)準(zhǔn)則不再發(fā)放。”

9．附件政策（六）修改為：“根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見(jiàn)》（遼政辦發(fā)〔2019〕29號(hào)）《遼寧省支持企業(yè)上市發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（遼財(cái)金規(guī)〔2022〕16號(hào)）要求，市政府將支持企業(yè)積極爭(zhēng)取省財(cái)政給予的科創(chuàng)板上市1500萬(wàn)元、主板和創(chuàng)業(yè)板上市1000萬(wàn)元、北京證券交易所上市800萬(wàn)元、新三板掛牌150萬(wàn)等各項(xiàng)扶持資金。”

10．附件政策（八）末增加“每戶企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。申報(bào)資金補(bǔ)助需要企業(yè)提供募投項(xiàng)目證明文件及募集資金使用情況專(zhuān)項(xiàng)證明等材料。”

11．附件政策（九）末增加“申報(bào)資金補(bǔ)助需要企業(yè)提供與證券公司簽署的以上市或掛牌為目的的服務(wù)協(xié)議（非保密協(xié)議）、股份公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、完稅證明等材料。”

本決定自公布之日起實(shí)施。