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關(guān)于修改《專利行政執(zhí)法辦法》的決定(第71號)

國家知識產(chǎn)權(quán)局令



第七十一號



　　《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修改〈專利行政執(zhí)法辦法〉的決定》已經(jīng)局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年7月1日起施行。

　　附件：修改后的《專利行政執(zhí)法辦法》全文



局 長　申長雨
2015年5月29日







國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修改
《專利行政執(zhí)法辦法》的決定

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局決定對《專利行政執(zhí)法辦法》（2010年12月29日國家知識產(chǎn)權(quán)局令第60號發(fā)布）予以修改，修改后的內(nèi)容為：


　　一、第一條改為“為深入推進依法行政，規(guī)范專利行政執(zhí)法行為，保護專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。”


　　二、第四條改為“管理專利工作的部門應(yīng)當加強專利行政執(zhí)法力量建設(shè)，嚴格行政執(zhí)法人員資格管理, 落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范開展專利行政執(zhí)法。


　　專利行政執(zhí)法人員（以下簡稱‘執(zhí)法人員’）應(yīng)當持有國家知識產(chǎn)權(quán)局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當嚴肅著裝。”


　　三、增加一條作為第八條：“管理專利工作的部門應(yīng)當加強展會和電子商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法，快速調(diào)解、處理展會期間和電子商務(wù)平臺上的專利侵權(quán)糾紛，及時查處假冒專利行為。”


　　四、增加一條作為第九條：“管理專利工作的部門應(yīng)當加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。”


　　五、第十九條改為第二十一條，并將第一款改為“管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當自立案之日起3個月內(nèi)結(jié)案。案件特別復(fù)雜需要延長期限的，應(yīng)當由管理專利工作的部門負責人批準。經(jīng)批準延長的期限，最多不超過1個月。”


　　六、第二十二條改為第二十四條，并將第一款改為“被請求人提交意見陳述書并同意進行調(diào)解的，管理專利工作的部門應(yīng)當在收到意見陳述書之日起5個工作日內(nèi)立案，并通知請求人和被請求人進行調(diào)解的時間和地點。”


　　七、第二十六條改為第二十八條，并改為“管理專利工作的部門發(fā)現(xiàn)或者接受舉報、投訴發(fā)現(xiàn)涉嫌假冒專利行為的，應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起5個工作日內(nèi)或者收到舉報、投訴之日起10個工作日內(nèi)立案，并指定兩名或者兩名以上執(zhí)法人員進行調(diào)查。”


　　八、第四十一條改為第四十三條，并增加一項作為第（六）項：


　　“（六）責令侵權(quán)的參展方采取從展會上撤出侵權(quán)展品、銷毀或者封存相應(yīng)的宣傳材料、更換或者遮蓋相應(yīng)的展板等撤展措施；”


　　增加一款，作為第二款：



　　“管理專利工作的部門認定電子商務(wù)平臺上的專利侵權(quán)行為成立，作出處理決定的，應(yīng)當通知電子商務(wù)平臺提供者及時對專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁采取刪除、屏蔽或者斷開鏈接等措施。”


　　九、第四十三條改為第四十五條，并增加一項作為第（五）項：


　　“（五）責令假冒專利的參展方采取從展會上撤出假冒專利展品、銷毀或者封存相應(yīng)的宣傳材料、更換或者遮蓋相應(yīng)的展板等撤展措施；”
　　增加一款，作為第二款：


　　“管理專利工作的部門認定電子商務(wù)平臺上的假冒專利行為成立的，應(yīng)當通知電子商務(wù)平臺提供者及時對假冒專利產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁采取刪除、屏蔽或者斷開鏈接等措施。”


　　十、第四十四條改為第四十六條，并改為“管理專利工作的部門作出認定專利侵權(quán)行為成立并責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的決定，或者認定假冒專利行為成立并作出處罰決定的，應(yīng)當自作出決定之日起20個工作日內(nèi)予以公開，通過政府網(wǎng)站等途徑及時發(fā)布執(zhí)法信息。”


　　十一、其他條款順序作相應(yīng)調(diào)整。修改后的第七條、第十三條、第十七條、第三十條、第三十八條、第三十九條和第四十條等條款中的“案件承辦人員”改為“執(zhí)法人員”。


　　本決定自2015年7月1日起施行。



　　附件


專利行政執(zhí)法辦法
（2010年12月29日國家知識產(chǎn)權(quán)局令第60號發(fā)布 根據(jù)2015年5月29日發(fā)布的國家知識產(chǎn)權(quán)局令第七十一號《國家知識
產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修改〈專利行政執(zhí)法辦法〉的決定》修正）



第一章 總 則


　　第一條 為深入推進依法行政，規(guī)范專利行政執(zhí)法行為，保護專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。


　　第二條 管理專利工作的部門開展專利行政執(zhí)法，即處理專利侵權(quán)糾紛、調(diào)解專利糾紛以及查處假冒專利行為，適用本辦法。


　　第三條 管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛應(yīng)當以事實為依據(jù)、以法律為準繩，遵循公正、及時的原則。


　　管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛，應(yīng)當遵循自愿、合法的原則，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上，促使當事人相互諒解，達成調(diào)解協(xié)議。


　　管理專利工作的部門查處假冒專利行為，應(yīng)當以事實為依據(jù)、以法律為準繩，遵循公正、公開的原則，給予的行政處罰應(yīng)當與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。


　　第四條　管理專利工作的部門應(yīng)當加強專利行政執(zhí)法力量建設(shè)，嚴格行政執(zhí)法人員資格管理, 落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范開展專利行政執(zhí)法。


　　專利行政執(zhí)法人員（以下簡稱“執(zhí)法人員”）應(yīng)當持有國家知識產(chǎn)權(quán)局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當嚴肅著裝。


　　第五條 對有重大影響的專利侵權(quán)糾紛案件、假冒專利案件，國家知識產(chǎn)權(quán)局在必要時可以組織有關(guān)管理專利工作的部門處理、查處。


　　對于行為發(fā)生地涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的重大案件，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市管理專利工作的部門可以報請國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)處理或者查處。


　　管理專利工作的部門開展專利行政執(zhí)法遇到疑難問題的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當給予必要的指導(dǎo)和支持。


　　第六條 管理專利工作的部門可以依據(jù)本地實際，委托有實際處理能力的市、縣級人民政府設(shè)立的專利管理部門查處假冒專利行為、調(diào)解專利糾紛。


　　委托方應(yīng)當對受托方查處假冒專利和調(diào)解專利糾紛的行為進行監(jiān)督和指導(dǎo)，并承擔法律責任。


　　第七條 管理專利工作的部門指派的執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避，當事人有權(quán)申請其回避。當事人申請回避的，應(yīng)當說明理由。


　　執(zhí)法人員的回避，由管理專利工作部門的負責人決定。是否回避的決定作出前，被申請回避的人員應(yīng)當暫停參與本案的工作。


　　第八條 管理專利工作的部門應(yīng)當加強展會和電子商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法，快速調(diào)解、處理展會期間和電子商務(wù)平臺上的專利侵權(quán)糾紛，及時查處假冒專利行為。


　　第九條 管理專利工作的部門應(yīng)當加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。


第二章 專利侵權(quán)糾紛的處理


　　第十條 請求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當符合下列條件：


　　（一）請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；


　　（二）有明確的被請求人；


　　（三）有明確的請求事項和具體事實、理由；


　　（四）屬于受案管理專利工作的部門的受案和管轄范圍；


　　（五）當事人沒有就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。


　　第一項所稱利害關(guān)系人包括專利實施許可合同的被許可人、專利權(quán)人的合法繼承人。專利實施許可合同的被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求；排他實施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請求的情況下，可以單獨提出請求；除合同另有約定外，普通實施許可合同的被許可人不能單獨提出請求。


　　第十一條 請求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當提交請求書及下列證明材料：


　　（一）主體資格證明，即個人應(yīng)當提交居民身份證或者其他有效身份證件，單位應(yīng)當提交有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件副本及法定代表人或者主要負責人的身份證明；


　　（二）專利權(quán)有效的證明，即專利登記簿副本，或者專利證書和當年繳納專利年費的收據(jù)。


　　專利侵權(quán)糾紛涉及實用新型或者外觀設(shè)計專利的，管理專利工作的部門可以要求請求人出具由國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的專利權(quán)評價報告（實用新型專利檢索報告）。


　　請求人應(yīng)當按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本及有關(guān)證據(jù)。


　　第十二條 請求書應(yīng)當記載以下內(nèi)容：



　　（一）請求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)，委托代理人的，代理人的姓名和代理機構(gòu)的名稱、地址；


　　（二）被請求人的姓名或者名稱、地址；


　　（三）請求處理的事項以及事實和理由。


　　有關(guān)證據(jù)和證明材料可以以請求書附件的形式提交。


　　請求書應(yīng)當由請求人簽名或者蓋章。


　　第十三條 請求符合本辦法第十條規(guī)定條件的，管理專利工作的部門應(yīng)當在收到請求書之日起5個工作日內(nèi)立案并通知請求人，同時指定3名或者3名以上單數(shù)執(zhí)法人員處理該專利侵權(quán)糾紛；請求不符合本辦法第十條規(guī)定條件的，管理專利工作的部門應(yīng)當在收到請求書之日起5個工作日內(nèi)通知請求人不予受理，并說明理由。


　　第十四條 管理專利工作的部門應(yīng)當在立案之日起5個工作日內(nèi)將請求書及其附件的副本送達被請求人，要求其在收到之日起15日內(nèi)提交答辯書并按照請求人的數(shù)量提供答辯書副本。被請求人逾期不提交答辯書的，不影響管理專利工作的部門進行處理。


　　被請求人提交答辯書的，管理專利工作的部門應(yīng)當在收到之日起5個工作日內(nèi)將答辯書副本送達請求人。


　　第十五條 管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛案件時，可以根據(jù)當事人的意愿進行調(diào)解。雙方當事人達成一致的，由管理專利工作的部門制作調(diào)解協(xié)議書，加蓋其公章，并由雙方當事人簽名或者蓋章。調(diào)解不成的，應(yīng)當及時作出處理決定。


　　第十六條 管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，可以根據(jù)案情需要決定是否進行口頭審理。管理專利工作的部門決定進行口頭審理的，應(yīng)當至少在口頭審理3個工作日前將口頭審理的時間、地點通知當事人。當事人無正當理由拒不參加的，或者未經(jīng)允許中途退出的，對請求人按撤回請求處理，對被請求人按缺席處理。


　　第十七條 管理專利工作的部門舉行口頭審理的，應(yīng)當將口頭審理的參加人和審理要點記入筆錄，經(jīng)核對無誤后，由執(zhí)法人員和參加人簽名或者蓋章。


　　第十八條 專利法第五十九條第一款所稱的“發(fā)明或者實用新型專利權(quán)的保護范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準”，是指專利權(quán)的保護范圍應(yīng)當以其權(quán)利要求記載的技術(shù)特征所確定的范圍為準，也包括與記載的技術(shù)特征相等同的特征所確定的范圍。等同特征是指與記載的技術(shù)特征以基本相同的手段，實現(xiàn)基本相同的功能，達到基本相同的效果，并且所屬領(lǐng)域的普通技術(shù)人員無需經(jīng)過創(chuàng)造性勞動就能夠聯(lián)想到的特征。


　　第十九條 除達成調(diào)解協(xié)議或者請求人撤回請求之外，管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛應(yīng)當制作處理決定書，寫明以下內(nèi)容：


　　（一）當事人的姓名或者名稱、地址；


　　（二）當事人陳述的事實和理由；


　　（三）認定侵權(quán)行為是否成立的理由和依據(jù)；


　　（四）處理決定認定侵權(quán)行為成立并需要責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的，應(yīng)當明確寫明責令被請求人立即停止的侵權(quán)行為的類型、對象和范圍；認定侵權(quán)行為不成立的，應(yīng)當駁回請求人的請求；


　　（五）不服處理決定提起行政訴訟的途徑和期限。


　　處理決定書應(yīng)當加蓋管理專利工作的部門的公章。


　　第二十條 管理專利工作的部門或者人民法院作出認定侵權(quán)成立并責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的處理決定或者判決之后，被請求人就同一專利權(quán)再次作出相同類型的侵權(quán)行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求處理的，管理專利工作的部門可以直接作出責令立即停止侵權(quán)行為的處理決定。


　　第二十一條 管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當自立案之日起3個月內(nèi)結(jié)案。案件特別復(fù)雜需要延長期限的，應(yīng)當由管理專利工作的部門負責人批準。經(jīng)批準延長的期限，最多不超過1個月。


　　案件處理過程中的公告、鑒定、中止等時間不計入前款所述案件辦理期限。


第三章 專利糾紛的調(diào)解


　　第二十二條 請求管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛的，應(yīng)當提交請求書。


　　請求書應(yīng)當記載以下內(nèi)容：


　　（一）請求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)，委托代理人的，代理人的姓名和代理機構(gòu)的名稱、地址；


　　（二）被請求人的姓名或者名稱、地址；


　　（三）請求調(diào)解的具體事項和理由。


　　單獨請求調(diào)解侵犯專利權(quán)賠償數(shù)額的，應(yīng)當提交有關(guān)管理專利工作的部門作出的認定侵權(quán)行為成立的處理決定書副本。


　　第二十三條 管理專利工作的部門收到調(diào)解請求書后，應(yīng)當及時將請求書副本通過寄交、直接送交或者其他方式送達被請求人，要求其在收到之日起15日內(nèi)提交意見陳述書。


　　第二十四條 被請求人提交意見陳述書并同意進行調(diào)解的，管理專利工作的部門應(yīng)當在收到意見陳述書之日起5個工作日內(nèi)立案，并通知請求人和被請求人進行調(diào)解的時間和地點。


　　被請求人逾期未提交意見陳述書，或者在意見陳述書中表示不接受調(diào)解的，管理專利工作的部門不予立案，并通知請求人。


　　第二十五條 管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛可以邀請有關(guān)單位或者個人協(xié)助，被邀請的單位或者個人應(yīng)當協(xié)助進行調(diào)解。


　　第二十六條 當事人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，由管理專利工作的部門制作調(diào)解協(xié)議書，加蓋其公章，并由雙方當事人簽名或者蓋章；未能達成協(xié)議的，管理專利工作的部門以撤銷案件的方式結(jié)案，并通知雙方當事人。


　　第二十七條 因?qū)＠�申請�?quán)或者專利權(quán)的歸屬糾紛請求調(diào)解的，當事人可以持管理專利工作的部門的受理通知書請求國家知識產(chǎn)權(quán)局中止該專利申請或者專利權(quán)的有關(guān)程序。


　　經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，當事人應(yīng)當持調(diào)解協(xié)議書向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理恢復(fù)手續(xù)；達不成協(xié)議的，當事人應(yīng)當持管理專利工作的部門出具的撤銷案件通知書向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理恢復(fù)手續(xù)。自請求中止之日起滿１年未請求延長中止的，國家知識產(chǎn)權(quán)局自行恢復(fù)有關(guān)程序。


第四章 假冒專利行為的查處


　　第二十八條 管理專利工作的部門發(fā)現(xiàn)或者接受舉報、投訴發(fā)現(xiàn)涉嫌假冒專利行為的，應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起5個工作日內(nèi)或者收到舉報、投訴之日起10個工作日內(nèi)立案，并指定兩名或者兩名以上執(zhí)法人員進行調(diào)查。


　　第二十九條 查處假冒專利行為由行為發(fā)生地的管理專利工作的部門管轄。


　　管理專利工作的部門對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由其共同的上級人民政府管理專利工作的部門指定管轄；無共同上級人民政府管理專利工作的部門的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局指定管轄。


　　第三十條 管理專利工作的部門查封、扣押涉嫌假冒專利產(chǎn)品的，應(yīng)當經(jīng)其負責人批準。查封、扣押時，應(yīng)當向當事人出具有關(guān)通知書。


　　管理專利工作的部門查封、扣押涉嫌假冒專利產(chǎn)品，應(yīng)當當場清點，制作筆錄和清單，由當事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章。當事人拒絕簽名或者蓋章的，由執(zhí)法人員在筆錄上注明。清單應(yīng)當交當事人一份。


　　第三十一條 案件調(diào)查終結(jié)，經(jīng)管理專利工作的部門負責人批準，根據(jù)案件情況分別作如下處理：


　　（一）假冒專利行為成立應(yīng)當予以處罰的，依法給予行政處罰；


　　（二）假冒專利行為輕微并已及時改正的，免予處罰；


　　（三）假冒專利行為不成立的，依法撤銷案件；


　　（四）涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)。


　　第三十二條 管理專利工作的部門作出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。


　　管理專利工作的部門作出較大數(shù)額罰款的決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當事人提出聽證要求的，應(yīng)當依法組織聽證。


　　第三十三條 當事人有權(quán)進行陳述和申辯，管理專利工作的部門不得因當事人申辯而加重行政處罰。


　　管理專利工作的部門對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應(yīng)當進行核實。當事人提出的事實屬實、理由成立的，管理專利工作的部門應(yīng)當予以采納。


　　第三十四條 對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的，應(yīng)當由管理專利工作的部門負責人集體討論決定。


　　第三十五條 經(jīng)調(diào)查，假冒專利行為成立應(yīng)當予以處罰的，管理專利工作的部門應(yīng)當制作處罰決定書，寫明以下內(nèi)容：


　　（一）當事人的姓名或者名稱、地址；


　　（二）認定假冒專利行為成立的證據(jù)、理由和依據(jù)；


　　（三）處罰的內(nèi)容以及履行方式；


　　（四）不服處罰決定申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限。

　
　　處罰決定書應(yīng)當加蓋管理專利工作的部門的公章。


　　第三十六條 管理專利工作的部門查處假冒專利案件，應(yīng)當自立案之日起1個月內(nèi)結(jié)案。案件特別復(fù)雜需要延長期限的，應(yīng)當由管理專利工作的部門負責人批準。經(jīng)批準延長的期限，最多不超過15日。


　　案件處理過程中聽證、公告等時間不計入前款所述案件辦理期限。


第五章 調(diào)查取證


　　第三十七條 在專利侵權(quán)糾紛處理過程中，當事人因客觀原因不能自行收集部分證據(jù)的，可以書面請求管理專利工作的部門調(diào)查取證。管理專利工作的部門根據(jù)情況決定是否調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。


　　在處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利行為過程中，管理專利工作的部門可以根據(jù)需要依職權(quán)調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。


　　執(zhí)法人員調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)時，應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示其行政執(zhí)法證件。當事人和有關(guān)人員應(yīng)當協(xié)助、配合，如實反映情況，不得拒絕、阻撓。


　　第三十八條 管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù)可以查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、賬冊等有關(guān)文件；詢問當事人和證人；采用測量、拍照、攝像等方式進行現(xiàn)場勘驗。涉嫌侵犯制造方法專利權(quán)的，管理專利工作的部門可以要求被調(diào)查人進行現(xiàn)場演示。


　　管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù)應(yīng)當制作筆錄。筆錄應(yīng)當由執(zhí)法人員、被調(diào)查的單位或者個人簽名或者蓋章。被調(diào)查的單位或者個人拒絕簽名或者蓋章的，由執(zhí)法人員在筆錄上注明。


　　第三十九條 管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù)可以采取抽樣取證的方式。


　　涉及產(chǎn)品專利的，可以從涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品中抽取一部分作為樣品；涉及方法專利的，可以從涉嫌依照該方法直接獲得的產(chǎn)品中抽取一部分作為樣品。被抽取樣品的數(shù)量應(yīng)當以能夠證明事實為限。


　　管理專利工作的部門進行抽樣取證應(yīng)當制作筆錄和清單，寫明被抽取樣品的名稱、特征、數(shù)量以及保存地點，由執(zhí)法人員、被調(diào)查的單位或者個人簽字或者蓋章。被調(diào)查的單位或者個人拒絕簽名或者蓋章的，由執(zhí)法人員在筆錄上注明。清單應(yīng)當交被調(diào)查人一份。


　　第四十條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得，又無法進行抽樣取證的情況下，管理專利工作的部門可以進行登記保存，并在7日內(nèi)作出決定。
經(jīng)登記保存的證據(jù)，被調(diào)查的單位或者個人不得銷毀或者轉(zhuǎn)移。


　　管理專利工作的部門進行登記保存應(yīng)當制作筆錄和清單，寫明被登記保存證據(jù)的名稱、特征、數(shù)量以及保存地點，由執(zhí)法人員、被調(diào)查的單位或者個人簽名或者蓋章。被調(diào)查的單位或者個人拒絕簽名或者蓋章的，由執(zhí)法人員在筆錄上注明。清單應(yīng)當交被調(diào)查人一份。


　　第四十一條 管理專利工作的部門需要委托其他管理專利工作的部門協(xié)助調(diào)查收集證據(jù)的，應(yīng)當提出明確的要求。接受委托的部門應(yīng)當及時、認真地協(xié)助調(diào)查收集證據(jù)，并盡快回復(fù)。


　　第四十二條 海關(guān)對被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物進行調(diào)查，請求管理專利工作的部門提供協(xié)助的，管理專利工作的部門應(yīng)當依法予以協(xié)助。


　　管理專利工作的部門處理涉及進出口貨物的專利案件的，可以請求海關(guān)提供協(xié)助。


第六章 法律責任


　　第四十三條 管理專利工作的部門認定專利侵權(quán)行為成立，作出處理決定，責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的，應(yīng)當采取下列制止侵權(quán)行為的措施：


　　（一）侵權(quán)人制造專利侵權(quán)產(chǎn)品的，責令其立即停止制造行為，銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備、模具，并且不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；


　　（二）侵權(quán)人未經(jīng)專利權(quán)人許可使用專利方法的，責令侵權(quán)人立即停止使用行為，銷毀實施專利方法的專用設(shè)備、模具，并且不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法所直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；


　　（三）侵權(quán)人銷售專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品的，責令其立即停止銷售行為，并且不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；

　
　　（四）侵權(quán)人許諾銷售專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品的，責令其立即停止許諾銷售行為，消除影響，并且不得進行任何實際銷售行為；


　　（五）侵權(quán)人進口專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品的，責令侵權(quán)人立即停止進口行為；侵權(quán)產(chǎn)品已經(jīng)入境的，不得銷售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；侵權(quán)產(chǎn)品尚未入境的，可以將處理決定通知有關(guān)海關(guān)；


　　（六）責令侵權(quán)的參展方采取從展會上撤出侵權(quán)展品、銷毀或者封存相應(yīng)的宣傳材料、更換或者遮蓋相應(yīng)的展板等撤展措施；


　　（七）停止侵權(quán)行為的其他必要措施。


　　管理專利工作的部門認定電子商務(wù)平臺上的專利侵權(quán)行為成立，作出處理決定的，應(yīng)當通知電子商務(wù)平臺提供者及時對專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁采取刪除、屏蔽或者斷開鏈接等措施。


　　第四十四條 管理專利工作的部門作出認定專利侵權(quán)行為成立并責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的處理決定后，被請求人向人民法院提起行政訴訟的，在訴訟期間不停止決定的執(zhí)行。


　　侵權(quán)人對管理專利工作的部門作出的認定侵權(quán)行為成立的處理決定期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。


　　第四十五條 管理專利工作的部門認定假冒專利行為成立的，應(yīng)當責令行為人采取下列改正措施：


　　（一）在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品或者其包裝上標注專利標識、專利權(quán)被宣告無效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或者其包裝上標注專利標識或者未經(jīng)許可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標注他人的專利號的，立即停止標注行為，消除尚未售出的產(chǎn)品或者其包裝上的專利標識；產(chǎn)品上的專利標識難以消除的，銷毀該產(chǎn)品或者包裝；


　　（二）銷售第（一）項所述產(chǎn)品的，立即停止銷售行為；


　　（三）在產(chǎn)品說明書等材料中將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計稱為專利技術(shù)或者專利設(shè)計，將專利申請稱為專利，或者未經(jīng)許可使用他人的專利號，使公眾將所涉及的技術(shù)或者設(shè)計誤認為是他人的專利技術(shù)或者專利設(shè)計的，立即停止發(fā)放該材料，銷毀尚未發(fā)出的材料，并消除影響；


　　（四）偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件的，立即停止偽造或者變造行為，銷毀偽造或者變造的專利證書、專利文件或者專利申請文件，并消除影響；


　　（五）責令假冒專利的參展方采取從展會上撤出假冒專利展品、銷毀或者封存相應(yīng)的宣傳材料、更換或者遮蓋相應(yīng)的展板等撤展措施；


　　（六）其他必要的改正措施。


　　管理專利工作的部門認定電子商務(wù)平臺上的假冒專利行為成立的，應(yīng)當通知電子商務(wù)平臺提供者及時對假冒專利產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁采取刪除、屏蔽或者斷開鏈接等措施。


　　第四十六條 管理專利工作的部門作出認定專利侵權(quán)行為成立并責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的決定，或者認定假冒專利行為成立并作出處罰決定的，應(yīng)當自作出決定之日起20個工作日內(nèi)予以公開，通過政府網(wǎng)站等途徑及時發(fā)布執(zhí)法信息。


　　第四十七條 管理專利工作的部門認定假冒專利行為成立的，可以按照下列方式確定行為人的違法所得：


　　（一）銷售假冒專利的產(chǎn)品的，以產(chǎn)品銷售價格乘以所銷售產(chǎn)品的數(shù)量作為其違法所得；


　　（二）訂立假冒專利的合同的，以收取的費用作為其違法所得。


　　第四十八條 管理專利工作的部門作出處罰決定后，當事人申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟的，在行政復(fù)議或者訴訟期間不停止決定的執(zhí)行。


　　第四十九條 假冒專利行為的行為人應(yīng)當自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納處罰決定書寫明的罰款；到期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。


　　第五十條 拒絕、阻礙管理專利工作的部門依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。


第七章 附 則


　　第五十一條 管理專利工作的部門可以通過寄交、直接送交、留置送達、公告送達或者其他方式送達有關(guān)法律文書和材料。


　　第五十二條 本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。


　　第五十三條 本辦法自2011年2月1日起施行。2001年12月17日國家知識產(chǎn)權(quán)局令第十九號發(fā)布的《專利行政執(zhí)法辦法》同時廢止。