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最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（三）草案最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（三）
為了正確審理婚姻家庭糾紛案件，根據《中華人民共和國婚姻法》（以下簡稱婚姻法）、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國物權法》等相關法律規定，對人民法院適用婚姻法有關問題作出如下解釋：
第一條 【條文主旨】婚姻登記瑕疵的處理
當事人因婚姻登記中的瑕疵問題起訴請求宣告婚姻無效的，人民法院經審查不屬婚姻法第十條規定的無效婚姻情形的，應判決駁回當事人的訴訟請求，告知其可以依法申請行政復議，提出行政訴訟。
另一種意見：刪掉“告知其可以依法申請行政復議，提出行政訴訟”。
附：《婚姻登記條例》
第六條辦理結婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記機關不予登記：（一）未到法定結婚年齡的；（二）非雙方自愿的；（三）一方或者雙方已有配偶的；（四）屬于直系血親或者三代以內旁系血親的；（五）患有醫學上認為不應當結婚的疾病的。
《中華人民共和國行政復議法》
第九條公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請，但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
《中華人民共和國行政訴訟法》
第三十八條公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的，復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內作出決定。法律、法規另有規定的除外。
申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟，復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外。
第二條 ［條文主旨］同居關系、無效婚姻不受法律保護
男方以同居期間的財產、子女撫養糾紛提起訴訟或請求人民法院宣告婚姻無效的，不受婚姻法第三十四條的限制。
附：婚姻法第十二條無效或被撤銷的婚姻，自始無效。當事人不具有夫妻的權利和義務。同居期間所得的財產，由當事人協議處理；協議不成時，由人民法院根據照顧無過錯方的原則判決。對重婚導致的婚姻無效的財產處理，不得侵害合法婚姻當事人的財產權益。當事人所生的子女，適用本法有關父母子女的規定。
第三條 【條文主旨】無民事行為能力人能否作為原告提起離婚訴訟
無民事行為能力人的近親屬一般不能代其提起離婚訴訟，但配偶一方有虐待、遺棄、嚴重損害無民事行為能力一方合法權益行為的除外。
另一種意見：這種情況應首先按照《民法通則》的有關規定變更監護關系，然后由監護人代理無民事行為能力一方提起離婚訴訟。
附；《中華人民共和國民事訴訟法》
第五十七條無訴訟行為能力人由他的監護人作為法定代理人代為訴訟。法定代理人之間互相推倭代理責任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。
第六十二條離婚案件有訴訟代理人的，本人除不能表達意志的以外，仍應出庭；確因特殊情況無法出庭的，必須向人民法院提交書面意見。
第四條 【條文主旨】分居期限的認定
一方以感情不和分居滿兩年為由請求離婚的，夫妻雙方為和解所為之短暫的共同生活并不導致分居期限的中斷。
另一種意見：應增加一款：“夫妻雙方感情不和，但因經濟條件所限仍在同一住所居住卻互不履行夫妻義務的，也應認定為分居。”
附：《德國民法典》第1567條（1）如果婚姻雙方相互之間不再存在共同家庭關系并且婚姻一方以拒絕共同婚姻生活的方式表明無意建立此種關系，則婚姻雙方為分居生活。即使婚姻雙方是在婚姻住房之內分居生活，共同家庭關系也為不再存在；（2）婚姻雙方為和解所為之短暫的共同生活并不導致分居期限的中止或停止。
第五條 【條文主旨】請求離婚損害賠償的權利人
根據婚姻法第四十六條規定提起離婚損害賠償請求的權利人是無過錯方，雙方都有過錯的，均無權請求離婚損害賠償。
附：婚姻法第四十六條有下列情形之一，導致離婚的，無過錯方有權請求損害賠償：（一）重婚的；（二）有配偶者與他人同居的；（三）實施家庭暴力的；（四）虐待、遺棄家庭成員的。
第六條 【條文主旨】對“忠誠協議”效力的認定
離婚時夫妻一方以婚前或婚后雙方簽訂的“忠誠協議”主張權利的，人民法院經審查認為該協議系自愿簽訂且不違反法律、法規的禁止性規定的，應當予以支持。
另一種意見：應增加規定：“對協議約定的賠償數額過高的，當事人可以請求人民法院予以適當減少。”
附：《中華人民共和國民法通則》第五十五條民事法律行為應當具備下列條件：（一）行為人具有相應的民事行為能力；（二）意思表示真實；（三）不違反法律或者社會公共利益。
第七條 【條文主旨】生育權糾紛
夫妻有平等的生育權。因雙方在生育問題上不能達成一致意見，致使婚姻關系難以維持的，
一方可以要求離婚，但不得以生育權利受到侵害為由請求損害賠償。
附：《中華人民共和國人口與計劃生育法》
第十七條 公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
《中華人民共和國婦女權益保障法》
第五十一條 婦女有按照國家有關規定生育子女的權利，也有不生育的自由。
第八條 【條文主旨】為解除同居關系的補償金
有配偶者與他人同居，為解除同居關系，雙方以借款等形式確定補償金，一方起訴主張另一方支付該補償金的，人民法院不予支持。
附：《中華人民共和國民法通則》第五十四條 民事法律行為是公民或者法人設立、變更、終止民事權利和民事義務的合法行為。
第九條 【條文主旨】拒不配合做親子鑒定的處理
非婚生子女起訴請求確認親子關系的，如果非婚生子女一方提供的證據能夠形成合理的證據鏈條證明雙方存在血緣關系，另一方沒有相反的證據又拒不配合做親子鑒定的，為了保護未成年人的權益，人民法院可以推定非婚生子女一方的主張成立。
另一種意見：應增加規定婚內的情況：“對婚姻關系存續期間所生育的子女，一般推定為夫妻雙方的子女。父親一方提起否認之訴的，必須有充分的證據予以證明。”
附：《關于民事訴訟證據的若干規定》
第七十五條有證據證明一方當事人持有證據無正當理由拒不提供，如果對方當事人主張該證據的內容不利于證據持有人，可以推定該主張成立。
第十條 【條文主旨】如何認定繼父母與繼子女間形成了撫養關系
婚姻法第二十七條所稱的“繼父或繼母和受其撫養教育的繼子女”，是指繼父或繼母負擔繼子女的全部、部分撫養費或繼父、繼母與繼子女共同生活盡了照顧養育義務且撫育時間超過五年的情形。
附：《俄羅斯聯邦家庭法典》規定：“如果繼父母教育和撫養繼子女少于五年，或如果他們未以應有的方式履行教育或者撫養繼子女的義務，法院有權解除繼子女贍養其繼父母的義務”。
《羅馬尼亞家庭法》規定：繼子女的生父母死亡、失蹤或貧困無力撫養時，繼父母有撫養未成年子女的義務；而繼子女對繼父母有贍養義務，以繼父母盡義務在10年以上為限。
第十一條 【條文主旨】不解除婚姻關系情形下能否主張子女撫養費
夫妻因感情不和分居期間，一方拒不履行撫養子女的義務，需要撫養的未成年子女或不能獨立生活的子女有權主張其支付撫養費。
另一種意見：這種情況下只能就已經拖欠的撫養費提起訴訟，否則可能會與以后的離婚判決內容相沖突。
附：婚姻法第二十一條父母對子女有撫養教育的義務；子女對父母有贍養扶助的義務。父母不履行撫養義務時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母付給撫養費的權利。
第十二條 【條文主旨】中止行使探望權
父或母探望子女，不利于子女身心健康的，如果一方申請中止另一方行使探望權發生在案件的執行程序中，應在執行程序中予以解決；如果之前沒有形成訴訟，一方起訴要求中止另一方行使探望權的，人民法院應當受理。
附：婚姻法第三十八條離婚后，不直接撫養子女的父或母，有探望子女的權利，另一方有協助的義務。行使探望權利的方式、時間由當事人協議；協議不成時，由人民法院判決。父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的權利；中止的事由消失后，應當恢復探望的權利。
第十三條 【條文主旨】一方貸款所購房屋性質的認定
夫妻一方婚前以個人財產支付首付房款并在銀行按揭貸款，離婚時可以將該房屋視為一方的個人財產，尚未歸還的部分貸款認定為一方的個人債務。在婚姻關系存續期間由夫妻共同財產還貸部分，應考慮離婚時房屋的市場價值，由一方對另一方予以合理補償。
附：《中華人民共和國物權法》
第十五條當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權登記的，不影響合同效力。
第十四條 【條文主旨】夫妻一方以個人名義舉債的處理
離婚時夫妻一方就婚姻關系存續期間以個人名義所負債務主張夫妻雙方共同償還的，舉債一方應證明所負債務用于夫妻共同生活。
附：婚姻法第四十一條
離婚時，原為夫妻共同生活所負的債務，應當共同償還。共同財產不足清償的，或財產歸各自所有的，由雙方協議清償；協議不成時，由人民法院判決。
第十五條 【條文主旨】重大理由的解釋
在婚姻關系存續期間，夫妻一方一般不得請求分割夫妻共同財產，但另一方有嚴重損害婚姻共同財產利益之行為等重大理由的除外。
另一種意見：不要開這個口子，否則不利于婚姻家庭生活的穩定。
附：《中華人民共和國物權法》
第九十九條共有人約定不得分割共有的不動產或者動產，以維持共有關系的，應當按照約定，但共有人有重大理由需要分割的，可以請求分割；沒有約定或者約定不明確的，按份共有人可以隨時請求分割，共同共有人在共有的基礎喪失或者有重大理由需要分割時可以請求分割。因分割對其他共有人造成損害的，應當給予賠償。
第十六條 【條文主旨】夫妻之間的賠償
婚姻關系存續期間，當事人約定實行分別財產制的，一方以人身、財產受到損害為由要求對方進行賠償的，人民法院可予受理。
附：婚姻法第十九條夫妻可以約定婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。約定應當采用書面形式。沒有約定或約定不明確的，適用本法第十七條、第十八條的規定。
夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產的約定，對雙方具有約束力。
夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負的債務，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財產清償。
第十七條 【條文主旨】對養老保險金的處理
離婚時尚未退休、不符合領取養老保險金條件的當事人，養老保險金不應認定為“應當取得”，一方主張對養老保險金進行分割的，人民法院不予支持。
附：關于適用婚姻法若干問題的解釋（二）
第十一條婚姻關系存續期間，下列財產屬婚姻法第十七條規定的“其他應當歸共同所有的財產”：（一）一方以個人財產投資取得的收益；（二）男女雙方實際取得或者應當取得的住房補貼、住房公積金；（三）男女雙方實際取得或者應當取得的養老保險金、破產安置補償費。
第十八條 【條文主旨】附離婚條件的財產分割協議
當事人在婚姻關系存續期間達成的以離婚為條件的財產分割協議，如果離婚未成，事后一方又主張按該協議履行的，人民法院不予支持。
附：《中華人民共和國民法通則》第六十二條 民事法律行為可以附條件，附條件的民事法律行為在符合所附條件時生效。
第十九條 【條文主旨】離婚時對尚未分割遺產的處理
婚姻關系存續期間，一方依法可以繼承遺產，但繼承人之間尚未進行遺產分割，離婚時另一方要求分割該遺產的，人民法院不予處理，告知其在權利條件具備時再主張分割。
另一種意見：刪掉“告知其在權利條件具備時再主張分割。”
附：《中華人民共和國繼承法》
第二條 繼承從被繼承人死亡時開始。
第二十五條繼承開始后，繼承人放棄繼承的，應當在遺產處理前，作出放棄繼承的表示。沒有表示的，視為接受繼承。受遺贈人應當在知道受遺贈后兩個月內，作出接受或者放棄受遺贈的表示。到期沒有表示的，視為放棄受遺贈。
第二十條 【條文主旨】本解釋的適用
本解釋自20 年 月 日起施行。
本解釋施行后，人民法院新受理的一審婚姻家庭糾紛案件，適用本解釋。
本解釋施行后，此前最高人民法院作出的相關司法解釋與本解釋相抵觸的，以本解釋為準。
附：《中華人民共和國立法法》
第八十三條同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定，新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。
第八十四條法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外.
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