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  • 2008年德國(guó)有限責(zé)任公司法的改革

    [ 范劍虹 ]——(2010-5-25) / 已閱115496次

    第四,“有限責(zé)任公司和有限股東組成的兩合公司(GmbH & Co. KG)”,由于存在公司組織和稅收等諸多優(yōu)勢(shì),是德國(guó)一種常見的公司組織形式。企業(yè)公司作為這種兩合公司的無限責(zé)任股東,目前德國(guó)法的并無禁止性規(guī)定。但是,這種情形,企業(yè)公司承擔(dān)了額外的無限責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),而且其主要目的并非追求利潤(rùn),不符合立法者的意圖;在現(xiàn)行法上,普通有限責(zé)任公司如果未從兩合公司取得合理的利潤(rùn),可能構(gòu)成隱性利潤(rùn)分配,從而適用《有限責(zé)任公司法》第30條、第31條的規(guī)定;[44][44] 對(duì)于企業(yè)公司,這樣的問題可能會(huì)更加突出。有學(xué)者也對(duì)此表示了特別的擔(dān)憂。[45][45]

    3、 股份
    (1) 擁有多份股份的限制
      舊《有限責(zé)任公司法》第5條第2款規(guī)定:“公司成立時(shí),一個(gè)股東不允許擁有多份原始出資。”該規(guī)定是為了“將每份原始出資個(gè)人化,以降低股份的流通性和市場(chǎng)化”。[46][46] 但是,這一規(guī)定也產(chǎn)生的相應(yīng)的問題,由于信托或者混同,不同股份可能歸屬同一人;同時(shí),在增資后,股東可以取得新的一份股份。[47][47] 因此,通說認(rèn)為,舊《有限責(zé)任公司法》第5條第2款僅適用于有限責(zé)任公司成立時(shí);在有限責(zé)任公司存續(xù)構(gòu)成中,同一人可以擁有多份原始出資。[48][48] 而且,舊《有限責(zé)任公司法》第5條第2款的規(guī)定一直受到質(zhì)疑。《政府草案》指出,“有限責(zé)任公司的股份流通性應(yīng)當(dāng)盡可能受到限制,是一種正當(dāng)利益,本身就值得懷疑”,而且,“股份的自由讓與的限制,主要在于第15條第3款公證形式的要求”。因此,這一規(guī)定是“無關(guān)緊要的”。這樣,在新《有限責(zé)任公司法》中,這一規(guī)定已經(jīng)被廢除,相反,在第5條第2款第2句特別規(guī)定:“一個(gè)股東在公司成立時(shí)可以擁有多份股份。”

      因此,根據(jù)新《有限責(zé)任公司法》,如果在有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí),就預(yù)期將多份股份讓與同一人,不需要首先進(jìn)行股份分割,將變得非常方便;同時(shí),有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí)的股份信托,也成為可能,多個(gè)委托人可以在設(shè)立時(shí)就將股份信托給同一個(gè)股東。[49][49]

    (2) 股份面值
      根據(jù)舊《有限責(zé)任公司法》第5條第1款和第3款,每個(gè)股東的股份面值至少是100歐元,并且必須是50歐元的倍數(shù)。這樣的規(guī)定對(duì)于保護(hù)債權(quán)人并無實(shí)際意義,因此在新法中被重新修改。[50][50] 根據(jù)新《有限責(zé)任公司法》第5條第2款第1句,股份的面值只要是整數(shù)歐元即可。同時(shí),新《有限責(zé)任公司法》第57h條第1款第2句對(duì)增資時(shí)新股面值也做了相應(yīng)修改,面值同樣只要是整數(shù)歐元即可。這樣使得股東在設(shè)立公司時(shí)所面對(duì)的持股比例以及出資轉(zhuǎn)讓和繼承上提供了更為簡(jiǎn)單的方法。

    4、 住所
      舊《有限責(zé)任公司法》第4a條第1款規(guī)定:“公司住所是章程確定的地點(diǎn)。”通說毫無爭(zhēng)議的確認(rèn),公司住所只能是國(guó)內(nèi)地點(diǎn);否則,無法按照第7條的規(guī)定在法院登記。[51][51]

      舊《有限責(zé)任公司法》第4a條第2款規(guī)定:“章程通常應(yīng)將公司擁有營(yíng)業(yè)的地點(diǎn),或者公司領(lǐng)導(dǎo)或管理機(jī)構(gòu)所在地,作為公司住所。”根據(jù)該規(guī)定,原則上,只能將公司擁有營(yíng)業(yè)的地點(diǎn),或者公司領(lǐng)導(dǎo)或管理機(jī)構(gòu)所在地,作為公司住所;只有存在正當(dāng)利益時(shí),才可以選擇其它地點(diǎn)作為公司住所。[52][52] 如果公司違反了該規(guī)定,通說認(rèn)為章程將欠缺絕對(duì)必要記載事項(xiàng),而不能登記;即使登記了,或者登記后公司住所事后不再合法,登記機(jī)關(guān)可以類推適用《非訴事件法》第144a條,依職權(quán)解散公司。[53][53]

      新《有限責(zé)任公司法》第4a條第1款的規(guī)定增加了“國(guó)內(nèi)的”一詞,修改為“公司住所是章程確定的國(guó)內(nèi)地點(diǎn)。”這一修改只是將原有規(guī)定予以明確,并無實(shí)際改變。

      不過,同時(shí),新《有限責(zé)任公司法》刪除了舊法第4a條第2款。因?yàn)椋?003年,歐洲法院在“Inspire Art”一案判決中明確要求,歐盟各國(guó)必須承認(rèn)按照其它歐盟國(guó)家法律設(shè)立的公司,即使管理機(jī)構(gòu)位于設(shè)立國(guó)以外,在設(shè)立國(guó)只有一個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的公司(“聯(lián)絡(luò)點(diǎn)公司”,Briefkastengesellschaft),也不例外。[54][54] 根據(jù)這一判決,德國(guó)必須承認(rèn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)于本國(guó),而按照外國(guó)法設(shè)立的公司;而管理機(jī)構(gòu)設(shè)于外國(guó)的公司卻無法按照《德國(guó)有限責(zé)任公司法》設(shè)立;特別是,德國(guó)康采恩母公司,無法按照德國(guó)法設(shè)立子公司。[55][55] 因此,新《有限責(zé)任公司法》中刪除了舊法第4a條第2款。這樣,新法為德國(guó)有限責(zé)任公司制度和其它國(guó)家的制度平等競(jìng)爭(zhēng)提供的機(jī)會(huì)。按照歐盟判例,德國(guó)企業(yè)可以設(shè)立外國(guó)法律中的有限責(zé)任公司;而反過來,在外國(guó)從事經(jīng)營(yíng)的企業(yè),也可以選擇設(shè)立德國(guó)的有限責(zé)任公司。

    5、 法院的設(shè)立審查
    (1) 不需要提交批準(zhǔn)
      根據(jù)2008年11月1日之前的《有限責(zé)任公司法》(以下簡(jiǎn)稱舊《有限責(zé)任公司法》)第8條第1款第6項(xiàng)的規(guī)定,如果公司的目的需要國(guó)家的批準(zhǔn),那么,在公司登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)檔。

      舊法這一規(guī)定不僅增加了公司設(shè)立的手續(xù),而且有時(shí)還會(huì)產(chǎn)生自相矛盾的結(jié)果。《政府草案》指出,“很多情形下,公司必須取得法人資格,才能取得批準(zhǔn);而法人資格的取得,必須首先登記,進(jìn)而需要首先取得批準(zhǔn)”,因此,這一規(guī)定導(dǎo)致有限責(zé)任公司的設(shè)立非常困難,在實(shí)務(wù)中,人們常常首先設(shè)立一個(gè)有限責(zé)任公司,其目的不需要批準(zhǔn),然后再取得批準(zhǔn)并變更目的。[56][56] 由此可見,這樣的規(guī)定是明顯不合理的。

      在《法律委員會(huì)報(bào)告》中還采取了這樣的做法,要求公司在登記后3個(gè)月內(nèi)取得批準(zhǔn),否則強(qiáng)制解散。不過,《政府草案》和最終通過的新《有限責(zé)任公司法》直接刪除了舊《有限責(zé)任公司法》第8條第1款第6項(xiàng)的規(guī)定,最大限度的簡(jiǎn)化了設(shè)立程序。

    (2) 對(duì)出資保證的審查
      新《有限責(zé)任公司法》第8條第2款第2句規(guī)定:“法院對(duì)保證的正確性有重大懷疑時(shí),可以請(qǐng)求提供證明(付款證明等)。”根據(jù)《政府草案》,增加該款規(guī)定的目的是明確,在通常情形下,只要根據(jù)《有限責(zé)任公司法》第8條第2款第1句做出保證已足。由于董事違反保證,將可能負(fù)刑事責(zé)任,在通常情形下,這一懲罰已經(jīng)足以確保保證的正確性。如果法院總是要求提供支付證明也是不恰當(dāng)?shù)模驗(yàn)橹Ц犊赡芤远喾N方式進(jìn)行。而且,由于公司尚未成立,對(duì)公司賬戶支付也往往存在困難。因此,這樣的規(guī)定,可以避免公司設(shè)立過程中的諸多困難。[57][57]

    (3) 實(shí)物出資審查
      舊《有限責(zé)任公司法》第9c條第1款第2句規(guī)定:“實(shí)物出資被過高估價(jià)時(shí),同樣如此(應(yīng)被拒絕登記)。”根據(jù)《非訴事件法》第12條,在登記時(shí)采用職權(quán)調(diào)查注意原則,法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查。在實(shí)務(wù)中,對(duì)實(shí)物出資如何調(diào)查,調(diào)查到何種程度,各法院作法不一。例如巴伐利亞州高等法院認(rèn)為,只要以土地進(jìn)行實(shí)物出資,至少要進(jìn)行鑒定;[58][58] 而杜塞爾多夫的北萊茵-威斯特法倫州高等法院認(rèn)為,只有對(duì)土地價(jià)值存在實(shí)質(zhì)性懷疑的時(shí)候,才有必要進(jìn)行鑒定。[59][59]

      《政府草案》指出,如果對(duì)價(jià)值差異有任何微小的懷疑,都必須進(jìn)行鑒定,那么“公司登記的遲延與審查的作用顯然不成比例”。[60][60] 因此,新《有限責(zé)任公司法》引入了《股份法》第38條第2款第2句的標(biāo)注,將第9c條第1款第2句修改為:“實(shí)物出資被嚴(yán)重過高估價(jià)時(shí),同樣如此(應(yīng)被拒絕登記)。”

      由此可見,這一修改有如下作用:第一,減少了設(shè)立成本,加快了設(shè)立速度。第二,有限責(zé)任公司和股份公司實(shí)物出資的判斷標(biāo)準(zhǔn)被統(tǒng)一。第三,新法對(duì)實(shí)物出資的審查采用了寬松的標(biāo)準(zhǔn),這意味著過去實(shí)務(wù)中不同的審查標(biāo)準(zhǔn)也能夠予以避免。

    (二) 資本
      傳統(tǒng)大陸法系國(guó)家的有限責(zé)任公司法,從保護(hù)債權(quán)人利益的角度出發(fā),其資本制度主要基于資本三原則,即資本確定原則,資本維持原則和資本不變?cè)瓌t。但是,嚴(yán)格遵循資本三原則,不但限制了企業(yè)交易范圍,而且增加了企業(yè)的成本;同時(shí),資本三原則并無法充分保護(hù)債權(quán)人的利益,股東仍可能通過各種濫用行為,損害債權(quán)人的利益。所以,大陸法系國(guó)家逐漸對(duì)資本三原則設(shè)置諸多例外,而同時(shí),對(duì)由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),通過各種防止濫用的法律制度予以解決。

      在2008年《有限責(zé)任公司法改革及防止濫用法》生效前,德國(guó)有限責(zé)任公司法已經(jīng)規(guī)定了資本三原則的諸多例外,主要包括:

    第一,根據(jù)《有限責(zé)任公司法》第7條,公司登記時(shí),現(xiàn)金出資不必全部繳納,只要交納1/4即可;不過,實(shí)物出資要全部繳納,同時(shí),總出資數(shù)額要達(dá)到注冊(cè)資本的一半以上。

    第二,在《有限責(zé)任公司法》第33條規(guī)定的情形下,公司可以持有自己的股份。

    第三,根據(jù)《有限責(zé)任公司法》第30條第2款第1句,股東的追加投資,只要不是填補(bǔ)虧損所需要的部分,可以返還。

    第四,根據(jù)判例,《股份法》第291條至第310條原則上類推適用于有限責(zé)任公司,[61][61] 因此,對(duì)于合同康采恩,只要符合康采恩法上的有關(guān)規(guī)定,可不必受《有限責(zé)任公司法》第30條關(guān)于抽回出資的限制。[62][62]

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