[ 洪碧華 ]——(2010-5-21) / 已閱11064次
2、對(duì)“性賄賂”犯罪的定罪量刑
雖然定“性賄賂罪”在取證、量刑上存在諸多困難,但我們不能以此為理由而放任“性賄賂”犯罪蔓延。性賄賂與政府官員的腐敗緊密相聯(lián),直接關(guān)系到黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。因此,應(yīng)盡快將“性賄賂罪”列入法律范疇,使打擊性賄賂犯罪有法可依。一是在調(diào)查取證上,用更高的技術(shù),更好的偵查手段取得證據(jù)。二是在量刑上,應(yīng)綜合“性賄賂”的方法、手段、情節(jié)、社會(huì)影響等方面加以考慮:(1)當(dāng)異性行賄人主動(dòng)“獻(xiàn)身”、直接以色相賄賂,或受賄人主動(dòng)提出這種要求而發(fā)生的權(quán)色交易,應(yīng)以賄賂行為所導(dǎo)致的社會(huì)危害程度作為量刑的主要標(biāo)準(zhǔn),把受賄人利用職務(wù)之便為行賄人謀取的非法利益大小、給國(guó)家造成損失的大小及對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)正常活動(dòng)造成的破壞大小等情況綜合起來考慮,對(duì)行賄、受賄者都予以刑事處罰;(2)行賄方在各類活動(dòng)中給有關(guān)國(guó)家工作人員提供性服務(wù),并支付相關(guān)費(fèi)用,如經(jīng)查證屬實(shí),那么向性服務(wù)者支付的報(bào)酬,也就等于向國(guó)家工作人員行賄的費(fèi)用,因此對(duì)行賄人的行為構(gòu)成行賄罪和性行賄罪,受賄者構(gòu)成受賄罪和性受賄罪,對(duì)二者均應(yīng)數(shù)罪并罰。當(dāng)行賄人支付性服務(wù)者有關(guān)費(fèi)用達(dá)不到5000元的賄賂罪立案標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可作為犯罪的情節(jié)在對(duì)性賄賂犯罪量刑時(shí)予以從重考慮;如果接受方還有其他受賄行為,則應(yīng)把行賄方支付性服務(wù)的費(fèi)用累計(jì)加在受賄的數(shù)額里,而后兩罪并罰。
“性賄賂”已具備賄賂犯罪的構(gòu)成要件。當(dāng)某種社會(huì)行為普遍地?fù)p害或危及到社會(huì)利益時(shí),法律就應(yīng)該去限制它、懲罰它、縮小它對(duì)社會(huì)的危害性、破壞性。對(duì)某種危害社會(huì)的現(xiàn)象法律“管不了”時(shí),就要對(duì)現(xiàn)行的法律進(jìn)行反思,就要修改補(bǔ)充、發(fā)展完善,才不失法律的活性,才符合與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特點(diǎn)。對(duì)性賄賂行為必須,千萬(wàn)別小看“褲腰帶”這個(gè)生活作風(fēng),它可能就是萬(wàn)惡之源。因此,我們?cè)跀U(kuò)大刑罰嚴(yán)厲程度的同時(shí)還必須擴(kuò)大賄賂的內(nèi)涵與外延,將“性賄賂”這樣的非財(cái)產(chǎn)性利益的賄賂犯罪納入刑罰調(diào)控范圍,形成多層次、全方位的打擊預(yù)防犯罪體系。
總之,法律應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),因循守舊,墨守成規(guī)不是大家所期望的。“性賄賂”犯罪絕不是簡(jiǎn)單的法條的增加,而是一項(xiàng)全新的制度設(shè)計(jì),涉及賄賂犯罪定罪量刑的根本變更。我們相信:“對(duì)于事物尤其是最艱難的事物,人民不應(yīng)期望播種與收獲同時(shí)進(jìn)行,為了使它們逐漸成熟必須一一個(gè)培育過程。”
[參考文獻(xiàn)]
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4、亮慶:《性賄賂也要吃官司?》, 江蘇法制報(bào),2001,1,5.
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附:作者為漳州市委黨校哲學(xué)法學(xué)教研室副主任、副教授。研究方向:法學(xué)。E-mail:dxyhbh@126.com
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