[ 張生貴 ]——(2010-6-25) / 已閱8476次
企業(yè)破產(chǎn)與破產(chǎn)操作律師實(shí)務(wù)
張生貴
一、破產(chǎn)的概念：
破產(chǎn)一詞源于拉丁語(yǔ)，意思為失敗，但失敗不能與破產(chǎn)劃等號(hào)，法律意義上的破產(chǎn)有其嚴(yán)格的規(guī)定，是指在債務(wù)人不能清償債務(wù)的情況下，作出某種宣告，并依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理、分配或和解的行為，這里所說(shuō)的不能清償?shù)暮x是指四種情況：1、債務(wù)人出現(xiàn)資不抵債的狀態(tài)；2、債務(wù)人沒(méi)有其他替代辦法償還債務(wù)；3、對(duì)于全部到期債務(wù)不能清償；4、不能清償?shù)膫鶆?wù)不僅限于金錢債務(wù)，也包括實(shí)物。
從破產(chǎn)的定義看，破產(chǎn)不僅適用于法人，還可以適用于社團(tuán)組織，財(cái)團(tuán)組織，在西方還可適用于自然人，我國(guó)目前沒(méi)有關(guān)于自然人破產(chǎn)的規(guī)定。
二、企業(yè)（公司）破產(chǎn)：
企業(yè)破產(chǎn)就是指企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)體制、政策技術(shù)、管理等多方面的原因出現(xiàn)資不抵債的狀態(tài)，從而作出宣告，并依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理分配或者同債權(quán)人和解的法律行為。
企業(yè)破產(chǎn)是企業(yè)退出市場(chǎng)或“死亡”的一種重要方式，但不是唯一的方式，企業(yè)退市還有其他方式，如因接管、兼并或其它諸如違反法律法規(guī)被責(zé)令撤銷、主管部門依照規(guī)定決定解散、企業(yè)公司章程規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期限屆滿自然解體等原因。還有如獨(dú)資企業(yè)投資人死亡后無(wú)繼受者、礦產(chǎn)業(yè)因資源開(kāi)采完畢使公司使命終結(jié)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被新興產(chǎn)業(yè)替代導(dǎo)致舊產(chǎn)業(yè)退市，還有因重大自然災(zāi)害、社會(huì)變革等因素引起企業(yè)消亡。
與企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)的另一法律概念是倒產(chǎn)，由于企業(yè)的破產(chǎn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定的負(fù)面效應(yīng)，所以在發(fā)達(dá)國(guó)家為彌補(bǔ)破產(chǎn)制度的不足，或者防止破產(chǎn)的發(fā)生，出現(xiàn)了倒產(chǎn)制度，倒產(chǎn)的原因與破產(chǎn)類似，企業(yè)倒產(chǎn)有可能進(jìn)入破產(chǎn)程序，但倒產(chǎn)并非破產(chǎn)，有可能在政府的扶持下避免破產(chǎn)，可見(jiàn)，倒產(chǎn)包括破產(chǎn)，但不等于破產(chǎn)，法律上處理倒產(chǎn)的制度有兩個(gè)方面，一是企業(yè)再建恢復(fù)為目的的和解與重整；二是以企業(yè)解體和清算為目的的破產(chǎn)制度。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)破產(chǎn)的客觀性：
1、企業(yè)資源配置關(guān)系中包含破產(chǎn)機(jī)制：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為主要配置資源手段的經(jīng)濟(jì)形式，由于市場(chǎng)資源配置縮小了企業(yè)生產(chǎn)自主性，市場(chǎng)決定企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值，這一矛盾的存在本身就表明市場(chǎng)會(huì)不斷地淘汰那些不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源，以此達(dá)到市場(chǎng)平衡。
2、市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程必然存在企業(yè)消亡機(jī)制：
市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程，由于市場(chǎng)絕對(duì)支配和決定了資源的配置，各個(gè)企業(yè)公司為使能夠取得市場(chǎng)對(duì)其擁有的資源份額的認(rèn)可，便促成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中總會(huì)有落伍或被淘汰的，于是就會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)方面的后果：一是有一部分企業(yè)破產(chǎn)，使大部分企業(yè)從得到警覺(jué)；二是勞動(dòng)者失業(yè)，使勞動(dòng)者處于危機(jī)中，整個(gè)市場(chǎng)不斷地出現(xiàn)或循環(huán)這兩個(gè)過(guò)程，市場(chǎng)不斷靠犧牲落伍者來(lái)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和換取更多的生產(chǎn)力進(jìn)步，這是市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的本質(zhì)。
3、企業(yè)產(chǎn)權(quán)形式包含了破產(chǎn)因素：
企業(yè)以相對(duì)獨(dú)立的主體身份進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，為避免財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，往往在經(jīng)營(yíng)管理方面，企業(yè)不斷地增加自身的能力，提高效益，以避免陷入破產(chǎn)境地，在維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)利益方面，當(dāng)企業(yè)處于債權(quán)人地位時(shí)，就會(huì)堅(jiān)決要求資不抵債的企業(yè)還債，以減少給債權(quán)企業(yè)帶來(lái)更大損失，在產(chǎn)權(quán)主體方面，企業(yè)產(chǎn)權(quán)的效益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)所獲得利益是一致的。站在競(jìng)爭(zhēng)勝利者的角度，經(jīng)營(yíng)管理中的資不抵債的企業(yè)是應(yīng)當(dāng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的，如果競(jìng)爭(zhēng)中失敗的企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)中勝利的企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到同樣的待遇，即成敗與否都存在，就會(huì)失去市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)提高效率的作用，而且侵害了大多數(shù)產(chǎn)權(quán)主體的意志和利益，影響效益好的企業(yè)的積極性。
四、走出企業(yè)破產(chǎn)的誤區(qū)：
破產(chǎn)與所有制的關(guān)系：
一個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，人們總是把破產(chǎn)與所有制性質(zhì)聯(lián)系起來(lái)看待，把破產(chǎn)視為私有制甚至是資本主義的派生現(xiàn)象和特有現(xiàn)象，認(rèn)為與社會(huì)主義制度絕對(duì)無(wú)緣，事實(shí)上，只要存在市場(chǎng)和商品交換，就必然存在退市和入市現(xiàn)象，破產(chǎn)現(xiàn)象永遠(yuǎn)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)相職系，出現(xiàn)破產(chǎn)和建立相應(yīng)的破產(chǎn)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。
企業(yè)破產(chǎn)會(huì)造成資源浪費(fèi)：
破產(chǎn)從局部看是一種損失，但從全局看是效益，一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)，員工失去原有工作，這說(shuō)明企業(yè)已經(jīng)失去存在的價(jià)值，只有盡快地將原有物質(zhì)資源配置到更需要的環(huán)節(jié)，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，因此，從全局看一個(gè)企業(yè)的破產(chǎn)只是法人地位的喪失，而這個(gè)企業(yè)擁有的物質(zhì)資源和人力資源會(huì)被轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)更需要的地方，這部分資源將在全社會(huì)范圍內(nèi)得到更為合理的配置和使用，這是企業(yè)的貢獻(xiàn)。對(duì)于長(zhǎng)期虧損的企業(yè)，唯有通過(guò)破產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)資源重組，沒(méi)有破產(chǎn)就很難建立起競(jìng)爭(zhēng)的微觀基礎(chǔ)和宏觀管理體系。
只要達(dá)限就破產(chǎn)：
和解制度和重整制度均可防止企業(yè)破產(chǎn)，公司重整的目的是要清償公司債務(wù)并維持公司事業(yè)的繼續(xù)和謀求復(fù)興機(jī)會(huì)，在公司破產(chǎn)制度中，正是通過(guò)公司重整制度使那些瀕臨破產(chǎn)但又有重整希望的公司得到挽救，從而走上復(fù)興之路，體現(xiàn)了破不還債使債務(wù)人有機(jī)會(huì)重振旗鼓再建更生的良性促進(jìn)作用。和破產(chǎn)制度相比，重整制度在保證債權(quán)人得到公平合理的清償前提下，給債務(wù)人以生存發(fā)展機(jī)會(huì)，從而在維持經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的避免社會(huì)動(dòng)蕩的情況下達(dá)到實(shí)行破產(chǎn)所希望達(dá)到的一切良性結(jié)果。公司重整制度的優(yōu)越性，克服了破產(chǎn)和解制度消極因素的不良影響和副作用，適應(yīng)企業(yè)需求，特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)立法中得到了廣泛的關(guān)注和突出反映。
