[ 王明水 ]——(2010-6-27) / 已閱19740次
淺談我國現行夫妻財產制的缺陷和完善
王明水
【內容摘要】《婚姻法》及最高人民法院婚姻法解釋（一）、婚姻法解釋（二）>對我國的夫妻財產制度作了明確的規定，但隨著社會的發展，加之沒有進行細化的規范，很難適應現在的社會形勢，對此筆者就一些爭議的問題在實際運用中所體現出來的不足進行了探討和思考，并提出了自己的拙見。
【關鍵詞】 夫妻財產制 缺陷 對策
財產關系是夫妻關系的重要組成部分，夫妻財產制度的內容是婚姻法立法的重要內容，2001年修訂的《中華人民共和國婚姻法》（以下簡稱《婚姻法》和最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（一）>（以下簡稱最高人民法院婚姻法解釋（一））以及<最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（二）>（以下簡稱最高人民法院婚姻法解釋（二））對夫妻財產關系作了重要的補充和完善，完善了原有法定夫妻財產制的內容，明確規定了夫妻約定財產制的范圍和方式，對一方特有財產進行了界定，在保障婚姻雙方當事人的財產權益和婚姻家庭關系的和諧穩固，起到了積極地作用。但隨著社會的發展，家庭財產狀況日趨多樣性、復雜性，婚姻糾紛案件中財產爭議往往成為爭議的焦點，審視我國現行婚姻法中的夫妻財產制度，發現存在諸多不足之處，有待于進一步完善。
一、現行婚姻法規關于夫妻財產制的規定
夫妻財產制，是指規范夫妻婚前財產和婚后所得財產的歸屬、管理、使用、收益和處分、婚姻對外財產責任以及婚姻關系終止時財產分割與清算的法律制度。我國現行的婚姻法規定，夫妻在婚姻存續期間的財產關系共有兩種，即法定夫妻財產關系和約定夫妻財產關系。所謂法定夫妻財產制，是指依照法律規定直接適用處理現實夫妻財產關系的夫妻財產制度。它適用于夫妻沒有對財產制進行約定或者夫妻財產制約定無效這兩種情形。夫妻約定財產制正是基于夫妻約定財產關系產生的，是夫妻以契約、協議的方式決定婚前和婚后財產歸屬、管理、占有、使用、收益、處分以及債務的清償、婚姻解除時的清算等方面的法律制度。約定財產制的法律效力要高于法定財產制。
根據現行的婚姻法對17條、第18條的規定，法定夫妻財產制包括夫妻財產共同共有制和特定財產的夫妻個人所有制。
對夫妻共同財產的認定，《婚姻法》第17條和最高人民法院婚姻法解釋(二)第11條作了明確，《婚姻法》第17條明確規定：“夫妻在婚姻關系存續期間所得的下列財產歸夫妻共同所有：（一）工資，獎金；（二）生產、經營的收益；（三）知識產權的收益；（四）繼承或贈與所得的財產，但本法第十八條第三項規定的除外；（五）其他應當歸共同所有的財產。”《最高人民法院婚姻法解釋(二)第11 條補充規定：“婚姻關系存續期間，下列財產屬于婚姻法第十七條規定的‘其他應當歸共同所有的財產’；（一）一方以個人財產投資取得的收益；（二）男女雙方實際取得或者應當取得的住房補貼、住房公積金；（三）男女雙方實際取得或者應當取得的養老保險金、破產安置補償費。
對夫妻共同個人財產的認定，《婚姻法》第18條和最高人民法院婚姻法解釋(二)第13條作了明確，《婚姻法》第18條規定：“有下列情形之一的，為夫妻一方的財產：（一）一方的婚前財產；（二）一方因身體受到傷害獲得的醫療費，殘疾人生活補助費等費用；（三）遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產；（四）一方專有的生活用品；（五）其他應當歸一方的財產。” 最高人民法院婚姻法解釋(二)第13 條補充規定：“軍人的傷亡保險金、傷殘補助金、醫藥生活補助費屬于個人財產。”而且，《婚姻法》的司法解釋明確規定：屬夫妻一方的個人財產不因婚姻延續而轉化為共同財產。
對約定夫妻財產制，《婚姻法》第十九條作了規定：“夫妻可以約定婚姻關系存續期限間所得的財產以及婚前財產歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。約定采用書面形式。”如果夫妻之間沒有約定或約定不明確的，采用婚后所得共同制，即婚姻關系存續期間夫妻一方或雙方所得財產歸夫妻共同所有，法律另有規定的除外。
二、現行婚姻法規中關于夫妻財產制的缺陷
根據我國現行《婚姻法》及司法解釋的相關規定，雖然對符合法定情形和約定情形的財產認定和分割提供了明確的法律依據，但由于糾紛的復雜性，以及婚姻法及相關司法解釋關于夫妻財產制的規定存在不少缺陷，仍直接影響司法實踐中的操作。
1、夫妻法定財產制中關系共同財產的界定過寬，且不合理。如夫妻雙方因關系惡化分居期間或離婚訴訟期間，各自收入未用于家庭共同生活，夫妻關系已名存實亡，此時各自所得的收入及所購置的財產的界定問題；婚前夫妻一方參加集資，婚后購買產權的公房界定問題；夫妻一方將屬于個人所有的房屋出租所獲得租金、以個人財產購買債券所得的利息、以個人財產購買了房產、股票、債券、基金、黃金或古董等財產拋售后產生的增值部分界定問題；夫妻婚姻存續期間較短，一方取得的破產安置費的界定問題；尚未實現經濟利益的知識產權，如專利、商標、書稿等離婚時的界定問題；對婚前同居期間所形成的財產界定問題，等等。
2、夫妻約定財產制缺乏必要的公示程序。 如果夫妻約定實行分別財產制的，《婚姻法》第19條第3款以“第三人知道該約定的” 來對抗第三人，第三人知道夫妻之間約定的，則該財產約定對其發生效力；而如果第三人不知道夫妻之間曾經對其財產所作過約定，夫妻之間對財產的約定對他不發生效力。根據相關司法解釋，是否“第三人知道該約定，夫妻一方對此負有舉證責任”。 不排除實際生活中出現不少夫妻一方串通他人偽造債務侵吞另一方財產的現象，對未參與交易方的夫妻一方顯屬不公。
3、夫妻個人所有的財產的確認缺乏制度保障。一方婚前財產，在婚后數年的日常生活中，不太可能將購置物品或財產的所有票證都保留下來，況且有的財產在購置時就沒有索取發票，而一旦夫妻間發生糾紛，主張婚前財產的一方便無法完成舉證責任，依法只能被推定為夫妻共同財產。
4、有關涉及處分夫妻共同財產的制度不夠明確具體。根據婚姻法第十七條第二款和最高人民法院《關于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋（一）》第17條規定，夫妻非因日常生活需要對共同財產的處置需經夫妻雙方協商一致。但第三人有理由相信其為夫妻共同決定的，該行為有效。這一規定有很多不確定因素，影響了交易的安全和效率。首先，“日常生活需要”和“非日常生活需要”難以界定，法律或司法解釋也并未對此做出規定。對交易一方來說，很難判斷對方的行為是否基于“日常生活需要”。 其次，舉證證明“有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示”，也不具有可操作性，法律及司法解釋并沒有明確規定什么是“有理由”。對交易者來說，不可能預見自己的“理由”能得到法官的支持，交易安全難以保障。
三、完善夫妻財產制的幾點思考
現行《婚姻法》及相關司法解釋實施以來，我國經濟社會有了快速的發展，人們的婚姻觀念發生了巨大的變化，現行婚姻法中關于夫妻財產制的缺陷也凸現出來，應加以完善和健全。
1、《婚姻法》或司法解釋應盡量列舉夫妻法定財產制的特殊情形，并作出合理界定：（1）分居期間或離婚訴訟期間所得財產應認定為一方個人財產，因為一些長期分居的夫妻在分居期間或離婚訴訟期間，實際上已解除了夫妻同居的義務，夫妻間已沒有經濟聯系，各自以自己的合法收入，購置一些財產，并對其占有、使用、管理、收益和處分，已經是事實上的兩個獨立的經濟個體，在此情況下，將分居所得納入夫妻共同財產范圍，有悖于民法物權的取得原理； （2）婚前夫妻一方參加集資，婚后交納了部分房款購買產權的公房，應屬夫妻共同財產，購買公房具有一定的福利性質，含有雙方工齡等補助，婚前一方只是取得了對該房的集資資格，實際購買是在婚后，屬于夫妻在婚姻關系存續期間所得的財產；（3）夫妻一方將屬于個人所有的房屋出租所獲得租金應是個人財產經營后的收入，應歸房產所有人個人所有。但如果由夫妻雙方共同進行經營管理，包括維護、修繕，所取得的租金事實上是一種夫妻共同經營后的收入，可認定為共同所有；（4）當事人以個人財產購買債券所得的利息，或用于儲蓄產生的利息，由于利息收益是債券或儲蓄本金所必然產生的孳息，與投資收益具有風險性的物質不同，應依本金或原物之所有權歸屬為個人所有；（5）當事人以個人財產購買了房產、股票、債券、基金、黃金或古董等財產，在婚姻關系存續期間，因市場行情變化拋售后產生的增值部分，由于這些財產本身僅是個人財產的形態變化，性質上仍為個人所有之財產，拋售后的增值是基于原物交換價值的上升所致，仍應依原物所有權歸屬為個人所有；（6）夫妻婚姻存續期間較短，一方取得的破產安置費可通過被安置方的婚齡與其工齡的比例來計算安置補償費中屬于共同財產的數額，籠統認定為夫妻共同財產不合理。具體而言，該比例大于1，則所取得的破產安置補償費均作為共同財產；比例小于1，則破產安置補償費中相同比例部分，為共同財產，因為破產安置補償是破產企業為其職工今后的基本生活、醫療、養老和再就業提供的保障，與特定人身密不可分，有較強的人身依附性；（7）對在婚姻關系存續期間創造的知識產權，如專利、商標、書稿等，離婚時還沒有財產性收益的，應規定一定時間內的期待權，即離婚后一定時間內，若婚姻關系存續期間的知識產權產生了財產性收益，一方有分割的請求權。因為夫妻一方知識產權的取得離不開另一方在資金、物質、精神、勞動上的大力支持，如果在分割這部分財產時不考慮其將來的價值，對一方當事人不公；（8）對于婚前同居期間財產糾紛的處理可以借鑒對于無效婚姻的處理原則，即按共同共有處理，但有證據證明為當事人一方所有的除外。也就是說，如果是同居期間獲得的財產應當按照共同共有，雙方依據投入資金的比例取得財產所有權，但能證明為當事人一方所有的除外。
2設立夫妻約定財產制的公示制度。 夫妻雙方對夫妻財產的約定如未公示只對夫妻雙方具有約束力，而不能對抗第三人，不能充分發揮約定財產制的作用。《婚姻法》第19條第3款以“第三人知道該約定的”來對抗第三人，在司法實踐中操作性差。約定財產制的一個重要意義就在于通過事先約定來明確責任財產的范圍，從而實質上限定夫妻未來承擔責任財產的范圍，而我國夫妻財產契約不能充分發揮這一作用，主要原因是未采取公示。至于公示采取何種模式，各國規定不一，主要有兩種方式：一是公證方式，二是登記方式。公證成本相對較高，采用財產約定的登記制度比較合適，登記機關為婚姻登記機關，結婚證書上應增添夫妻財產約定情況備注欄，如有約定，應在備注欄中注明，以便雙方在處置財產時，供交易對方查驗。婚后夫妻約定財產制的，應訂立書面協議，由夫妻雙方攜帶結婚證和書面協議共同親自到婚姻登記機關登記備案，并由婚姻登記機關在結婚證上夫妻財產約定情況備注欄中加注。
3、實行夫妻婚前一方財產登記制度。對于婚前財產，男女雙方在結婚登記時，可以向婚姻管理機關申請進行個人財產登記，發給夫妻財產登記證書，以避免日后產生糾紛無法確認。
4、根據物權法的理論，完善夫妻雙方處分共同財產的規定。
關于夫妻處分共同財產的代理權，根據最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（一）第十七條規定，夫或妻對夫妻共同所有的財產，有平等的處理權包括兩個方面：第一，夫或妻在處理夫妻共同財產上的權利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財產的，任何一方均有權決定。 第二，夫或妻非因日常生活需要對夫妻共同財產做重要處理決定，夫妻雙方應當平等協商，取得一致意見。他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道為由對抗善意第三人。該司法解釋不僅存在規定的“日常生活需要”和“非日常生活需要”難以界定，舉證證明“有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示”，也不具有可操作性，而且與根據物權法的理論不完全相符，動產的權屬以占有為公示形式，不動產的權屬以登記為公示形式是物權法的基本規定，善意第三人可基于財產對外公示的權屬所有人的意思表示而進行交易，即不動產以登記公示的所有權人的意思表示為依據，動產以實際占有人的意思表示為依據。因此，夫妻共同財產制可以在明確夫妻對共同財產有平等的處分權的基礎上，應區分處分行為的對內效力和對外效力。對夫妻而言，可規定夫妻對共同財產的處分需協商一致，若因一方擅自處分夫妻共同財產給配偶造成損失的，需賠償其損失。在對外效力上，可規定善意第三人基于財產對外公示的權屬所有人的意思表示而進行交易有效，除非夫妻一方能證明交易是民法通則規定的無效民事行為，或者交易并非基于動產或不動產對外所公示的所有權人的意思表示。
參考文獻：
1、馬原主：《新婚姻法條文釋義》，人民法院出版社2002年版 。
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4、丁淑君：《淺議我國夫妻財產制度存在的缺陷及立法建議》，《學術交流》2008年5期。
5、李霞：《論我國夫妻財產制的缺陷及立法完善》中國江西新聞網2009年6月19日。
