[ 孫浩 ]——(2010-7-28) / 已閱8495次
試論貪污罪的認(rèn)定
孫浩
貪污罪是指國(guó)家工作人員和受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。我國(guó)《刑法》第382條、第383條均規(guī)定了貪污罪。認(rèn)定貪污罪除應(yīng)符合犯罪客觀方面和主觀方面外，還應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以認(rèn)定。
一、貪污罪與非罪的界限
（1）貪污罪與錯(cuò)款、錯(cuò)帳行為的界限。司法實(shí)踐中，多發(fā)生因業(yè)務(wù)不清或工作疏忽而導(dǎo)致的錯(cuò)款、錯(cuò)帳現(xiàn)象。錯(cuò)款、錯(cuò)帳行為，因行為人主觀上不具有貪污故意，也不具備非法占有公共財(cái)物的目的，故不應(yīng)認(rèn)定為貪污罪。
（2）貪污罪與一般貪污行為的界限。區(qū)分二者的界限一是根據(jù)貪污的數(shù)額，二是根據(jù)其他情節(jié)。根據(jù)《刑法》第383條的規(guī)定，個(gè)人貪污5000元以上的，構(gòu)成犯罪，貪污不滿5000元的，一般不構(gòu)成犯罪，情況較重的，才構(gòu)成犯罪。司法實(shí)踐中，對(duì)數(shù)額不大的侵占公共財(cái)物的行為；濫發(fā)資金、福利費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)的行為等，均不宜按貪污罪處理。對(duì)責(zé)任人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行紀(jì)律處分或行政處罰，并責(zé)令賠償對(duì)公共財(cái)物造成的損失。
二、貪污罪與有關(guān)犯罪的界限
（一）貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的界限
貪污罪的客觀方面包括竊取、騙取、侵占的行為。貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的區(qū)別主要表現(xiàn)在：其一，犯罪客體和犯罪對(duì)象不同。本罪的客體是復(fù)雜客體，即國(guó)家公職人員的職務(wù)廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，對(duì)象是公共財(cái)物。的客體是簡(jiǎn)單客體，即公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。盜竊罪、詐騙罪的對(duì)象是公私財(cái)物，侵占罪的對(duì)象是保管物、遺忘物和埋藏物。其二，客觀方面不盡相同。本罪是，是利用職務(wù)上的便利進(jìn)行的；而盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的竊取、騙取、侵占則不存在利用職務(wù)上的便利問題。其三，犯罪主體不同。本罪的主體為特殊主體，即國(guó)家工作人員和受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，而盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的主體為一般主體。
（二）貪污罪與職務(wù)侵占罪的界限
職務(wù)侵占罪是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的行為。本罪與職務(wù)侵占罪在主觀上都是故意，并且都以非法占有為目的；在客觀上都以利用職務(wù)上的便利為必備內(nèi)容，因而二罪較為容易混淆。但二者區(qū)別亦較為明顯，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，犯罪客體不同。本罪是復(fù)雜客體，即既侵犯國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性，也侵犯公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)；而職務(wù)侵占罪的客體則是簡(jiǎn)單客體，即只侵犯單位財(cái)物所有權(quán)。其二，犯罪主體不同。本罪的主體是國(guó)家工作人員和受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員；而職務(wù)侵占罪的主體則是公司、企業(yè)中不具有國(guó)家工作人員身份的工作人員。
三、貪污罪共犯的認(rèn)定問題
正確認(rèn)定貪污罪，應(yīng)正確處理不具有國(guó)家工作人員身份的人員與國(guó)家工作人員或委托經(jīng)手管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員相勾結(jié)侵占本單位財(cái)物的案件。
司法實(shí)踐中，不具有國(guó)家工作人員身份的人員與具有國(guó)家工作人員身份的人員相勾結(jié)共同侵占本單位財(cái)物的案件時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)具體情況具體分析：不具有國(guó)家工作人員身份的人員與具有國(guó)家工作人員身份的人員勾結(jié)，利用國(guó)家工作人員身份的人員職務(wù)上的便利共同非法占有本單位財(cái)物的，按貪污罪的共同犯罪處理；具有國(guó)家工作人員身份的人員與不具有國(guó)家工作人員身份的人員相勾結(jié)，利用不具有國(guó)家工作人員身份的人員職務(wù)上的便利共同非法占有本單位財(cái)物的，按職務(wù)侵占罪 的共同犯罪處理；具有國(guó)家工作人員身份的人員與不具有國(guó)家工作人員身份的人員勾結(jié)，分別利用各自的職務(wù)便利，共同將本單位財(cái)物非法占為己有的，按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。
黑龍江省北安市人民法院 孫浩
