[ 錢貴 ]——(2010-9-8) / 已閱12113次
試論如何防止重特大火災事故發生
錢貴
一、火災的危害性
在社會生活中，火災是威脅公共安全，危害人們生命財產的災害之一。俗話說：“水火無情”；“賊偷一半，火燒全光”。當今，火災是世界各國人民所面臨的一個共同的災難性問題。它給人類社會造成過不少生命、財產的嚴重損失。隨著社會生產力的發展，社會財富日益增加，火災損失上升及火災危害范圍擴大的總趨勢是客觀規律。據聯合國“世界火災統計中心”提供的資料介紹，發生火災的損失，美國不到7年翻一番，日本平均16年翻一番，中國平均12年翻一番。全世界每天發生火災1萬多起，造成數百人死亡。近幾年來，我國每年發生火災約4萬起，死2000多人，傷3000—4000人，每年火災造成的直接財產損失10多億元，尤其是造成幾十人、幾百人死亡的特大惡性火災時有發生，給國家和人民群眾的生命財產造成了巨大的損失。嚴峻的現實證明，火災是當今世界上多發性災害中發生頻率較高的一種災害，也是時空跨度最大的一種災害�；馂牡奈：π跃唧w體現在以下五個方面。sO100
1.火災會造成慘重的直接財產損失
1993年8月5日，深圳市安貿危險品儲運公司清水河倉庫，因化學危險物品混存而發生反應，引起火災爆炸事故，大火燃燒了16小時，有15人死亡，8人失蹤，873人受傷，在搶險中僅公安干警就有54人傷亡，2名公安局副局長殉職，燒毀建筑面積39000平方米，火災直接財產損失15.2億元，每天有460萬元財產被燒毀。
2.火災造成的間接財產損失更為嚴重
現代社會各行各業密切聯系，牽一發而動全身。一旦發生重、特大火災，造成的間接財產損失之大，往往是直接財產損失的數十倍。
1990年7月3日，四川省梨子園鐵路隧道因油罐車外溢的油氣遇到電火花導致爆炸起火。參加滅火搶險戰斗的有解放軍第13集團軍、二炮集團、成都軍區、達縣軍分區預備師以及武警達縣支隊、四支隊、四川省消防總隊。這起火災直接財產損失僅500萬元，但致使鐵路運輸中斷23天，26日全線通車，造成成千上萬旅客滯留和許多單位停工待料，間接財產損失難以估算。
3.火災會造成大量的人員傷亡
據統計，2000年全國火災中燒死3021人，燒傷4404人，平均每天有8.3人在火中被燒死。2000年四川共發生火災5718起，死102人，傷243人。2000年12月25日河南洛陽東都商廈因電焊工違章操作引起火災，造成309人死亡，7人受傷。國際消防技術委員會對全球火災調查統計表明，近幾年全球每年發生600—700萬起火災，大約有6—7萬人在火災中喪命，全球每年在火災中死亡人數最多的6個國家是：（1）印度，年均2萬人；（2）俄羅斯，年均1.35萬人；（3）美國，年均5千人；（4）中國，年均2.1千人；（5）日本，年均2千人；（6）烏克蘭，年均1.7千人。
4.火災會造成生態平衡的破壞
1987年5月6日到6月2日幾乎長達一個月的大興安嶺森林特大火災，起火直接原因是林場工人在野外吸煙引起，間接原因是氣候條件有利燃燒，可燃物多。人民解放軍、森林警察、公安消防人員、廣大職工近10萬軍民經過近一個月的殊死搏斗，才將大火撲滅。這場大火致使193人喪生，226人受傷，火災破壞了1000多萬畝林業資源，大火殃及1個縣城3個鎮，破壞的生態平衡需80年才能恢復，經濟損失高達69.13億元。據資料統計，我國年均森林火災毀林面積達100萬公頃（我國森林覆蓋率僅為13%，日本60%），森林大面積減少，造成洪水泛濫。
5.火災會造成不良的社會政治影響
如火災發生在首腦機關，通信樞紐、涉外單位、古建筑、風景區等都會造成嚴重的政治影響，甚至波及全國乃至全世界。
1994年11月15日，吉林市銀都夜總會因縱火發生火災，殃及在同一建筑物內的市博物館，燒毀建筑面積6800平方米，不僅造成直接財產損失671萬多元，而且將無法用金錢計算的博物館內藏文物7千余件和黑龍江在該館巡展的1具7000多萬年以前的恐龍化石（長11米，高6.5米）被燒毀，以及堪稱世界級瑰寶、被列入《吉尼斯世界大全》的吉林隕石雨中最大的1號隕石（重1775千克）也在大火中分為兩半，還有2人被燒死，既造成了難以計算的經濟損失，更造成了不良的政治影響。
由此可見，火災危害性是相當慘重的。我們必須認真貫徹執行“預防為主，防消結合”的消防工作方針，在做好防火工作。
二、消防工作中存在的問題
1.各地方雖建立了較為完善的消防安全制度，但落實欠佳。通過平時調查了解，各地方均建有較為完善的防火、滅火制度，場鎮各單位對各級人員的職責、任務、分工和具體的防火滅火措施均作了明確規定。但在檢查中發現個別地方單位的安全制度如同虛設，有些鄉鎮單位就沒有對本單位的職工進行消防培訓，導致個別義務消防隊員連簡單的滅火機如何使用都不知曉，更談不上搶險救援、火災撲救了。
2.硬件設施缺乏，給防火、滅火工作帶來困難。一是全縣47個鄉鎮中，現階段只有晉城鎮(縣委、政府所在地)等少數集鎮安裝了市政公用消防栓，其余絕大多數鄉鎮沒有在場鎮上安裝公用消防栓，沒有配備相應的水帶、水槍等滅火器材，鄉鎮場鎮一旦發生火災，將會給滅火自救工作帶來困難；二是全縣各鄉鎮雖都有群眾性義務消防隊，但到目前為止，卻還沒有組建一支專職消防隊。義務消防隊由于無專用滅火器材裝備，加之又缺少訓練，所以在火災撲救中所發揮的作用，根本無法與專職消防隊相比。
3.電源、火源管理混亂。一是在用電上，由于部份鄉鎮場鎮的建設滯后，還有不少老街區，面貌依舊，部份居民仍住在木結構的老舊房屋內，這些房屋成片連接，一旦發生火災極易形成火燒連營之勢。也就是在這些易燃的木結構房屋上，電線亂拉亂接，電線老化，鼠咬現象嚴重，極易造成因電線短路而引發火災�，F在通過農網改造后，此現象雖有好轉，但不規范用電的現象仍然存在；二是在用火上，現在有一定數量的場鎮居民用上了天然氣，但大部分居民還是以燒液化氣、蜂窩煤為主，少部份還在使用柴草灶。在使用燃氣方面，不少居民對如何正確使用燃氣還不是很清楚，存在諸多不安全隱患，如：使用液化氣時，氣瓶與灶具之間的距離不夠，用明火去檢查是否漏氣，有的人為了延長氣瓶內氣的使用時間，將液化氣瓶臥放使用或用明火加熱以加速氣化；有的居民為了多裝氣，不按安全規定，將液化氣殘液倒進廁所，陰溝和下水道內，他們不知道液化氣從液體變成氣體時，體積大約擴大250倍，加之它的爆炸極限又低，只有1.7%左右，容易與空氣形成爆炸性混合物，一旦遇明火就會發生爆炸。1公斤液化石油氣的爆炸威力相當于4-6公斤TNT炸藥的威力。在以柴草為燃料的使用方面，存在柴草與火源的距離太近，柴灰混雜、用火離人，亂倒灰渣等違反用火安全規定的現象。
三、造成上述問題的原因
1.防火責任制沒有落實到基層，“上熱下冷”的現象普遍存在。
2.公民的防火意識淡薄，防火滅火知識貧乏，思想麻痹，僥幸心理嚴重，用火用電不慎。
3.由于經濟困難，加之花錢保平安的意識還不強，造成大部分鄉鎮場鎮上基本沒有安裝公用消防栓和配置必要的滅火器材設施。
4.平時消防安全檢查工作不夠深、不夠細，火災隱患整改不堅決徹底。
四、火災的防預
一切防火措施都是為了防止產生燃燒的條件，防止燃燒條件互相結合、互相作用。根據物質燃燒的原理，防火的基本措施是：
1.控制可燃物�？扇嘉锸侨紵^程的物質基礎，所以對可燃物質的使用要謹慎小心。在選材時，盡量用難燃或不燃的材料代替可燃材料，如用水泥代替木料建筑房屋，用防火漆浸涂可燃物以提高耐火性能；對于具有火災、爆炸危險性的廠房，采用抽風或通風方法以降低可燃氣體、蒸汽和粉塵在空氣中的濃度；凡是能發生相互作用的物品，要分開存放等。
2.隔絕空氣。使用易燃易爆物的生產過程應在密封的設備內進行，對有異常危險的生產，可充裝惰性氣體保護；隔絕空氣儲存某些危險化學品，如金屬鈉存于煤油中，磷存于水中，二硫化碳用水封閉存放等。
3.清除火源。如采用隔離火源、控制溫度、接地、閉雷安裝防爆燈、遮擋陽光等措施，防止可燃物遇明火或溫度升高而起火。
4.阻止火勢、爆炸波的蔓延。為阻止火勢、爆炸波的蔓延，就要防止新的燃燒條件形成，從而防止火災擴大，減少火災損失。具體措施有：在可燃氣體管路上安裝阻火器、安全水封；機車、輪船、汽車、推土機的排煙和排氣系統戴防火帽；在壓力容器設備上安裝防爆膜、安全閥；在建筑物之間留防火間距、筑防火墻。目前，元旦、春節、元宵節等重大節日將至，公共場所和居民用火、用電量急增，人員大量集中，發生火災特別是群死群傷惡性火災的危險性極大，要切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感，堅決防止重特大火災事故的發生。危險物品的管理以及火災的預防不是一個或者兩個人的責任，而是整個社會每一個人的責任，只有大家都有了安全意識以及對預防辦法的了解才能真正的做到根除危險的存在。
北安市人民法院 錢貴
