[ 謝維雁 ]——(2003-3-19) / 已閱59982次
由對(duì)抗到妥協(xié)：憲政的平衡性探析
[英 文 名] From Resistance to Compromise :a Study of Balance of Constitutionalism
[摘 要] 憲政的平衡性是指憲政各構(gòu)成要素在運(yùn)作過(guò)程中依據(jù)既定的制度設(shè)置和程序規(guī)則在對(duì)峙、制
約的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出的相對(duì)穩(wěn)定、共存的狀態(tài)。“對(duì)抗”與“妥協(xié)”是其中最重要的兩個(gè)要素。早期英國(guó)及西
歐國(guó)家出現(xiàn)的“對(duì)抗性權(quán)力”，對(duì)憲政的生成具有重要意義，正是“對(duì)抗性權(quán)力”的發(fā)展才逐步確立了憲政
制度。
[關(guān) 鍵 詞] 平衡性 對(duì)抗性權(quán)力 妥協(xié) 社會(huì)契約論 憲法經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共選擇理論
[作者簡(jiǎn)介] 謝維雁（1968-），男，重慶市忠縣人，四川省司法廳干部，法學(xué)碩士。
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筆者曾斷言，憲政是一種平衡機(jī)制及由此達(dá)成的平衡狀態(tài)。 但該文并未對(duì)
憲政的平衡性給予明確的界定，對(duì)其意義的考察也顯得過(guò)于單薄。因此，本文擬
就憲政的平衡性的含義、平衡的歷史傳統(tǒng)與理論等作進(jìn)一步的探究。
一、什么是憲政的平衡性？
我們從“平衡”的詞典意義入手。對(duì)“平衡”一詞，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》解釋
為：（1）對(duì)立的各方面在數(shù)量上相等或相抵；（2）幾個(gè)力同時(shí)作用在一個(gè)物體上，
各個(gè)力互相抵消，物體保持相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài)、勻速直線運(yùn)動(dòng)狀態(tài)或繞軸勻速轉(zhuǎn)動(dòng)狀
態(tài)。 《辭海》的解釋則是：（1）衡器兩端承受的重量相等。《漢書·律歷志上》：
“準(zhǔn)正，則平衡而均權(quán)矣。”引申為一個(gè)整體的各部分，在質(zhì)量或程度上均等或
大致均等。（2）哲學(xué)名詞。亦稱“均衡”。指矛盾的暫時(shí)的相對(duì)的統(tǒng)一。
無(wú)疑，這兩大權(quán)威辭書揭示了“平衡”概念的基本內(nèi)涵。筆者嘗試將“憲政
的平衡性”界定為：憲政的各組成部分或者構(gòu)成憲政的各方在運(yùn)作過(guò)程中依據(jù)既
定的制度設(shè)置和程序規(guī)則在相互對(duì)峙、制約的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出的相對(duì)穩(wěn)定、共存的
狀態(tài)。這樣界定包含以下幾層意思：
（1）憲政意味著多元對(duì)抗性。多元性是平衡的前提，因?yàn)槠胶獯嬖谟谥辽?br>
兩方或多方之間。而且各方須具有對(duì)等性——既可指各方數(shù)量上的相等、均等或
相抵，也可指各方資格的平等、地位的相當(dāng)。結(jié)構(gòu)要素（或各組成部分或各方）
之間的對(duì)抗性是憲政的本質(zhì)屬性。這是指憲政中處于平衡狀態(tài)中的各組成部分或
各方具有獨(dú)立的性質(zhì)且相互之間呈現(xiàn)出對(duì)立或排斥的趨勢(shì)。憲政關(guān)涉兩種對(duì)抗性
關(guān)系：一是國(guó)家與社會(huì)或政府與個(gè)人的關(guān)系，二是政府各種權(quán)力之間的關(guān)系。多
元對(duì)抗性導(dǎo)致憲政對(duì)這兩種對(duì)抗性關(guān)系的認(rèn)識(shí)和處理，必然采行“對(duì)峙式思維”
（著重號(hào)為原文所加）。對(duì)峙意味著平衡，正如有學(xué)者指出的，對(duì)憲政“完整的
描述模式應(yīng)當(dāng)包括對(duì)峙、互動(dòng)與平衡三個(gè)關(guān)鍵詞。”
（2）平衡意味著妥協(xié)。憲政是一個(gè)包含兩個(gè)或兩個(gè)以上的組成部分的系統(tǒng)
結(jié)構(gòu)，平衡是其中結(jié)構(gòu)要素共同“意志”的結(jié)果，是這個(gè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定狀態(tài)。憲政
表征各構(gòu)成要素之間的共存性——對(duì)抗著的各方在不能將對(duì)方置于死地情勢(shì)下
的理性共存，在其中，每一方都以他方為自己存在的前提。
（3）平衡的動(dòng)態(tài)性。平衡與運(yùn)動(dòng)須臾不可分離，平衡只能是運(yùn)動(dòng)中的平衡。
在絕對(duì)、永恒的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中存在著相對(duì)的、暫時(shí)的靜止和平衡。平衡表明的
是一種時(shí)間斷面即運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的截面，是運(yùn)動(dòng)中的靜止?fàn)顟B(tài)。因此，平衡既是相
對(duì)的，又是動(dòng)態(tài)的，即它是在運(yùn)動(dòng)中不斷實(shí)現(xiàn)的平衡。邁克爾·奧克肖特曾提出
一個(gè)看似有些不可理解卻又極富有洞見的觀點(diǎn)：在沒有選擇或變動(dòng)的地方，認(rèn)為
一切都是上天注定的地方，是不存在“政治”的。 這對(duì)于憲政也是適用的：在
沒有選擇或變動(dòng)的地方不存在憲政。在某種意義上，憲政就是由不斷的選擇或變
動(dòng)構(gòu)成的，而選擇、變動(dòng)的過(guò)程正是憲政實(shí)現(xiàn)其平衡的過(guò)程。
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