[ 沈勇明 ]——(2011-9-15) / 已閱7331次
建設(shè)社會主義和諧社會的中國律師文化
江蘇唯衡律師事務(wù)所 沈勇明
律師文化如同法官文化、檢察官文化,歸于法律文化的脈絡(luò)體系。從本質(zhì)上講,律師文化屬于社會意識形態(tài)的范疇。作為上層建筑的一個組成部分,它受社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定。社會形態(tài)左右著律師文化的發(fā)展方向;在一個法治社會中,律師文化又會對其所處的社會形態(tài)的構(gòu)建和發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。
在當(dāng)代中國,發(fā)展社會主義民主、實(shí)施依法治國基本方略已成為國家的大政方針,構(gòu)建社會主義和諧社會也成為當(dāng)務(wù)之急。而建設(shè)和諧的律師文化,則是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。
一、律師文化的歷史沿革
中國作為四大文明古國之一,上下五千年歷史創(chuàng)造和累積了深厚的中華傳統(tǒng)文化;仡欀袊姆ㄖ瓢l(fā)展歷史,可以看出,由原始社會的風(fēng)俗習(xí)慣演變出了禮,形成習(xí)慣法;從夏朝的《禹刑》開始,中國又有了歷史上第一部成文法典。從此,歷經(jīng)奴隸社會、封建社會,禮法合一、德主刑輔貫穿了中華法系的始終,成為統(tǒng)治者政行天下的法寶。從某種意義上說,古代的中國應(yīng)該屬于德治和法治的國家,但無論是“德”還是“法”都只是奴隸主和封建地主階級統(tǒng)治人民的工具而已,在一片沒有民主養(yǎng)份的土壤里,怎能有現(xiàn)代法制的萌芽?在一個專治的國度里,人民沒有權(quán)利可言,那些為草根百姓打抱不平、奔走呼號的人自然也只能是“訴棍”。
因此,在古代的中國,沒有也不可能有真正意義上的律師制度,也就沒有律師文化。
現(xiàn)代中國的律師制度和律師文化移植于西方。十七世紀(jì),英國資產(chǎn)階級革命勝利后,英、法等國一批資產(chǎn)階級思想家紛紛著書立說,倡導(dǎo)平等、自由、民主。格老秀斯把國家定義為“一群自由的人為享受權(quán)利和他們的共同利益而結(jié)合起來的完整的聯(lián)合體!泵系滤锅F主張建立立法、行政、司法三權(quán)分立的政府。盧梭認(rèn)為,法律必須具有一般性,并在其命令所及的范圍內(nèi),必須對全體人民平等適用。法律不能只適用于個別人或個別客體。薩維尼指出,法律絕不是那種應(yīng)當(dāng)由立法者以專斷刻意的方式制定的東西。法律乃是“那些內(nèi)在地、默默地起作用的力量”的產(chǎn)物。在一個先進(jìn)的法律制度中,法學(xué)家、法官和律師對于法律制度的建構(gòu)起著積極的作用。邊沁指出,“法律的全部作用可歸結(jié)為下述四個方面:供給口糧、達(dá)到富裕、促進(jìn)平等和維護(hù)安全。”正是這眾多的偉大思想推進(jìn)了西方社會的變革,鑄造了西方“法律面前人人平等”的法律信仰。隨著法律制度的發(fā)展,民主法制的健全,司法權(quán)的分立,法律職業(yè)階層的出現(xiàn),律師誕生了。
1906年,清朝統(tǒng)治者頒布中國憲政史上第一部憲法性文件——《欽定憲法大綱》。在沈家本等人的主持下,開展大規(guī)模的修訂律法活動,開了中國法制近代化的先河。武昌起義后,蘇杭兩地的留學(xué)生首先組織律師總會(亦稱辯護(hù)士會),并制定了章程。這是中國最早的律師組織。1912年1月,上海的留日學(xué)生倡議組織了中華民國律師總公會,擬定了總公會章程,完成了律師制度的移植過程。
解放初期,我國曾短暫地實(shí)行過律師制度,但時隔不久,就由于無產(chǎn)階級文化大革命,律師業(yè)隨著公、檢、法一起被砸爛。直到1980年8月全國人大常委會頒布《律師暫行條例》,律師制度得以恢復(fù)。1986年,司法部開始組織律師資格統(tǒng)一考試,2001年12月,全國人大常委會通過《法官法》、《檢察官法》、修訂了《律師法》,確立了統(tǒng)一的國家司法考試制度。律師制度逐步規(guī)范。中國特色的律師文化開始形成并進(jìn)一步本土化。
撫今追昔,從律師的誕生、成長歷程可以看到,法治興則律師興,律師制度的存在需要一定的社會政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是特定的社會形態(tài)造就了特定的律師制度,特定的律師群體形成了特定的律師文化。
二、和諧社會需要和諧的律師文化
任何社會都不可能沒有矛盾,人類社會總是在矛盾運(yùn)動中發(fā)展進(jìn)步的。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。當(dāng)代的中國社會,已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,給中國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。近年來,尤其在土地征收拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、勞動等領(lǐng)域出現(xiàn)了許多群體上訪、群體訴訟事件。這些群體性事件雖屬人民內(nèi)部矛盾,但如果不能積極預(yù)防和妥善處置,必將直接影響群眾的利益和社會的穩(wěn)定。而律師作為社會法律工作者,肩負(fù)的使命決定了他的工作必然在化解社會矛盾方面起著舉足輕重的作用。
我們經(jīng)常把司法制度的設(shè)置喻為天平,法官居中,檢察官和律師分處天平的兩極,同為法律人的三種角色在工作中相互監(jiān)督、相互制衡,才能維系法制天平的平衡,真正實(shí)現(xiàn)社會公平與正義。任何一方的缺位,都將引導(dǎo)社會走向?qū)V苹驘o序的混亂。
在法制的天平上,律師所起的作用恰恰在于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施。基于當(dāng)事人對律師的信任和律師的法律專業(yè)素養(yǎng),律師在代理案件中的一言一行,都會直接影響糾紛和矛盾的發(fā)展方向。
維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益是律師的根本執(zhí)業(yè)理念,但某些西方國家的律師一昧以當(dāng)事人為中心、唯利是圖,為了達(dá)到勝訴的目的,可以不擇手段地?fù)p害他人甚至國家利益。而中國的律師,所維護(hù)的必須是當(dāng)事人的合法權(quán)益,同時還要維護(hù)法律的正確實(shí)施,律師執(zhí)業(yè)必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,這是法律對中國律師的要求。因此,中國的律師必須在工作中努力做到縝思慎行,仔細(xì)甄別當(dāng)事人的訴求合法與否;樹立全局觀念,權(quán)衡個體與集體利益的得失,在依法充分保障當(dāng)事人個體利益的同時,不損及集體利益、國家利益。在發(fā)生群體性事件時,律師做為代理人參與糾紛的處理,應(yīng)當(dāng)懂得采取適當(dāng)?shù)姆绞剑瑢⑷罕姷囊庠阜答伣o政府部門,督促和幫助政府部門改進(jìn)工作、修訂規(guī)章,形成相應(yīng)的社會保障體系,解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難,同時也要在群眾中宣傳、普及法律知識,制止過激行為的發(fā)生,積極調(diào)解矛盾、消除爭議和糾紛,平訟息訴,以維護(hù)社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會的和諧。而這些,都需要承辦律師具有高度的社會和職業(yè)責(zé)任感、高超的處事應(yīng)變技巧、精深的法律修養(yǎng)。造就一位這樣的律師,其作用畢竟是有限的,只有造就一大批這樣的律師,才能真正的濟(jì)世救民,保障全社會的公平與正義。這就要求律師同業(yè)者必須形成共同的和諧的律師文化,或者說以共同的和諧的律師文化熏陶、鑄造出一大批優(yōu)秀的律師。
和諧的律師文化是實(shí)現(xiàn)社會和諧的保障,和諧社會需要和諧的律師文化。
三、建設(shè)和諧的律師文化要求我們每一位律師身體力行
律師文化是律師這一社會群體在社會主義經(jīng)濟(jì)政治制度下,在法律服務(wù)實(shí)踐中形成的,為廣大律師認(rèn)可并共同遵守的價值理念和行為規(guī)范的總稱。
每一位律師,都在工作中實(shí)踐和創(chuàng)造著各具特色的律師文化,而作為律師群體的一員,又應(yīng)當(dāng)遵從共同的律師文化。
作為律師,要將“維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益”作為根本服務(wù)理念,將“保障法律的正確實(shí)施”作為職業(yè)的核心價值。首先,我們要具有高度的職業(yè)責(zé)任感。在代理的每一起哪怕很小的案件中,都要唯法律至上,遵循事實(shí)和法律,不畏強(qiáng)權(quán)暴力,為當(dāng)事人的權(quán)利而斗爭。在每一家顧問單位,要從企業(yè)股東和管理者的高度,為企業(yè)每一項(xiàng)重大決定提供科學(xué)的參考意見。其次,我們要為當(dāng)事人選擇合法的維權(quán)途徑,提供合法的建議,既要維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,又要堅(jiān)決拒絕當(dāng)事人的無理甚至違法的要求,說服當(dāng)事人“走正道”,以自己的行動保障國家法律的正確實(shí)施。再次,我們不僅僅是法律的工匠,還要有堅(jiān)定的政治信仰和崇高的政治理想與抱負(fù),在一切可能的情況下積極參政議政,促進(jìn)國家法治進(jìn)程。政治在客觀上要求律師的參與。世界各國許多國家的元首或者政府首腦,是出身于律師的。現(xiàn)任的國家首腦如韓國總統(tǒng)盧武炫、英國首相布萊爾、臺灣的所謂總統(tǒng)陳水扁……以前的美國總統(tǒng)林肯、克林頓、南非總統(tǒng)曼德拉。美國43屆總統(tǒng),有21屆是由律師出身的人擔(dān)任的。美國參議院100名議員中,就有65名出身于律師;眾議院430名議員中,有205名出身于律師。在一個法治國家,律師工作的觸角深入到社會的各個階層、各個角落,他了解人民的心聲,律師參政議政,不僅可以提高律師的社會地位和社會形象,更能從法律職業(yè)的角度最大限度地反映民情民意,并且用專業(yè)的知識和技能制定符合社會發(fā)展客觀要求的法律,用自己作為法律人對法律的理解去貫徹法律宗旨,實(shí)現(xiàn)立法目的,提高行政效率。因此,盡管目前的中國律師政治地位差強(qiáng)人意,但我相信,隨著民主與法治的深化改革,律師從政是大勢所趨,這也是律師職業(yè)本身所肩負(fù)的使命。
作為律師,要恪守職業(yè)道德,遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律。律師應(yīng)忠于事實(shí)、忠于法律,勤勉盡責(zé)、誠實(shí)守信。在現(xiàn)階段,律師要樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范。高尚的職業(yè),要具有高尚的道德,這個行業(yè)才能真正地為世人所尊敬。另一方面,沒有規(guī)矩不成方圓!堵蓭熉殬I(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》對律師在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)中的紀(jì)律、律師在訴訟、仲裁活動中的紀(jì)律、律師與委托人、對方當(dāng)事人的紀(jì)律、律師與同行之間的紀(jì)律等各個方面作了規(guī)范,它是我們的行為準(zhǔn)則。我們在行業(yè)內(nèi)自覺遵守這些紀(jì)律的同時,它們也會作為“行規(guī)”為律師以外的社會公眾所知悉和尊重,以此成為我們律師行業(yè)的特征,形成律師文化的特色,F(xiàn)實(shí)中,確實(shí)存在著極少數(shù)地律師誠信缺失、道德淪喪,亂收費(fèi)、包打官司、勒索當(dāng)事人、拉關(guān)系、行賄司法人員等惡劣行徑,嚴(yán)重?cái)牧寺蓭熉殬I(yè)的形象,對此,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)律師行業(yè)自律,懲治無良律師,旗幟鮮明地開展行業(yè)內(nèi)部的反腐斗爭。
作為律師,要掌握精深的法學(xué)理論和廣博的社會、科學(xué)知識,要掌握高超的辦案技巧,用中庸之道化爭止紛。首先,律師應(yīng)有良好的職業(yè)修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí)和鉆研法律法規(guī)、提高業(yè)務(wù)能力,在工作中積累點(diǎn)滴經(jīng)驗(yàn),增加社會閱歷,這些都將成為職業(yè)生涯中寶貴的人生財(cái)富。其次,我們要繼承優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化,吸收其中的精髓,為我所用。律師要維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,但不能將自己置于當(dāng)事人的地位,激化矛盾、挑詞架訟不應(yīng)是律師的作為,調(diào)處、平息糾紛、化干戈為玉帛、無訟才是律師的最高境界,這需要律師運(yùn)用高超的智慧與才能解決困難。加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng),才能凸顯律師的人格魅力。以和諧的理念培養(yǎng)律師的個人素質(zhì),才能形成和諧的律師文化。
中國律師業(yè)從1979年恢復(fù)以來,剛剛走過26年坎坷歷程。這支隊(duì)伍是年輕的,這個行業(yè)充滿了朝陽。在民主與法治逐步健全的中國,國家、社會和民眾對律師寄予了厚望。我們每一位律師都不可妄自菲薄,而應(yīng)牢記對社會和公眾所承擔(dān)的使命和責(zé)任。構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)和諧的律師文化,任重而道遠(yuǎn)!
參考文獻(xiàn):
1、《法理學(xué)——法律哲學(xué)與法律方法》,[美]E.博登海默著,中國政法大學(xué)出版社1999年第1版;
2、《中國法制史》,徐永康主編,華東理工大學(xué)出版社1994年第1版;
3、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》;
4、《論律師文化》,作者:宋占文。