[ 吳靜 ]——(2012-4-25) / 已閱6725次
近日，浙江嘉興市中級(jí)人民法院的一紙判決，讓“黃燈能闖不能闖”成為一個(gè)熱門(mén)話題，這讓一些機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員有些不安，因?yàn)樗麄兌嗄晷纬傻慕煌?xí)慣可能要改變。
“紅燈停、綠燈行”這是很多人從小就知道的基本常識(shí)，但對(duì)于黃燈，似乎就說(shuō)不出所以然。由于目前對(duì)“闖黃燈”行為缺乏明確規(guī)定，加之各地執(zhí)法尺度與方式不統(tǒng)一，造成很多司機(jī)存在僥幸心理，把黃燈作為紅燈亮起前的加速信號(hào)，大大增加了交通路口的危險(xiǎn)性。從這個(gè)意義上說(shuō)，嘉興“闖黃燈”案件有利于文明規(guī)范的行車(chē)秩序建立。
一、國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定
《道路交通安全法實(shí)施條例》第三十八條規(guī)定：
機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈和非機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈表示：
(一)綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許車(chē)輛通行，但轉(zhuǎn)彎的車(chē)輛不得妨礙被放行的直行車(chē)輛、行人通行；
(二)黃燈亮?xí)r，已越過(guò)停止線的車(chē)輛可以繼續(xù)通行；
(三)紅燈亮?xí)r，禁止車(chē)輛通行。
在未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈和人行橫道信號(hào)燈的路口，非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈的表示通行。
紅燈亮?xí)r，右轉(zhuǎn)彎的車(chē)輛在不妨礙被放行的車(chē)輛、行人通行的情況下，可以通行。
國(guó)家相關(guān)法律已明文規(guī)定，黃燈亮?xí)r，已經(jīng)過(guò)停止線的車(chē)輛可以繼續(xù)通行。那么，此時(shí)就存在一個(gè)問(wèn)題，沒(méi)有過(guò)停止線的車(chē)輛是否可以通行，若車(chē)輛繼續(xù)通行，這種行為應(yīng)認(rèn)定為違法行為還是非法行為？
二、各地方的相關(guān)做法
（一）、合肥
安徽省境內(nèi)車(chē)輛通過(guò)路口，黃燈亮起過(guò)程中車(chē)輛仍可通行。合肥市在黃燈亮起過(guò)程中，車(chē)輛如果不影響到正常交通運(yùn)行秩序并能確保安全，可以通過(guò)路口并且不會(huì)受到處罰；但如果影響到交通秩序，交警則會(huì)對(duì)司機(jī)進(jìn)行勸導(dǎo)和一定警告。
（二）、武漢
武漢市公安局交通管理局說(shuō)明，“闖黃燈”雖然不等于闖紅燈，但也屬于違反交通法規(guī)的行為，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行處罰。標(biāo)準(zhǔn)是看黃燈亮起時(shí)車(chē)后輪是否已經(jīng)越過(guò)起步線，如果已經(jīng)越過(guò)，則不算違規(guī)，如果沒(méi)有越過(guò)，則要受到相應(yīng)處罰。目前一般是按“不按信號(hào)燈指示通行”情況處理，罰100元，扣3分。
三、現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題
（一）、立法缺失。按照《道路交通安全法實(shí)施條例》第38條第一款第二項(xiàng)規(guī)定：“黃燈亮?xí)r，已越過(guò)停車(chē)線的車(chē)輛可以繼續(xù)通行。”從法條涵義來(lái)看，“已越過(guò)停車(chē)線的車(chē)輛可以繼續(xù)通行”這一規(guī)定的另一面是，沒(méi)越過(guò)停車(chē)線的車(chē)輛不可以繼續(xù)通行。沒(méi)越過(guò)停車(chē)線的車(chē)輛是否能夠繼續(xù)通行，《條例》并沒(méi)有明確規(guī)定，也沒(méi)有相關(guān)的解釋。此時(shí)就導(dǎo)致司機(jī)不知道該不該通行，交警對(duì)此行為的處罰也拿捏不準(zhǔn)。設(shè)置黃燈的目的本是讓紅燈和綠燈之間有一個(gè)緩沖，使得紅綠燈交替時(shí)，已經(jīng)進(jìn)入路口的車(chē)輛有時(shí)間繼續(xù)通過(guò)路口，但如果黃燈亮起后沒(méi)越過(guò)停車(chē)線的車(chē)輛還可以繼續(xù)通行，那么就有違設(shè)置黃燈的初衷了。
（二）交通信號(hào)設(shè)施不完備。目前，各地方的交通信號(hào)燈設(shè)置并不統(tǒng)一，有的地方?jīng)]有倒計(jì)時(shí)提醒，有的地方?jīng)]有設(shè)置黃燈，這樣容易讓駕駛員形成開(kāi)車(chē)中的不良習(xí)慣。如果各地的交通信號(hào)燈旁有倒計(jì)時(shí)提醒，那么司機(jī)便可以判斷出車(chē)輛進(jìn)入路口時(shí)信號(hào)燈的狀態(tài)，提前做好準(zhǔn)備。如果有的城市有黃燈，而有的城市沒(méi)有黃燈，司機(jī)如果長(zhǎng)時(shí)間在有黃燈的城市駕駛車(chē)輛，臨時(shí)去往沒(méi)有黃燈的城市，就容易因不習(xí)慣該城市的交通警示燈而發(fā)生交通故事。
（三）不良駕駛習(xí)慣。黃燈亮起的那一刻，車(chē)輛是否已經(jīng)越過(guò)停車(chē)線，現(xiàn)場(chǎng)的交警并不容易判斷，除非有錄像記錄，否則交警即便要處罰，也很難有事實(shí)依據(jù)。大部分城市交通壓力較非常大，交警通常對(duì)“闖黃燈”行為是睜一只眼閉一只眼，久而久之，“闖黃燈”似乎就成為交通規(guī)則中的一種默許的行為。雖然人們知道這并不符合法律規(guī)定，但是現(xiàn)實(shí)中這種行為還是屢見(jiàn)不鮮。
（四）交警執(zhí)法不嚴(yán)格。多年來(lái)，許多司機(jī)已經(jīng)養(yǎng)成了“闖黃燈”不受處罰的習(xí)慣，交警對(duì)此也不知道該不該罰，因此形成了一種該罰而不能罰的情形。長(zhǎng)此以往，若發(fā)生重大交通事故，這時(shí)候再處罰為時(shí)已晚。執(zhí)法不嚴(yán)的放縱，滋生了各種各樣的不合法行為，當(dāng)這些規(guī)則最終成為人們的一種習(xí)慣時(shí)，便開(kāi)始動(dòng)搖法律本身的尊嚴(yán)。
四、解決辦法
（一）加強(qiáng)普法力度，提高人民法律意識(shí)。良好的交通習(xí)慣不僅需要完善的法律法規(guī)，更要有全民的高度重視。只有在日常生活中形成良好的交通習(xí)慣，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，才能形成良好的交通秩序。這不僅是對(duì)生命的保護(hù)，更是推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作的需要。
（二）加快技術(shù)革新，統(tǒng)一各地交通信號(hào)燈。全國(guó)各省市應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范交通信號(hào)燈，讓沒(méi)有倒計(jì)時(shí)器和黃燈的地方統(tǒng)一增加，這樣既能讓全國(guó)的交通規(guī)則進(jìn)入一個(gè)規(guī)范化的進(jìn)程，還有利于減少因各地交通警示燈的差異而發(fā)生的違章現(xiàn)象和交通事故。雖然更換交通信號(hào)燈的成本非常大，但是在生命面前，這點(diǎn)成本則是微不足道。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法力度，杜絕司機(jī)開(kāi)車(chē)陋習(xí)。由于一些大城市的交通壓力過(guò)大導(dǎo)致交警對(duì)“闖黃燈”等行為不處罰，這是助長(zhǎng)此類現(xiàn)象產(chǎn)生的一個(gè)重要原因。許多人開(kāi)車(chē)喜歡鉆法律的空子，可實(shí)際上是在拿自己的生命開(kāi)玩笑。因此，各地應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)違反交通規(guī)則的行為嚴(yán)格處罰，以形成良好的交通秩序。
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