[ 宋中清 ]——(2003-10-7) / 已閱37230次
3、交通事故損害的司法救濟(jì)變化較少。①精神撫慰金沒有普遍涉及。廣東省法院公安廳聯(lián)合發(fā)文賦予不封頂?shù)木駬嵛烤葷?jì)只屬于個(gè)例。②責(zé)任認(rèn)定方面基本未觸及交警的特權(quán)。
4、人身損害司法鑒定程序缺乏應(yīng)有的細(xì)化。突出表現(xiàn)在鑒定機(jī)構(gòu)人為拖延時(shí)間、貽誤救濟(jì)時(shí)機(jī)、擴(kuò)大受害者損失等問題上，司法上沒有有效避免的措施。
5、殘后護(hù)理費(fèi)的救濟(jì)年限未全面發(fā)展。對嚴(yán)重殘疾，生活完全不能自理的，除北京地區(qū)外，通常救濟(jì)評定傷殘等級前的護(hù)理費(fèi)和定殘后的生活補(bǔ)助費(fèi)。而對于定殘后的護(hù)理費(fèi)用，沒有確定的救濟(jì)年限，很多是不予救濟(jì)。
（二）困惑
1、醫(yī)患關(guān)系是否消費(fèi)關(guān)系。司法對此尚無定論。事故鑒定中行政干預(yù)民事糾紛的性質(zhì)依然存在。由于醫(yī)療事故鑒定采用集體表決的方式進(jìn)行，鑒定人出庭接受質(zhì)證的可能性與接受質(zhì)證的能力成為問題。鑒定的必要性受到質(zhì)疑。
2、同屬于過失事故，醫(yī)療事故與交通事故在人身損害法律救濟(jì)方面存在較大的差異。
3、勞動(dòng)用工合同關(guān)系人身損害救濟(jì)方面，企業(yè)職工受損害與個(gè)體雇員受損害在救濟(jì)程序與救濟(jì)數(shù)額上有明顯不同。企業(yè)職工受損害的司法救濟(jì)以行政救濟(jì)（勞動(dòng)仲裁）為前置條件。
4、對國內(nèi)、涉外的救濟(jì)在項(xiàng)目與數(shù)額上仍有較大的差異。1991年11月，最高人民法院通過《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定（試行）》以來形成的對內(nèi)對外兩套標(biāo)準(zhǔn)差別依然存在。在涉外海上人身損害司法救濟(jì)上采取的是徹底的救濟(jì)制度：從損害所導(dǎo)致的收入損失角度進(jìn)行救濟(jì)；在其他國內(nèi)人身損害司法救濟(jì)上采取的是外圍的、表面層次的救濟(jì)制度：僅從生活費(fèi)上予以補(bǔ)助和安慰。在這方面，適用職工工資標(biāo)準(zhǔn)救濟(jì)的地區(qū)和領(lǐng)域?qū)儆诶狻?br>
六、律師在司法變化中如何體現(xiàn)自身價(jià)值（略）
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注：
① 1987年9月審議通過的《福建省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》在全國最早以法規(guī)形式確立了消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)時(shí)應(yīng)享受的權(quán)利。這些地方法規(guī)在1993年全國人大通過消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之后陸續(xù)根據(jù)該法進(jìn)行了修訂，修訂工作至2002年底仍在進(jìn)行。
② 1991年3月15日，中央電視臺(tái)推出了現(xiàn)場直播“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日消費(fèi)者之友專題晚會(huì)。晚會(huì)現(xiàn)場10部熱線電話此起彼伏，很多打不進(jìn)電話的人，甚至把那些有質(zhì)量問題的商品帶到直播現(xiàn)場的門口請求曝光，消費(fèi)者們的維權(quán)意識(shí)被喚醒了。
③ 1992年“3·15”晚會(huì)上，國務(wù)院10個(gè)政府部委的部長接受現(xiàn)場采訪。節(jié)目中還穿插了敬一丹遠(yuǎn)赴安徽采訪一例因使用熱水器而導(dǎo)致消費(fèi)者死亡的案子，晚會(huì)現(xiàn)場受害者的親屬聲淚俱下的控訴在觀眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震撼作用，以致安徽省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在收看晚會(huì)的過程中就作出了行政制裁的決定。
④ 1992年，在北京，發(fā)生了兩少女狀告國貿(mào)商場侵害人身名譽(yù)權(quán)案。這是我國第一起因精神損失獲賠償?shù)陌讣Ｓ捎谥皼]有先例，當(dāng)時(shí)受理此案的律師做了大量的工作和努力，最后，案子以國貿(mào)商場向兩少女賠償2000元告終。
⑤ 《廣東省實(shí)施〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》（1999年8月5日廣東省人大常委會(huì)審議通過）第三十一條：“經(jīng)營者以暴力或者其他方法公然侮辱或捏造事實(shí)誹謗消費(fèi)者，搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶物品，侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并給予５萬元以上的精神賠償。”
⑥ 2000年5月22日湖北省高級人民法院作出終審判決：湖北省人民醫(yī)院支付龔琦峰、龔琦凌后續(xù)治療康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)及精神損失費(fèi)共計(jì)人民幣2906309.56元。
⑦ 這種統(tǒng)一性規(guī)定的表現(xiàn)形式包括高級人民法院關(guān)于審理人身損（傷）害賠償案件若干問題的意見、規(guī)定、民事審判工作座談會(huì)紀(jì)要等。
⑧1992年7月實(shí)施《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定（試行）》一年后，1993年6月最高人民法院在大連召開全國民事審判工作座談會(huì)，會(huì)議紀(jì)要尚沒有對國內(nèi)人身損害司法救濟(jì)問題予以關(guān)注。
⑨這次會(huì)議紀(jì)要強(qiáng)調(diào)在審理新類型民事案件時(shí)，要注重探索，講求社會(huì)效果。許多新類型的民事案件，涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定不明確的領(lǐng)域，或者法律、行政法規(guī)、規(guī)章的某些規(guī)定相對滯后、不合理，案件的處理結(jié)果對社會(huì)產(chǎn)生的影響重大。抓好這些案件的審判質(zhì)量，十分重要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，人們價(jià)值觀念中的權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)增強(qiáng)，消費(fèi)者對自己因消費(fèi)或者接受服務(wù)等活動(dòng)權(quán)利受侵害而起訴的越來越多。在處理消費(fèi)和服務(wù)方面的糾紛案件時(shí)，要注意維護(hù)公正、保護(hù)弱者。涉及到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)而現(xiàn)行規(guī)定又不明確的問題時(shí)，要從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法原意和有利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的角度去理解和執(zhí)行。
⑩唐德華在國家法官學(xué)院西部地區(qū)法院院長培訓(xùn)班上的講話中提出：“要把基本道德觀念的要求融于有關(guān)的法律法規(guī)和各項(xiàng)政策中，融于社會(huì)的各項(xiàng)管理中，榮譽(yù)民事審判工作中，使之德化于社會(huì)、德化于本職、德化于自身”。
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