[ 張海瑞 ]——(2012-7-9) / 已閱14770次
4.設(shè)立代履行制度。對(duì)多子女的老年人因部分子女暫時(shí)生活困難或者部分子女已外出下落不明,無(wú)法支付贍養(yǎng)費(fèi)的贍養(yǎng)糾紛案,法院在確定每個(gè)子女應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的贍養(yǎng)費(fèi)份額后,可以判決有履行能力或在家的子女代其他子女履行全部的贍養(yǎng)義務(wù),代履行的子女有權(quán)向代為履行義務(wù)的義務(wù)人追償。從而保護(hù)老人的合法權(quán)益。
5.建立濫用訴權(quán)懲戒機(jī)制。對(duì)被告濫用訴權(quán)企圖逃避贍養(yǎng)老人的行為可依照《民事訴訟法》規(guī)定的妨礙訴訟追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
6.加大遺棄、虐待老年人的刑事處罰力度。對(duì)拒不向老年人提供安全、溫暖住所的贍養(yǎng)人,老年人或當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織可向人民法院申請(qǐng)先予執(zhí)行,人民法院及時(shí)作出裁定責(zé)令贍養(yǎng)人為被贍養(yǎng)人提供安全、溫暖的住所,實(shí)踐中,贍養(yǎng)人所提供給被贍養(yǎng)居住的住所應(yīng)不低于贍養(yǎng)人住處的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)拒不執(zhí)行人民法院先予執(zhí)行裁定的,人民法院可依照《民事訴訟法》第102條第(五)項(xiàng)、第104條的規(guī)定予以罰款拘留。對(duì)遺棄、虐待老年人造成老年人死亡的,應(yīng)以故意殺人罪追究刑事責(zé)任。情節(jié)較輕的,以遺棄、虐待罪追究刑事責(zé)任。
7.實(shí)行問(wèn)責(zé)制。根據(jù)《老年人權(quán)益保障法》第44條“不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門(mén)或者組織,其上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。國(guó)家工作人員違法失職,致使老年人合法權(quán)益受到損害的,由其所在組織或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人剝奪老年人訴權(quán)的行為或者未盡保障老年人權(quán)益造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)依法追究法律責(zé)任。
8.政府應(yīng)當(dāng)救助暫時(shí)急需扶助的老年人!独夏耆藱(quán)益保障法》第23條“城市的老年人,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予救濟(jì)。 農(nóng)村的老年人,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施”的規(guī)定,對(duì)一些子女舉家外出,一時(shí)不能查找地址或者子女暫時(shí)無(wú)力支付贍養(yǎng)費(fèi),又無(wú)其他生活來(lái)源的老年人,政府應(yīng)當(dāng)給予救助救助后可以向其子女追償。
四、結(jié)語(yǔ)
贍養(yǎng)糾紛案件相對(duì)于整個(gè)訴訟案件來(lái)說(shuō),雖然數(shù)量很少,但有其主體的特殊性和保障的及時(shí)性。人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)贍養(yǎng)案件原告的訴權(quán)予以特殊保障,才能維護(hù)老年人的合法利益,以弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng),保障法治建設(shè)下的社會(huì)和諧。
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