[ 魏建國 ]——(2012-7-11) / 已閱10261次
最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三十五條第二款規(guī)定,計算人身損害賠償金額的基準(zhǔn)時間是指“一審法庭辯論終結(jié)時的上一統(tǒng)計年度”。司法實踐中,對于那些被二審法院發(fā)回重審,或者根據(jù)審判監(jiān)督程序按照第一審程序進(jìn)行再審的人身損害賠償案件,由于重審或再審均是按照第一審程序進(jìn)行,于是就產(chǎn)生一個問題:重審(再審)的時候究竟是適用原審一審辯論終結(jié)時上一年度的統(tǒng)計數(shù)據(jù),還是適用重審(再審)法庭辯論終結(jié)時上一年度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
由于司法解釋并未明確規(guī)定,司法實踐中就有兩種不同意見:
一種意見認(rèn)為,對于重審(再審)案件“上一年度”,應(yīng)該理解為重審(再審)時法庭辯論終結(jié)時的上一統(tǒng)計年度。其理由,一是重審(再審)程序就是一審程序,應(yīng)當(dāng)適用一審程序的規(guī)定。二是人身損害賠償訴訟目的,在于對賠償權(quán)利人利益進(jìn)行補(bǔ)償,確定計算標(biāo)準(zhǔn)的時間應(yīng)以最近實際填補(bǔ)時間為宜。如果案件被發(fā)回重審(再審)后,仍以第一次審理“一審法庭辯論終結(jié)的上一年度”統(tǒng)計數(shù)據(jù)為賠償標(biāo)準(zhǔn),那么意味著賠償義務(wù)人承擔(dān)的賠償責(zé)任相對而言是固定的,發(fā)回重審(再審)之后,賠償義務(wù)人賠償?shù)臅r間大幅度地延后,相當(dāng)于賠償義務(wù)人因為發(fā)回重審而獲得額外的利益,違反了公平正義原則。
另一種意見認(rèn)為:如果一概以重審(再審)法庭辯論終結(jié)時上一年度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為賠償依據(jù),會誘使受害人一方反復(fù)上訴申訴,反復(fù)申請鑒定,甚至故意隱瞞一些案件事實,使案件陷入反復(fù)發(fā)回重審、再審的怪圈,令賠償責(zé)任人不堪其擾,這既不公平,也不利于社會秩序的穩(wěn)定。因此,對于重審(再審)案件,計算人身損害賠償金額的基準(zhǔn)時間仍應(yīng)該是原審時法庭辯論終結(jié)時的上一統(tǒng)計年度。
筆者贊同第二種意見。畢竟從實踐的情況看,絕大多數(shù)受害人都希望盡快獲得賠償,僅僅為了等待新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)而惡意拖延訴訟的情況應(yīng)該是極少數(shù)。但我們依法理同樣可以得知,“一審辯論終結(jié)時”應(yīng)當(dāng)以首次立案時的第一審法庭辯論終結(jié)時為依據(jù),發(fā)回重審的案件,也依然依據(jù)原一審法院的辯論終結(jié)為起算時間,而不應(yīng)依據(jù)發(fā)回重審后的法庭辯論為標(biāo)準(zhǔn);如果一審法院存在多次辯論,那就應(yīng)當(dāng)依據(jù)第一次的法庭辯論時,作為判決依據(jù),因為第一次的法庭辯論離案發(fā)時間最近,也最為固定,賠償數(shù)額最符合客觀實際。理由如下: 第一,重審(再審)程序是以原審為基礎(chǔ)的,不能完全等同于一審程序。重審(再審)是為了糾正一審的錯誤,不會改變一審判決的正確依據(jù)。發(fā)回重審(再審)包括兩種情形,一是原判決認(rèn)定事實錯誤,或者原判決認(rèn)定事實不清,證據(jù)不足,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審(再審),或者查清事實后改判;二是原判決違反法定程序,可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審(再審)。可見,發(fā)回重審(再審)是二審法院針對原審法院的審理或判決中的錯誤進(jìn)行處理。重審(再審)程序是以原審判決為基礎(chǔ)的,不能完全脫離原審判決的審理范圍。
第二,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條的規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在原審程序的舉證期限屆滿前,固定其訴訟請求。當(dāng)事人一旦提出其訴訟請求,根據(jù)證實信用的原則或者禁止反言的原則,應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人自己和人民法院都具有約束力,這種約束力不但應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在原審程序中,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在基于原審程序而進(jìn)行的重審(再審)程序中。
第三,民事責(zé)任的賠償原則是損失填補(bǔ),《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的立法宗旨,也在于給被侵權(quán)人的賠償是一種補(bǔ)償,而不具有懲罰性。侵權(quán)行為發(fā)生當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)水平是確定的,賠償也是確定的,也只有以這個時間的經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展為依據(jù),給受害人一個損失填補(bǔ)。離開這個確定時間,常人是無法預(yù)知以后的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對當(dāng)事人不公平,也不能體現(xiàn)法律的公平原則,法律也不允許讓一個人承擔(dān)自己無法預(yù)知的社會風(fēng)險。例如在有多個被告的案件中,如果部分被告在原一審中已與受害人達(dá)成了賠償協(xié)議,沒有達(dá)成賠償協(xié)議的被告又不服一審判決而上訴,二審發(fā)回重審,法院重審后,以重審最后一次法庭辯論終結(jié)時為標(biāo)準(zhǔn)時間,計算出來的賠償額比原確定的賠償額高的話,受害人就可能以原賠償協(xié)議顯失公平或有重大誤解為由,請求撤銷原部分被告已達(dá)成的賠償協(xié)議,而主張新的賠償標(biāo)準(zhǔn),使原已達(dá)成賠償協(xié)議的被告重新進(jìn)入訴訟。如果說將再審法庭辯論終結(jié)時作為計算受害人殘疾賠償金或死亡賠償金的標(biāo)準(zhǔn)時間,是最接近對受害人未來利益損失的實際填補(bǔ)的時間點(diǎn),對受害人有利的話,那么,按跨統(tǒng)計年度的新標(biāo)準(zhǔn)計算出來的喪葬費(fèi)和誤工費(fèi)等費(fèi)用中新增加的部分,對于受害人來說,就明顯構(gòu)成不當(dāng)?shù)美T囅胍幌拢詥试豳M(fèi)為例,死者是在案發(fā)不久就埋葬的,那是不是需要在重審(再審)時再重新挖出來,再埋葬,這樣才符合“實質(zhì)公平”。
第四,民法通則第四條規(guī)定:“民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。”如果離開了初次立案時間,使得計算依據(jù)不確定,就會有人因此不當(dāng)?shù)美陀腥送瑫r承擔(dān)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,民法的公平原則被破壞。在現(xiàn)在信訪壓力嚴(yán)重的情況下,勢必一些人會因此而不斷上訪,不斷要求重新賠償。同時,人身損害的后果確定下來后,訴訟程序的變化不會導(dǎo)致當(dāng)事人損失的變化。如果以其他時間為準(zhǔn)的話,我們假設(shè)一下,一個案件,在四年內(nèi)被以不同理由四次發(fā)回重審,這時,就出現(xiàn)了一個問題,到底以最后一次為準(zhǔn)還是以第一次為準(zhǔn)呢,是不是同樣會出現(xiàn)不公平的情況?
綜上,應(yīng)對“一審法庭辯論終結(jié)時的一審含義”進(jìn)行明確,最好的辦法是能由最高法院通過司法解釋統(tǒng)一規(guī)范,無論采取哪種觀點(diǎn),只要能做到整齊劃一、一視同仁,那么對所有的當(dāng)事人就都是公平的。筆者建議將這個時間確定為一個固定的時間點(diǎn),可以規(guī)定為:計算人身損害賠償金額的基準(zhǔn)時間是“本案初次立案時的一審法庭辯論終結(jié)時”。
(作者單位:河南省淅川縣人民法院)