[ 劉海東 ]——(2012-8-3) / 已閱4090次
修改后的刑事訴訟法對(duì)當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序作了明確規(guī)定，但是沒有對(duì)審查批捕環(huán)節(jié)如何適用作出規(guī)定。筆者認(rèn)為，刑事和解在審查逮捕階段可以進(jìn)行，但必須予以規(guī)范。
一、適用刑事和解案件的條件。審查逮捕階段辦案期限短，若盲目對(duì)任何案件都適用刑事和解將導(dǎo)致司法資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，甚至造成超期羈押和新的矛盾糾紛的產(chǎn)生，這將導(dǎo)致和解失去應(yīng)有的意義，因此適用刑事和解必須符合一定的條件，即具有和解的可能性。筆者認(rèn)為具備以下條件，案件一般可適用刑事和解:1.案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分;2.犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪;3.犯罪嫌疑人真誠(chéng)悔過(guò)，并向被害人賠禮道歉;4.犯罪嫌疑人有賠償、補(bǔ)償?shù)囊庠?5.被害人對(duì)犯罪嫌疑人給予諒解;6.犯罪嫌疑人不再具有社會(huì)危害性，同時(shí)具備良好的幫教條件。
二、適用刑事和解的程序。1.啟動(dòng)。審查逮捕階段適用刑事和解有以下兩種途徑:一是辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為符合適用刑事和解范圍和條件的，建議雙方當(dāng)事人和解;二是當(dāng)事人及其近親屬、法定代理人、委托的訴訟代理人主動(dòng)提出和解請(qǐng)求。審查逮捕案件承辦人在審查案件事實(shí)及證據(jù)的同時(shí)對(duì)案件有無(wú)和解的必要性、是否符合和解的范圍和條件進(jìn)行審查，如果雙方或者一方表示出和解的意愿，即征詢另一方意見，在雙方均表示出和解意愿的基礎(chǔ)上，應(yīng)引導(dǎo)雙方自行和解并提供法律咨詢，也可告知雙方當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解的權(quán)利、申請(qǐng)方法和操作程序、達(dá)成調(diào)解協(xié)議后的案件處理方式，促成當(dāng)事人在人民調(diào)解組織下達(dá)成和解。2.審查。雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議后，辦案部門要著重審查和解的內(nèi)容是否合法、是否真正自愿、是否違反了社會(huì)公德、是否公平合理、是否得到切實(shí)履行等。審查過(guò)程中可以組織當(dāng)事人雙方見面，見面會(huì)上應(yīng)適時(shí)進(jìn)行法治宣傳和教育，教育和引導(dǎo)加害人認(rèn)識(shí)自身的罪行以及給被害人造成的傷害，由加害人當(dāng)面向被害人道歉，被害人接受并表示諒解。對(duì)于經(jīng)審查不符合規(guī)定的以及當(dāng)事人中途反悔的，應(yīng)停止和解程序。3.法律處置。對(duì)于達(dá)成刑事和解的案件，經(jīng)審查認(rèn)為符合相關(guān)規(guī)定的，可以依法從寬處理，作出不捕決定，并將刑事和解協(xié)議轉(zhuǎn)發(fā)偵查機(jī)關(guān)及公訴部門，建議公安機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施和快速移送起訴。但應(yīng)注意的是，在審查逮捕環(huán)節(jié)實(shí)行和解的案件處理具有不確定性，當(dāng)事人雙方或一方存在反悔的可能，為避免引發(fā)新的矛盾，故在刑事和解程序?qū)嵤┖螅仨殞?duì)和解協(xié)議的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有不履行協(xié)議并逃跑可能的，應(yīng)及時(shí)采取有效措施。
(作者單位:重慶市璧山縣人民檢察院)
